賀莉丹

7月28日，在溫州動(dòng)車(chē)追尾事故發(fā)生后的第五天，前教育部新聞發(fā)言人、語(yǔ)文出版社社長(zhǎng)王旭明發(fā)表一封致鐵道部新聞發(fā)言人王勇平的公開(kāi)信。一石千浪?！俺ＷR(shí)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者重要，對(duì)于新聞發(fā)言人同樣重要，甚至更重要。”他指出。

早在2003年，北京順義天竺鎮(zhèn)，來(lái)自66個(gè)部委的100多名新聞發(fā)言人參加了為期5天的首期中國(guó)新聞發(fā)言人培訓(xùn)班，其中包括王旭明與王勇平，他們被稱為“黃埔軍校一期學(xué)員”。

近日，王旭明接受了《新民周刊》記者的專(zhuān)訪，暢談他的所思所想。

今天勇平，明天是誰(shuí)？

新民周刊：你是基于什么樣的考慮，寫(xiě)這封公開(kāi)信的？

王旭明：在我國(guó)，新聞發(fā)言人與新聞發(fā)布制度建設(shè)已略有雛形，邁出了第一步，很多單位、很多部門(mén)都設(shè)立了新聞發(fā)言人。邁第二步，我覺(jué)得比第一步更加艱難，就是新聞發(fā)言人什么時(shí)候說(shuō)話、該不該說(shuō)話、怎么把話說(shuō)好這三個(gè)問(wèn)題，核心問(wèn)題也就是怎么說(shuō)話的問(wèn)題。我們的第一步是解決了敢于張嘴的問(wèn)題，第二步是解決敢于張好嘴的問(wèn)題，我覺(jué)得對(duì)第二步無(wú)論是理論還是實(shí)踐的研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

我們都面臨一個(gè)怎么把話說(shuō)好的問(wèn)題。

特別要說(shuō)一點(diǎn)，我絕不是對(duì)王勇平先生或者鐵道部泄私憤或個(gè)人攻擊，只不過(guò)是今天鐵道部或者王勇平先生撞到了這個(gè)事情上。我可以預(yù)見(jiàn)，如果我們所有的部門(mén)、所有的新聞發(fā)言人不做好充分準(zhǔn)備、不做好各方面學(xué)習(xí)，類(lèi)似的事情都有可能降臨，今天勇平，明天是誰(shuí)？今天鐵道部，明天是誰(shuí)？

新民周刊：對(duì)這次溫州動(dòng)車(chē)追尾事故，鐵道部及其新聞發(fā)言人王勇平的表態(tài)，在死亡人數(shù)上，以及最初對(duì)事故原因的“雷擊說(shuō)”等，都遭到公眾的諸多質(zhì)疑，你怎么看待這種現(xiàn)象？

王旭明：我們對(duì)此確實(shí)強(qiáng)烈質(zhì)疑。但如果我們不改變觀念、不提高素質(zhì)，今天是這個(gè)部門(mén)，明天就輪到那個(gè)部門(mén)，今天是這個(gè)個(gè)人，明天就輪到那個(gè)個(gè)人。

我舉個(gè)例子，就在這個(gè)事發(fā)生之前，還有一個(gè)差不多的事情，只不過(guò)由于溫州動(dòng)車(chē)追尾事故更受關(guān)注，就被湮沒(méi)了，其實(shí)那個(gè)事處理之差比這個(gè)事有過(guò)之而無(wú)不及。就是7月22日在河南境內(nèi)的公路上，一輛大客車(chē)燒毀，當(dāng)場(chǎng)死亡41人，這應(yīng)該是我們國(guó)家交通史上罕見(jiàn)的死亡事故。這說(shuō)明，只不過(guò)今天是鐵道部撞上了，這個(gè)人撞上了，明天指不定又是哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人撞上了?；蛘哒f(shuō)，某個(gè)部門(mén)因?yàn)楦鞣N原因僥幸沒(méi)有引起公眾關(guān)注，但絕不等于你的處理方法就對(duì)。

我為什么要寫(xiě)這封信？因?yàn)檫@次事故是一個(gè)典型案例，從中我們所有的人，包括官員、新聞發(fā)言人，我們思索一下，如果發(fā)生到我的頭上的時(shí)候，我該怎么辦？

新民周刊： 聽(tīng)到溫州動(dòng)車(chē)追尾事故，你的心情是怎樣的？

王旭明：聽(tīng)到這么多人遇難，我當(dāng)然是非常驚訝，心情是非常沉痛的?？吹疥懞Ｌ斓耐瑢W(xué)尋人的信息，我哭了。但畢竟做了這么多年新聞發(fā)言人，由于職業(yè)習(xí)慣，我的第一個(gè)念頭是：呀，怎么辦？鐵道部該怎么應(yīng)對(duì)公眾？新聞發(fā)言人該怎么說(shuō)？就在前幾天，我和王勇平還一起出席“金話筒”頒獎(jiǎng)儀式，那天我問(wèn)王勇平的最后一個(gè)問(wèn)題是：我最擔(dān)心如果高鐵、動(dòng)車(chē)發(fā)生重大事故怎么辦，該如何應(yīng)對(duì)？他說(shuō)：我也是最擔(dān)心這樣的事情啊！

對(duì)于鐵道部處理這個(gè)事情的整個(gè)過(guò)程，包括新聞發(fā)布會(huì)，我認(rèn)為，他們的準(zhǔn)備工作不充分，甚至也沒(méi)想到高鐵會(huì)發(fā)生這樣的問(wèn)題。當(dāng)然，我也不希望出這樣的大事，但如果平常有了“最壞”情況的打算，準(zhǔn)備工作做得充分，結(jié)果可能會(huì)是另外一種情況。

遵守常識(shí)

新民周刊：網(wǎng)友對(duì)“奇跡說(shuō)”有很有意見(jiàn)，像新聞發(fā)言人的這種表態(tài)是否應(yīng)該慎重？

王旭明：非常對(duì)。我認(rèn)為包括對(duì)重大事故的死亡人數(shù)、事發(fā)原因，新聞發(fā)言人要學(xué)會(huì)使用“正在調(diào)查中”，“你們可以留下手機(jī)號(hào)碼或注意留意我們的網(wǎng)站，一旦有結(jié)果，我將隨時(shí)發(fā)布”，“截至目前”，“我掌握的材料”等語(yǔ)句。新聞發(fā)言人不要急著下結(jié)論，這也可以看出是真心實(shí)意地為記者服務(wù)，還是應(yīng)付差事。

新民周刊：王勇平講的“至于你信不信，由你，我反正是信了”，以各種各樣的形式現(xiàn)身網(wǎng)絡(luò)，成為“名言”，你怎么看待這種現(xiàn)象？

王旭明：我在新聞發(fā)布會(huì)上也有情緒把握不準(zhǔn)的時(shí)候，這倒可以理解。實(shí)際上在這個(gè)時(shí)候，新聞發(fā)言人控制和把握住自己的情緒非常重要，顯然要是在非常理智的情況下，我相信新聞發(fā)言人不會(huì)說(shuō)出上述這樣令人匪夷所思的話來(lái)，當(dāng)然這是一種情緒的失當(dāng)吧。

新民周刊：在你看來(lái)，新聞發(fā)言人怎么把握好部門(mén)宣傳任務(wù)與常識(shí)的分寸？

王旭明：我認(rèn)為新聞發(fā)言人要遵守基本常識(shí)。所謂常識(shí)，我覺(jué)得稍有知識(shí)的人都應(yīng)該知道，有過(guò)幾十年經(jīng)歷積累的一件事和剛剛開(kāi)始的一件事相比，后者的經(jīng)驗(yàn)當(dāng)然少了，出現(xiàn)問(wèn)題的可能性當(dāng)然大了，高鐵就是如此，日本幾十年的高鐵經(jīng)驗(yàn)，人家最近才提高到時(shí)速300公里以上，我們一下子提高到時(shí)速300公里以上，當(dāng)然風(fēng)險(xiǎn)就大，我們稱之為世界上速度最快的高速鐵路，但因此我們要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。常識(shí)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者重要，對(duì)于新聞發(fā)言人同樣重要，甚至更重要。

新聞發(fā)言人首先是智慧的人，我特別建議，如果不智慧，不要做新聞發(fā)言人。所謂智慧不是僅僅表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)讓你說(shuō)什么、你就說(shuō)什么。所謂智慧就表現(xiàn)在，領(lǐng)導(dǎo)讓你說(shuō)，面對(duì)媒體，你怎么說(shuō)；領(lǐng)導(dǎo)不讓你說(shuō)，面對(duì)媒體，你又怎么說(shuō)。在一定的窘境當(dāng)中，想辦法突圍的人，才叫智慧的人。

不打無(wú)準(zhǔn)備之仗

新民周刊：這次鐵道部發(fā)言人在7月24日即事故發(fā)生的次日就召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)，但效果卻并不盡如人意，被稱為是“史上最混亂的新聞發(fā)布會(huì)”，你認(rèn)為新聞發(fā)言人在處理重大突發(fā)事故時(shí)有哪些可為的空間？

王旭明：這里必須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是事故處理好、工作到位，是新聞發(fā)言人說(shuō)好的基礎(chǔ)和條件。透露你一個(gè)小秘密，我的信發(fā)表后，我的恩師，也是我國(guó)新聞發(fā)布制度奠基者趙啟正給我發(fā)來(lái)信息，他說(shuō)你說(shuō)了一段很重要的話，不知是否被發(fā)言人和他們的領(lǐng)導(dǎo)看明白了，即工作沒(méi)做好，發(fā)布會(huì)難成功，多有水平的發(fā)言人也難免受傷。他真是大家啊，明白人！另一方面說(shuō)，我覺(jué)得新聞發(fā)言人也還是有可為的空間。毫無(wú)疑問(wèn)，我認(rèn)為新聞發(fā)言人代表一個(gè)部門(mén)的所為，是一種職務(wù)行為，但這絕不等于說(shuō)，你就可以無(wú)所作為，你就可以照本宣科，甚至可以宣泄某種不健康、不正常的情緒等等。

我曾經(jīng)主持過(guò)100多場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，我深深地感覺(jué)到，我當(dāng)然要忠誠(chéng)地貫徹我的領(lǐng)導(dǎo)的意圖，但在這當(dāng)中，我的語(yǔ)態(tài)、神態(tài)，我的感情取向，我的解釋多少等等都是可以由我來(lái)控制的。我也有失敗的例子，我在擔(dān)任教育部發(fā)言人期間，曾宣布過(guò)教育部有關(guān)清退農(nóng)村代課老師的政策，當(dāng)時(shí)我是緊繃著臉，甚至義正辭嚴(yán)地宣布的，應(yīng)該說(shuō)，內(nèi)容一點(diǎn)錯(cuò)都沒(méi)有，就是當(dāng)時(shí)教育部的政策，但幾天后白巖松在主持的節(jié)目中，指出了我的缺點(diǎn)。他的話我至今還記得，即使我們宣布國(guó)家政策，如果政策是冰冷的，宣布的人可以不可以軟一點(diǎn)語(yǔ)氣，給人一點(diǎn)溫暖的感覺(jué)呢？這使得我對(duì)新聞發(fā)言人在發(fā)言中的作用有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，所以我特別感謝白巖松，之后，我在組織汶川大地震的發(fā)布會(huì)時(shí)，說(shuō)到校舍的倒塌和學(xué)生的傷亡時(shí)，設(shè)身處地為災(zāi)民想，不僅語(yǔ)氣低沉，而且眼淚差點(diǎn)掉下來(lái)。

新民周刊：這次關(guān)于北京全路通信信號(hào)研究設(shè)計(jì)院有限公司的那位宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會(huì)上的一些回答也被廣泛質(zhì)疑，你怎么看？

王旭明：這是一個(gè)原則：沒(méi)有準(zhǔn)備充分的新聞發(fā)布會(huì)，缺乏基本態(tài)度和基本事實(shí)的新聞發(fā)布會(huì)，不應(yīng)該開(kāi)，也不如不開(kāi)。

鐵道部7月24日的新聞發(fā)布會(huì)根本就不該開(kāi)，如果一定要開(kāi)，不該這么開(kāi)，不應(yīng)該由王勇平獨(dú)自擔(dān)綱。你提到的這個(gè)發(fā)布會(huì)，也同樣是這個(gè)道理。

新民周刊：對(duì)類(lèi)似這次溫州動(dòng)車(chē)追尾事故這樣的重大事故發(fā)生時(shí)，你覺(jué)得我們的各級(jí)官員包括新聞發(fā)言人要有怎樣的擔(dān)當(dāng)？

王旭明：我覺(jué)得我們各級(jí)官員包括新聞發(fā)言人是有榜樣的——我們的溫家寶總理。溫家寶總理在事故發(fā)生第6天去了溫州的事故現(xiàn)場(chǎng)，此前他住了11天的醫(yī)院，他的解釋很清楚。對(duì)于一個(gè)70歲的老人來(lái)說(shuō)，在住院當(dāng)中遇到這樣的事故，馬上做出指示救援，在稍微身體允許的情況下就趕赴現(xiàn)場(chǎng)，那我覺(jué)得公眾可以理解。

我覺(jué)得，發(fā)生這么重大的事故后召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，無(wú)非就是抓住三大類(lèi)人：一類(lèi)就是傷亡者家屬，他們是最憤怒和悲傷的人；一類(lèi)就是媒體，媒體是最著急的人，他們想盡早報(bào)道這些事情；第三類(lèi)就是官員和相關(guān)人員，最害怕的人，怕被追究責(zé)任。而溫總理這一天的活動(dòng)恰恰就是面對(duì)這三類(lèi)人，到醫(yī)院看望受傷者，到殯儀館悼念死者，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的新聞發(fā)布會(huì)回答中外記者提問(wèn)，而各路官員始終在陪著，他很明確地說(shuō)，要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。溫家寶總理能夠做到的事情，為什么各級(jí)官員做不到？

如何處理？我覺(jué)得無(wú)非是兩個(gè)方面：其一是對(duì)事情本身的處理，其二是如何公開(kāi)。我不涉及他們處理工作那塊，我只涉及到如何公開(kāi)，就是如何面對(duì)媒體和公眾。

新民周刊：就是說(shuō)在這種重大突發(fā)事故下，公眾如果看不到相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)媒體，也會(huì)有猜疑和不信任？

王旭明：對(duì)，這個(gè)時(shí)候你不可能要求該部門(mén)和發(fā)言人提供更多的信息。我認(rèn)為，在第一時(shí)間，在工作層面，搶救人是最重要的；而在公開(kāi)這個(gè)層面，在第一時(shí)間，態(tài)度是最重要的，而恰恰這個(gè)時(shí)候，在說(shuō)話這個(gè)層面，我們相當(dāng)多的部門(mén)和新聞發(fā)言人在這個(gè)時(shí)候失去了最好的機(jī)會(huì)。其實(shí)公眾在第一時(shí)間就是要一個(gè)態(tài)度，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候你對(duì)事故原因、死亡人數(shù)等更多重要信息是很難在很短的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確掌握的。

我特別要說(shuō)到對(duì)于這些重要信息的“跟進(jìn)法”，不要指望一次新聞發(fā)布會(huì)能夠解決所有問(wèn)題，我們新聞發(fā)布會(huì)以后，我們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等多種形式，將有關(guān)傷亡數(shù)據(jù)、事故原因等一系列最新情況，隨時(shí)跟進(jìn)發(fā)布。實(shí)際上這個(gè)時(shí)候新聞辦公室應(yīng)該24小時(shí)熱線開(kāi)通，網(wǎng)絡(luò)也應(yīng)該隨時(shí)更新，現(xiàn)代化通信手段和新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)上發(fā)布和實(shí)際人員的發(fā)布一定要結(jié)合起來(lái)。

新民周刊：在我們的制度設(shè)計(jì)中，新聞發(fā)言人本身就是跟行政級(jí)別掛鉤，是所謂“一把手”的部下，讓他們發(fā)揮的空間并沒(méi)有想象中的多。

王旭明：我說(shuō)得很清楚，總理能做到，為什么各部的部長(zhǎng)、各省的省長(zhǎng)、各地市的市長(zhǎng)、各縣的縣長(zhǎng)等等做不到，我并沒(méi)有說(shuō)新聞發(fā)言人為什么做不到。那當(dāng)然不一樣，新聞發(fā)言人就是做到了，也沒(méi)有那么大影響。低估或高估新聞發(fā)言人的作用和影響，都是不對(duì)的。新聞發(fā)言人就是一種職務(wù)，他有他的職責(zé)和權(quán)限。