孫傳芳
為了約束上市公司的盈余管理,規(guī)范上市公司市場,從20世紀(jì)90年代初,財(cái)政部便提出了建立中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的總體目標(biāo),至2006年2月15日,財(cái)政部共發(fā)布了39項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。中國會(huì)計(jì)改革經(jīng)歷了借鑒國際慣例、國際協(xié)調(diào)、國際趨同三個(gè)階段。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則于2007年1月1日在上市公司中率先執(zhí)行,標(biāo)志著中國會(huì)計(jì)制度改革已經(jīng)進(jìn)入了國際趨同的階段,目標(biāo)是建立符合我國市場化改革方向和全球認(rèn)可的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。這將成為我國跨級發(fā)展史上一個(gè)新的重要里程碑。新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
公允價(jià)值計(jì)量屬性的引入
美國是引入、使用公允價(jià)值的先鋒。早在1992年,F(xiàn)ASB就在其發(fā)布的準(zhǔn)則SFAS第10號中規(guī)定了企業(yè)必須在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中公布其公允價(jià)值。英國緊隨其后,于1996年提出使用公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量。1999年,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定在特殊的領(lǐng)域使用公允價(jià)值??紤]到我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,公允價(jià)值目前在我國的運(yùn)用主要體現(xiàn)在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性資產(chǎn)交換等方面。公允價(jià)值的引入是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,它將對我們更好地發(fā)現(xiàn)企業(yè)的真實(shí)價(jià)值產(chǎn)生重大的積極作用。
存貨計(jì)價(jià)、無形資產(chǎn)和非貨幣性資產(chǎn)交換的變更
新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號—存貨》第14條明確規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法或者個(gè)別計(jì)價(jià)法確定發(fā)出存貨的實(shí)際成本?!毙聹?zhǔn)則取消了舊準(zhǔn)則中所允許的“后進(jìn)先出法”和“移動(dòng)加權(quán)平均法”。同時(shí),新的存貨準(zhǔn)則要求商品流通企業(yè)的進(jìn)貨費(fèi)用也應(yīng)該計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。作為一種可以選擇的簡單處理方法,企業(yè)也可以先進(jìn)行歸集進(jìn)貨費(fèi)用,期末根據(jù)所購商品的存銷情況進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
新的無形資產(chǎn)準(zhǔn)則重新規(guī)范了無形資產(chǎn)的定義,明確了其適用范圍。無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)的非貨幣性資產(chǎn),將不可辨認(rèn)的商譽(yù)與無形資產(chǎn)區(qū)分開來。同時(shí),對研究開發(fā)費(fèi)用的費(fèi)用化進(jìn)行了修訂,研究費(fèi)用依然進(jìn)行費(fèi)用化處理,進(jìn)入開發(fā)程序后,對開發(fā)過程中的費(fèi)用如果符合相關(guān)條件,就可以資本化。新準(zhǔn)則增加了有關(guān)不確定實(shí)用壽命無形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理規(guī)定,明確規(guī)定了此類無形資產(chǎn)不再采用攤銷的辦法,而是采用減值測試。
新非貨幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則規(guī)定,非貨幣性資產(chǎn)交換同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件應(yīng)該以公允價(jià)值和支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本,公允價(jià)值與換出資產(chǎn)賬面價(jià)值的差額計(jì)入當(dāng)期損益:第一,交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì);第二,換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量。非貨幣性資產(chǎn)交換運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量產(chǎn)生的結(jié)果是,這一交換將再次產(chǎn)生利潤,而此前采用的賬面價(jià)值計(jì)量基本不產(chǎn)生利潤。
資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提與沖回的新規(guī)定
根據(jù)新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號—資產(chǎn)減值》第17條:“資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回?!辟Y產(chǎn)減值在會(huì)計(jì)核算中體現(xiàn)為資產(chǎn)的減少和費(fèi)用的增加。《資產(chǎn)減值》準(zhǔn)則中規(guī)定資產(chǎn)減值損失不能轉(zhuǎn)回的范圍主要包括:固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對子公司、聯(lián)營公司和合營的長期股權(quán)投資等。存貨、應(yīng)收賬款、短期投資、投資性房地產(chǎn)及生物資產(chǎn)等其他資產(chǎn)減值能夠轉(zhuǎn)回還應(yīng)該根據(jù)其適用的其他具體準(zhǔn)則的規(guī)定,如存貨使用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號—存貨》,存貨跌價(jià)準(zhǔn)備可以轉(zhuǎn)回,轉(zhuǎn)回的金額計(jì)入當(dāng)期損益。
債務(wù)重組收益的確定
新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改變了現(xiàn)行由于債權(quán)人讓步而導(dǎo)致債務(wù)人豁免或少償還的負(fù)債計(jì)入資本公積的做法,規(guī)定將債務(wù)重組收益計(jì)入營業(yè)外收入。對于實(shí)物抵債,引入了公允價(jià)值作為計(jì)量屬性。新準(zhǔn)則將債務(wù)重組利得可以計(jì)入當(dāng)期損益的規(guī)定實(shí)現(xiàn)了與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同,同時(shí)增加了確認(rèn)債務(wù)重組利得的前提條件是“債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難的情況下”,制約了對新準(zhǔn)則的濫用,不恰當(dāng)?shù)卮_認(rèn)債務(wù)重組利得的情況。
關(guān)聯(lián)方交易的變化
與國際上一樣,我國的關(guān)聯(lián)交易五花八門,雖然以前財(cái)政部出臺了抑制通過關(guān)聯(lián)交易操縱企業(yè)業(yè)績的相關(guān)規(guī)定,但鑒于關(guān)聯(lián)交易計(jì)價(jià)與披露的專業(yè)性與復(fù)雜性,規(guī)定實(shí)際實(shí)施的效果并不理想,企業(yè)管理者更是熱衷于通過關(guān)聯(lián)交易操縱利潤。新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺對關(guān)聯(lián)交易起到了一定的抑制作用。新準(zhǔn)則首先取消了有關(guān)個(gè)別報(bào)表中關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易信息披露的豁免情況,規(guī)定企業(yè)個(gè)別財(cái)務(wù)報(bào)表中應(yīng)當(dāng)披露所有關(guān)聯(lián)方交易及交易的相關(guān)信息。其次,新準(zhǔn)則進(jìn)一步擴(kuò)大了關(guān)聯(lián)方的外延,按照新準(zhǔn)則的規(guī)定,更多的企業(yè)被劃入到關(guān)聯(lián)方的范圍中。在新準(zhǔn)則頒布前,許多企業(yè)有意通過增加控制的層次,例如通過若干個(gè)中間企業(yè)來影響和控制關(guān)聯(lián)方,使得關(guān)聯(lián)方關(guān)系復(fù)雜化,導(dǎo)致其辨認(rèn)更加困難,為操縱企業(yè)利潤提供方便。新準(zhǔn)則的規(guī)定在一定程度上解決了這一問題,縮小了內(nèi)部管理者通過關(guān)聯(lián)交易操縱企業(yè)利潤的空間。
綜上所述,新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容更加全面,實(shí)現(xiàn)了與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同,對企業(yè)向外報(bào)告的財(cái)務(wù)報(bào)告信息質(zhì)量提出了更高的要求。總體而言,與舊準(zhǔn)則相比,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在更多的方面約束了內(nèi)部管理者調(diào)節(jié)盈余的空間,將保護(hù)投資者利益放在重要位置,目的是提高企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量。
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