“新倉經(jīng)驗”的核心內(nèi)容就是“結(jié)合”二字，無論是哪個時期的結(jié)合，其本質(zhì)都是供銷合作社與農(nóng)民結(jié)合成利益共同體。2005年，平湖市供銷合作社成功承辦了由省供銷合作社、省農(nóng)辦、平湖市委、市人民政府和嘉興市供銷合作社聯(lián)合舉行的“紀念毛澤東同志為新倉供銷合作社批示50周年暨‘合作經(jīng)濟新農(nóng)村建設(shè)’理論研討會”。會議充分肯定了供銷合作社50多年來為“三農(nóng)”服務(wù)所作的貢獻和工作創(chuàng)新經(jīng)驗，明確了供銷合作社在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用。同時平湖市委、市政府把創(chuàng)新發(fā)展“新倉經(jīng)驗”作為落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措，從解決農(nóng)民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題入手，加強引導、整合資源，調(diào)動各方力量，以合作求發(fā)展，以聯(lián)合興“三農(nóng)”，不斷創(chuàng)新豐富服務(wù)“三農(nóng)”的內(nèi)涵和形式，將合作經(jīng)濟的發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)緊密相連。

供銷合作社：不斷發(fā)展與壯大

50多年來，平湖市供銷合作社在“新倉經(jīng)驗”的鼓勵下，不斷開拓進取，充分發(fā)揮著連接農(nóng)民與市場的紐帶橋梁作用。2010年，平湖市供銷合作社系統(tǒng)實現(xiàn)經(jīng)營收入18.14億元，比2005年增加11億元，實現(xiàn)綜合經(jīng)濟效益2038.5萬元，社會貢獻額3000萬元。

發(fā)展是供銷合作社履行服務(wù)職能、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的支撐點。供銷合作社在新的發(fā)展階段能不能有所作為、有多大作為，歸根到底要看自身的經(jīng)濟實力、競爭能力和發(fā)展活力。從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟，供銷合作社經(jīng)歷由輝煌到迷茫到重整旗鼓并不斷壯大的過程，發(fā)展意識在不斷強化，經(jīng)濟實力也在不斷提升。

2010年，平湖市供銷合作社系統(tǒng)實現(xiàn)經(jīng)營收入18.14億元，比2005年增加11億元，實現(xiàn)綜合經(jīng)濟效益2038.5萬元，社會貢獻額3000萬元。

●本級企業(yè)經(jīng)濟實力不斷增強

截至2010年底，平湖市供銷合作社系統(tǒng)共有連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)2家，連鎖網(wǎng)點543個，經(jīng)營額2.55億元。在構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系建設(shè)的同時，平湖市供銷合作社著力創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。2010年，全系統(tǒng)共收購農(nóng)副產(chǎn)品6.25億元，比2005年增加了3.92億元。同時，全力做好農(nóng)資供應(yīng)保障服務(wù)工作。2010年，全系統(tǒng)農(nóng)資銷售額達到1.19億元，比2005年增加0.72億元，發(fā)揮了主渠道作用，實現(xiàn)了“保供穩(wěn)價、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的目標。

按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，平湖市供銷合作社積極推進產(chǎn)權(quán)制度改革，優(yōu)化社有資本機構(gòu)和布局，形成了多元發(fā)展格局，系統(tǒng)整體實力和抗風險能力明顯提高。截至2010年底，全系統(tǒng)社有資產(chǎn)總額達4.18億元，比2005年增加了1.83億元。同時，積極爭取中央和地方各級政府對供銷合作社的支持。

“十一五”期間，全系統(tǒng)共解決政策性虧損賬務(wù)掛賬本息559.5萬元，獲得各級財政為農(nóng)服務(wù)資金1401.12萬元。“十二五”期間，平湖市供銷合作社將著力抓好“新網(wǎng)工程”建設(shè)，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求，把開拓農(nóng)村市場、搞活農(nóng)村流通作為“新網(wǎng)工程”建設(shè)的戰(zhàn)略著眼點，全面改造提升傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，努力發(fā)揮“一網(wǎng)多用”、“雙向流通”功能，積極推進城鄉(xiāng)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對接。

加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品購銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快形成以市農(nóng)產(chǎn)品市場龍頭、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心和配送公司為支撐的農(nóng)產(chǎn)品流通格局。推進平湖市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造，探索農(nóng)產(chǎn)品拍賣、經(jīng)紀人代理、電子商務(wù)等新型交易方式，著力打造一批現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。力爭培育年交易額達10億元批發(fā)市場1家，培育銷售額達2000萬元的農(nóng)產(chǎn)品展銷配送企業(yè)1家，培育年銷售額4000萬元的加工型大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)1家。

提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)化肥市場全面放開、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，加快推進農(nóng)資連鎖網(wǎng)絡(luò)資源整合，促進農(nóng)資經(jīng)營聯(lián)合與合作。加大農(nóng)資倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域配送中心建設(shè)力度，推動農(nóng)資企業(yè)上聯(lián)生產(chǎn)企業(yè)，中抓聯(lián)合采購，下建網(wǎng)絡(luò)終端，努力建設(shè)聯(lián)合采購、分區(qū)負責的營銷體系。力爭培育年銷售額超1億元農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)1家。

完善日用消費品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合平湖市新市鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，調(diào)整完善日用消費品連鎖網(wǎng)點布局，逐步實現(xiàn)自然村有放心便利店、新社區(qū)有放心超市、新市鎮(zhèn)有1000平方米以上大賣場。加快區(qū)域性物流配送中心建設(shè)，增強配送能力，按照《農(nóng)村日用消費品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)規(guī)范》，提高門店經(jīng)營管理水平，鼓勵門店拓展經(jīng)營范圍，積極開展家電、圖書、藥品、煙花爆竹等連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)。到2015年，力爭培育年銷售超2億元的連鎖經(jīng)營企業(yè)1家。

重構(gòu)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。積極參與再生資源回收利用體系建設(shè)。以拓展廢舊家電、報廢汽車等拆解業(yè)務(wù)為突破口，重點培育發(fā)展集散交易市場和拆解、分揀處理中心，創(chuàng)造條件發(fā)展加工利用等經(jīng)營服務(wù)延伸產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g培育發(fā)展年回收利用額達5000萬元的企業(yè)1家。

●農(nóng)資公司：合作成為前進的強大推動

平湖市豐達農(nóng)資連鎖有限公司是由平湖市供銷合作社所屬的市東茂供銷有限公司與平湖市農(nóng)經(jīng)局所屬的市植保站綜合服務(wù)部強強聯(lián)合的產(chǎn)物，主要是借助市植保站的技術(shù)力量，做好全市的農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)工作。

平湖市供銷合作社借助創(chuàng)新發(fā)展“新倉經(jīng)驗”東風，推動平湖豐達農(nóng)資公司與浙江農(nóng)資集團浙北惠多利銷售有限公司合作，于2007年4月份合作成立了平湖市惠多利農(nóng)資連鎖有限公司。平湖市社采取聯(lián)合與合作的方式，組建了這兩家專業(yè)龍頭公司，建立了農(nóng)藥配送和化肥配送兩個中心，健全了農(nóng)資商品保障供應(yīng)體系，走出了“合作求發(fā)展，聯(lián)合興三農(nóng)”的新路子。

平湖市供銷合作社以豐達農(nóng)資公司為母體，公司建立了農(nóng)資配送服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、農(nóng)民培訓中心“三合為一”的為農(nóng)服務(wù)新體系，重點經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，不僅管賣、管用，而且管效果。 10個鎮(zhèn)（街道）建立了農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長（主任）為組長，農(nóng)機、工商、供銷參與的農(nóng)資市場監(jiān)管領(lǐng)導小組，并組建了 10個鎮(zhèn)（街道）農(nóng)資配送分中心。

平湖豐達農(nóng)資連鎖有限公司通過與本市的農(nóng)業(yè)部門合作、與市外龍頭企業(yè)聯(lián)合，為平湖市的農(nóng)業(yè)資料供應(yīng)提供了保障。其作用主要體現(xiàn)在：一是市場秩序規(guī)范，商品貨源保障有力。農(nóng)資市場網(wǎng)點由原來的300多家調(diào)整到現(xiàn)在的204家，使布局更為合理。二是服務(wù)水平提高，服務(wù)功能拓展。農(nóng)資連鎖店，統(tǒng)一標牌標識，店容店貌整潔；五項制度管理，服務(wù)規(guī)范到位；商品陳列整齊，明碼標價。三是擴大了規(guī)模，增加了供應(yīng)，節(jié)約了物流成本。通過農(nóng)資連鎖經(jīng)營后，銷售規(guī)模大大超過了原先兩個部門的銷售額。化肥直接從廠方配送到門店，農(nóng)藥通過與附近網(wǎng)點拼裝配送的辦法，大大地降低了運輸成本，從而提高經(jīng)營門店的經(jīng)營效益。四是農(nóng)民滿意度高，根本利益得到保障。農(nóng)資連鎖經(jīng)營克服了以前各走各的“路”、各進各的“貨”現(xiàn)象。同時，農(nóng)資商品質(zhì)量難以控制的情況也得到了根本扭轉(zhuǎn)。幾年來，沒有發(fā)生一起質(zhì)量事故，基本沒有農(nóng)民投訴，滿意度大大提高。

●基層社的改革與發(fā)展

平湖市原有10個鎮(zhèn)（街道），分別建立10家基層供銷合作社。2000年，根據(jù)平湖市委、市政府要求，對基層社實施“雙置換”改革，全市除1家供銷合作社以外，其余9家分別通過改制和破產(chǎn)重組等形式，全部轉(zhuǎn)變由經(jīng)營者控股、企業(yè)骨干參股的供銷有限公司或供銷采供站。職工全部轉(zhuǎn)換身份，社員股金全部退還。

2005年，平湖市社根據(jù)省社要求，結(jié)合平湖實際，采取不同形式，對基層供銷合作社進行改造重組。一是對已改制的供銷有限公司進行參股，使原來已經(jīng)脫離供銷合作社的企業(yè)，通過社有資本連接，重新成為供銷合作社企業(yè)。二是采取開放辦社的方式，以改制后的基層供銷有限公司和市供銷合作社投資公司為發(fā)起人，廣泛吸收涉農(nóng)組織負責人、農(nóng)民種植大戶入股，重新組建基層供銷合作社。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》進行工商注冊，注冊資金30-100萬元。根據(jù)“民有、民管、民享”的要求，建立社員代表大會制度，選舉產(chǎn)生理事會、監(jiān)事會，規(guī)范運作。三是對原來的基層供銷合作社進行改造。通過調(diào)整領(lǐng)導班子，健全規(guī)章制度開展經(jīng)營業(yè)務(wù)。平湖市社現(xiàn)有集體性質(zhì)基層社1家、股份制性質(zhì)的5家、合伙性質(zhì)的1家、專業(yè)合作社性質(zhì)的3家。通過一系列重組改造措施，使全市基層供銷合作社機構(gòu)基本健全，體制實現(xiàn)創(chuàng)新。

當前，平湖市基層供銷合作社改革發(fā)展中仍然存在一些問題，集中反映在以下幾個方面：

一、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和功能有待強化。平湖市供銷合作社通過多年來艱苦卓絕的改革進程，人員、債務(wù)包袱卸掉了，實現(xiàn)了輕裝上陣，但基層社改制客觀削弱了供銷合作社的組織、網(wǎng)絡(luò)體系。基層供銷合作社改造后，必須有自己的經(jīng)營業(yè)務(wù)，才能保持健康可持續(xù)發(fā)展，才能有生命力。而目前基層供銷合作社主營業(yè)務(wù)很少，主要就是農(nóng)資經(jīng)營。2010年，全市10家基層供銷合作社收入只有2403萬元，雖未出現(xiàn)虧損企業(yè)，但綜合效益只有66萬元，利潤10.2萬元。

二、基層供銷合作社缺乏創(chuàng)新。一部分基層社經(jīng)過改制改革之后，優(yōu)勢資產(chǎn)大多已處置用于安置職工，剩余資產(chǎn)大多位于邊、遠、小、差地段，資產(chǎn)質(zhì)量低劣，發(fā)展困難。而從體制上看，基層供銷合作社經(jīng)過幾年的減債、減人，多數(shù)職工已成為獨立開展經(jīng)營的自營商，難以發(fā)揮整體組織優(yōu)勢。從資金方面看，目前基層社普遍缺乏初始投入能力。

三、人員老化，服務(wù)意識需增強。2000年改制之后，平均每個基層社5.4人，而且年齡相對較大，平均年齡49.2歲。一些基層社職員滿足現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新的熱情和認識。

●曹橋供銷專業(yè)合作社

平湖市曹橋供銷專業(yè)合作社是在整合曹橋供銷有限公司（曹橋基層供銷合作社） 和曹橋農(nóng)技服務(wù)部的基礎(chǔ)上，協(xié)同平湖市東茂有限公司共同入股組建，經(jīng)平湖市工商行政管理局批準設(shè)立的互助性合作經(jīng)濟組織。合作社于2008年7月28日正式成立，經(jīng)2009年9月24日增資擴股，現(xiàn)有注冊資金100萬元，個人社員124人。

曹橋供銷專業(yè)合作社本著“優(yōu)質(zhì)高效、誠實守信、務(wù)實創(chuàng)新”的經(jīng)營理念，不斷拓展經(jīng)營領(lǐng)域，根據(jù)市場需求開展各種為農(nóng)服務(wù)，推廣先進技術(shù)和標準化生產(chǎn)模式，形成了新型社會化服務(wù)體系，解決了技術(shù)部門辦不好，一家一戶辦不成的問題。兩年來合作社為農(nóng)戶提供化肥5000多噸，農(nóng)藥300多噸，其他農(nóng)資30多噸，創(chuàng)銷售額1900萬元。合計投入資金100多萬元。新購置插秧機4臺，中型拖拉機1臺，育秧盤6萬只、背負式噴霧機10臺、擔架式噴霧機4臺。還在水稻集中育秧、機械插秧、統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥等領(lǐng)域努力實踐和積極探索。2010年共開展機械插秧面積1500多畝，統(tǒng)防統(tǒng)治面積1600多畝，測土配方施肥2萬多畝。服務(wù)農(nóng)戶8000戶，并向農(nóng)戶發(fā)布農(nóng)機服務(wù)信息1500多次，集中開展農(nóng)民技能培訓24次，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)得到老百姓的一致認可。為推進農(nóng)業(yè)機械化，深入開展機械插秧，農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治，全面實施測土配方施肥等方面發(fā)揮了專業(yè)合作社應(yīng)有的積極作用。為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占領(lǐng)市場提供了可靠保證，也為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的創(chuàng)新提供了新的途徑。

平湖市“金平曹橋”商標的杜瓜子，是1999年由原來的曹橋鄉(xiāng)農(nóng)機服務(wù)部開發(fā)創(chuàng)建，經(jīng)過幾年的市場摸索和時間，品牌戰(zhàn)略已經(jīng)形成，經(jīng)營額一直穩(wěn)中有升，而且曾在浙江省農(nóng)業(yè)博覽會上獲得省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品金獎。曹橋供銷專業(yè)合作社建立后，對“金平曹橋”杜瓜子的外觀包裝和風味進行了一系列的改進，不僅產(chǎn)品檔次得到了有效提升，而且其市場競爭力大大增強，目前已在上海及杭州等地形成了該產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)型經(jīng)營市場，每年銷售量均達到20噸之多，創(chuàng)年產(chǎn)值80多萬元。同時，為了充分利用品牌效應(yīng)，合作社還開發(fā)了“金平曹橋”牌優(yōu)質(zhì)無公害稻米，采用無公害標準化生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)出的稻米米質(zhì)優(yōu)越，色香味宜人，深受本地市民的青睞。下階段合作社將以“公司+基地+農(nóng)戶”等模式，大力推行訂單生產(chǎn)，使優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化經(jīng)營得以進一步壯大。

農(nóng)民專業(yè)合作社：注重質(zhì)量 示范性強

近年來，平湖市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展良好，已成為平湖市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中一道靚麗的風景線。截至2010年底，全市農(nóng)民專業(yè)合作社83家，其中規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社59家，占71.1%；嘉興市示范性農(nóng)民專業(yè)合作社11家，占13.3%；浙江省示范性農(nóng)民專業(yè)合作社8家，占9.6%。

從數(shù)量上看，平湖市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的速度并不快，但可以看出，規(guī)范性的專業(yè)合作社占所有總量的七成以上，注重合作社規(guī)范化管理成為平湖市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的最大亮點之一。

●平湖市達意觀賞魚專業(yè)合作社

“四送兩包”服務(wù)到家

擁有亞洲最大的溫室養(yǎng)殖觀賞魚基地的平湖市達意觀賞魚專業(yè)合作社，是由國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)浙江億達事業(yè)有限公司與平湖市供銷合作社參股組建的專業(yè)合作社。合作社成立于2007年4月18日，注冊資金30萬元。2009年8月增資，注冊資金130萬元，擁有社員103名，2010年創(chuàng)產(chǎn)值5060萬元。近幾年，合作社以熱帶觀賞魚養(yǎng)殖為主要內(nèi)容，實施規(guī)模養(yǎng)殖，通過送種苗、送飼料、送技術(shù)、送藥物和包收購、包效益的“四送兩包”模式，帶動社員收益凈增30%。

為切實加強基地管理，增強養(yǎng)殖戶的凝聚力和向心力，合作社全面落實標準化生產(chǎn)，實現(xiàn)組織化管理。合作社與每位養(yǎng)殖戶簽訂了養(yǎng)殖協(xié)議，強化養(yǎng)殖戶的責任意識；在具體的養(yǎng)殖過程中，堅持管理與服務(wù)并重，由合作社統(tǒng)一組織進苗，保證魚苗的質(zhì)量和純度；統(tǒng)一安排好時間，分段投放養(yǎng)殖；統(tǒng)一防病技術(shù)和藥物供應(yīng)，并落實了技術(shù)人員全面指導服務(wù)；組織人員定期開展監(jiān)督檢查，及時制止違規(guī)行為；免費開展水質(zhì)檢測服務(wù)，及時指導養(yǎng)殖戶進行水質(zhì)管理。在養(yǎng)殖過程管理中，合作社又結(jié)合養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)，邀請水產(chǎn)專家不定期進行專題培訓，積極引導養(yǎng)殖戶進行科學飼養(yǎng)，提高養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。2010年合作社累計集中培訓、現(xiàn)場指導、外出參觀培訓14期，培訓515人次。由于針對性強，每次培訓的到位率都在90%以上。許多社員紛紛表示，通過培訓，自己在思想意識、養(yǎng)殖知識、實踐操作等方面都有了很大提高。

●浙江金絲娘水果專業(yè)合作社

平湖有“三金”：金絲娘、金稼園、金龍門，這三個生態(tài)農(nóng)業(yè)園，已成為平湖現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的三張“金名片”，而其中浙江金絲娘水果專業(yè)合作社以其規(guī)范化的管理、示范性的作用最為出名。

跟著訂單種葡萄

2007年，果農(nóng)徐炳君聯(lián)合6名果農(nóng)共同出資200萬元成立水果專業(yè)合作社。根據(jù)浙江省相關(guān)規(guī)定，金絲娘水果專業(yè)合作社符合出資總額達200萬元以上且跨區(qū)域經(jīng)營，成為了平湖首家冠省名的專業(yè)合作社。

最近是葡萄等水果上市的季節(jié)，不過，金絲娘水果專業(yè)合作社的大部分葡萄已售完。據(jù)合作社理事長徐炳君介紹，這些葡萄早在種植前就有人預(yù)訂了，合作社完全是跟著訂單的要求來調(diào)整種植的。

合作社一般根據(jù)客戶的要求進行品種選擇及種植產(chǎn)量的控制。一般情況下一串葡萄有18張葉子，本可以生產(chǎn)一斤半的葡萄，但是合作社每串葡萄只生產(chǎn)6兩葡萄，為的就是保證葡萄的口感質(zhì)量。金絲娘水果專業(yè)合作社的葡萄按串賣，有4串賣80元，也有品質(zhì)高的4串賣到100元。雖然價格較高，但合作社以其他葡萄無法比擬的高品質(zhì)獲得了500余個長期合作客戶。

合作社除了訂單種植之外，目前也正構(gòu)建自己的水果專營店，并且通過電子商務(wù)，在中農(nóng)網(wǎng)上進行探索性銷售。合作社還把通過網(wǎng)絡(luò)銷售前3天所得全部捐給平湖市慈善總會，用于幫助貧困家庭。

●平湖市四季對蝦專業(yè)合作社

合作社自成立以來堅持“五統(tǒng)一”模式，統(tǒng)一生產(chǎn)標準，統(tǒng)一操作規(guī)程，統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標準，統(tǒng)一物資供應(yīng)，統(tǒng)一品牌。

規(guī)范每一個環(huán)節(jié)

平湖市四季對蝦專業(yè)合作社成立于2004年9月，注冊資金80萬元，是一家從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、收購、銷售、服務(wù)于一體的省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社和省級示范性漁業(yè)專業(yè)合作社。合作社先后榮獲浙江省供銷系統(tǒng)十佳農(nóng)民專業(yè)合作社、千社千品社、浙江省示范性專業(yè)合作社等稱號。截至目前，合作社社員總數(shù)達到136戶，養(yǎng)殖面積3800畝。合作社在規(guī)范化發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷完善經(jīng)營機制，緊緊圍繞“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，延伸南美白對蝦產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)現(xiàn)代化加工企業(yè)，發(fā)展新型合作組織和現(xiàn)代化示范生產(chǎn)基地，推進和引領(lǐng)平湖市南美白對蝦生產(chǎn)的迅速發(fā)展。合作社2010年白對蝦產(chǎn)量800多噸，產(chǎn)值2388萬元。

合作社自成立以來堅持“五統(tǒng)一”模式：統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標準、統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一品牌。為提高產(chǎn)品質(zhì)量，合作社特聘請平湖市水產(chǎn)推廣站站長、高級工程師潘亞均和合作社技術(shù)人員，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定《平湖市四季對蝦專業(yè)合作社養(yǎng)殖操作規(guī)范》，并召開全體社員大會，共同學習，講解技術(shù)要領(lǐng)。合作社積極為社員建立養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案，包括用藥記錄、投喂記錄、管理記錄、起捕記錄、銷售記錄等，按照無公害養(yǎng)殖及綠色食品標準，統(tǒng)一用藥，統(tǒng)一管理。引進先進的檢測儀器及設(shè)備，統(tǒng)一檢測，確保產(chǎn)品的質(zhì)量安全。為提高“四季”白對蝦產(chǎn)品的質(zhì)量，打造“四季鮮”品牌，合作社在管理中，注重標準化生產(chǎn)和各項生產(chǎn)措施到位，目前生產(chǎn)基地制定了生產(chǎn)質(zhì)量控制措施、質(zhì)量溯源管理制度、質(zhì)檢員崗位制度、漁藥使用管理制度、飼料使用管理制度、養(yǎng)殖用水管理制度、病蟲害檢測與防治制度、漁藥殘留量檢測管理制度等一整套管理制度，為保障品牌建設(shè)提供保障，發(fā)揮品牌效應(yīng)。

合作社通過將養(yǎng)殖、收購、加工、銷售等諸多環(huán)節(jié)連為一體的經(jīng)營模式，延伸和拓展了對蝦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營鏈條，使農(nóng)民不僅可以獲得出售對蝦產(chǎn)業(yè)品的直接效益，而且可以通過合作社的全程服務(wù)和二次返利機制獲得產(chǎn)后加工流通環(huán)節(jié)的增值收入。

點睛

在平湖市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展進程中，平湖市供銷合作社起到了舉足輕重的作用，大部分示范性專業(yè)合作社均為供銷合作社參辦、領(lǐng)辦。截至2010年底，平湖供銷合作社系統(tǒng)領(lǐng)辦、聯(lián)辦農(nóng)民專業(yè)合作社28家，占全市總數(shù)的近1/3。平湖市四季對蝦專業(yè)合作社、平湖市達意觀賞魚專業(yè)合作社等示范性合作社均由供銷合作社參辦。平湖市社領(lǐng)辦的新當湖食用菌專業(yè)合作社聯(lián)合社，聯(lián)合全市蘑菇六大生產(chǎn)基地9家食用菌專業(yè)合作社，生產(chǎn)的“新當湖”牌食用菌占平湖市蘑菇總產(chǎn)值七成，成為當?shù)啬⒐疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量。

農(nóng)村金融信用合作：為農(nóng)民貸款送去及時雨

概況

信用合作一直以來都是合作經(jīng)濟的重要內(nèi)容之一。上世紀50年代的 “新倉經(jīng)驗”中，供銷合作社訂立結(jié)合合同，在供應(yīng)農(nóng)民生產(chǎn)資料、調(diào)整社員種植模式、幫助社員銷售農(nóng)副產(chǎn)品中起到了積極的作用。但隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的出現(xiàn)，隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性以及生產(chǎn)規(guī)模正逐步加大，而與此同時，缺乏發(fā)展資金也成為了農(nóng)民擴大生產(chǎn)的最大障礙。

近幾年來，平湖市不斷強化信用合作對農(nóng)民的支撐。由平湖市財政、市供銷合作社和有關(guān)鎮(zhèn)、街道對市農(nóng)業(yè)貸款擔保公司進行增資擴股，提高貸款擔保能力。平湖市農(nóng)村合作銀行全面開展“興農(nóng)貸款”工程，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社及其社員發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營，對農(nóng)民專業(yè)合作社及社員個人在貸款方式上，符合信用條件的，實行信用貸款方式；在貸款利率上，涉及糧、棉、油生產(chǎn)經(jīng)營的實行基準利率，其他專業(yè)合作社的貸款利率采用了農(nóng)戶生產(chǎn)、生活的貸款利率標準，比一般經(jīng)營性貸款利率下浮了15%。同時，對市農(nóng)業(yè)擔保公司擔保的涉農(nóng)貸款利率進行了下調(diào)，比一般經(jīng)營性擔保貸款利率少上浮40%。2010年，平湖市農(nóng)業(yè)擔保公司共擔保貸款0.5億元。

●新當湖農(nóng)村資金互助社

辦成合作社社員自己的“銀行”

新當湖農(nóng)村資金互助社由平湖市供銷合作社牽頭發(fā)起，依托新當湖食用菌專業(yè)合作社、四季對蝦專業(yè)合作社和新中大生豬產(chǎn)銷專業(yè)合作社組建，于3月30日正式開張營業(yè)，成為嘉興市首家，也是浙江省供銷系統(tǒng)第一家由供銷合作社領(lǐng)辦的農(nóng)村資金互助社。資金互助社現(xiàn)有社員317戶，股金總額500萬元。截至6月底，資金互助社已吸收社員存款78戶，301萬元，發(fā)放貸款65戶，946萬。

平湖市供銷合作社在組建資金互助社過程中把握幾個環(huán)節(jié)：

1.宣傳引導，統(tǒng)一思想。農(nóng)村資金互助社作為新生事物，對它的認識和理解需要有一個過程。農(nóng)民作為資金互助社參與的主體，他們的觀念和理念相對滯后，需要予以必要的引導。在籌建過程中，平湖市社先后召開了十多次大小會議。同時，結(jié)合座談和走訪等多種形式，統(tǒng)一大家的思想，形成一致的看法，為組建工作打下牢固的思想基礎(chǔ)。

2.依托的專業(yè)合作社應(yīng)具有較高的規(guī)范化水平。平湖市農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)過這幾年的發(fā)展，規(guī)范化水平有了很大的提高。這次依托的這3家合作社都是省級的示范性專業(yè)合作社，有較強的凝聚力和號召力。因此，在籌建過程中得到了大多數(shù)社員的信任和支持。同時，把好社員入口關(guān)，在資源申請的前提下，把誠實守信、有金融服務(wù)需求的社員作為重點對象，吸收進資金互助社。

農(nóng)村資金互助社以其靈活的經(jīng)營方式，較低的運行成本，可以起到與現(xiàn)有農(nóng)村金融機構(gòu)互補市場的作用，填補了原有涉農(nóng)金融機構(gòu)在農(nóng)村小額貸款存在的覆蓋難問題，解決了農(nóng)民貸款程序多、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁瑣等問題，能夠在很大程度上緩解農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營中資金短缺，合作組織發(fā)展過程中融資難的問題。

3.落實一家專業(yè)銀行作為合作伙伴。農(nóng)村資金互助社白手起家，沒有基礎(chǔ)，缺的是人才、技術(shù)以及內(nèi)部運行和風險防范等機制。因此，籌建初始平湖市社就把市農(nóng)村合作銀行作為資金互助社的合作伙伴，得到了農(nóng)村合作銀行的熱情指導和無私幫助，少走了許多彎路，在人員培訓、制度完善、接庫送庫方面提供了許多便利，并將在業(yè)務(wù)方面開展合作。

4.落實好總經(jīng)理人選。選好經(jīng)理人是資金互助社成敗的關(guān)鍵，其人選既要熱愛“三農(nóng)”工作，貼近農(nóng)民，又要熟悉業(yè)務(wù)，能夠在市場經(jīng)濟條件下處理好服務(wù)與效益的關(guān)系。經(jīng)過反復(fù)物色，互助社聘請了一位退休的原信用社主任擔任總經(jīng)理，該同志長期從事三農(nóng)服務(wù)工作，熟悉業(yè)務(wù)，是比較理想的人選。

5.爭取政府重視，部門配合。在籌建過程中，得到了市政府的高度重視，市政府建立了由分管金融和農(nóng)村工作的兩位副市長任組長的領(lǐng)導小組，市長辦公會議專題聽取籌建工作小組關(guān)于籌建情況的匯報，并在開辦費、風險補償以及稅收方面給予扶持。市金融辦、銀監(jiān)辦、工商局、農(nóng)辦等部門也十分支持，為新當湖農(nóng)村資金互助社的創(chuàng)立創(chuàng)造了良好的環(huán)境，使籌建工作完滿完成。

綜合服務(wù)社：創(chuàng)建農(nóng)村生活新方式

概況

在各個涉農(nóng)部門，一般都有一些用于服務(wù)和建設(shè)的資金，但往往面臨“面散、量小”的情況，如果不形成合力，作用有限。于是，平湖市供銷合作社系統(tǒng)率先提出了建設(shè)村級綜合服務(wù)社的思路并付諸實踐。

2005年，平湖市出臺政策措施，提出在全市137個村中選擇離集鎮(zhèn)較遠、人口較多、有一定經(jīng)濟條件的80個村作為村級綜合服務(wù)社的布置對象，3年內(nèi)全部按規(guī)范要求建成綜合服務(wù)社。結(jié)合實施“新村示范、村莊整治“等工程，平湖市供銷合作社按照布局合理，農(nóng)民受益的原則，向市財政爭取每年安排100萬元，并由市和基層兩級供銷合作社及鎮(zhèn)、村四方共同出資，同時組織農(nóng)業(yè)、文體等部門及社會力量共同參與建設(shè)村級綜合服務(wù)社。

與此同時，供銷合作社還積極探索運用市場運作的方式，通過企業(yè)冠名等吸引民營企業(yè)投資農(nóng)民公園、村級衛(wèi)生室、幼兒園等公益性項目。平湖市供銷合作社經(jīng)過先后兩次深入發(fā)動，有411家民營企業(yè)簽約91個村，承諾年內(nèi)投入新農(nóng)村建設(shè)資金3000多萬元，大部分資金將用于村級綜合服務(wù)社建設(shè)。截至2009年底，全市投入村級綜合服務(wù)社的建設(shè)資金2000多萬元，供銷合作社直接投入642萬元，已建成90家村級綜合服務(wù)社，實現(xiàn)了村級綜合服務(wù)社全覆蓋。

“不用往城里跑了”

平湖市最早的村級綜合服務(wù)社設(shè)在新倉鎮(zhèn)雙紅村，綜合服務(wù)社建立后，衛(wèi)生站、娛樂室、農(nóng)資供應(yīng)點、警務(wù)站、理發(fā)店、籃球場等便民措施幾乎一應(yīng)俱全。雙紅村村民姚秀萍說：“由于過去農(nóng)村路邊小商店比較簡陋，農(nóng)民選擇商品時，往往把價格放在第一位，不大關(guān)心質(zhì)量、品牌、 保質(zhì)期等因素，村民日常食品的衛(wèi)生得不到保障。而綜合服務(wù)社的農(nóng)村小型超市出現(xiàn)后，農(nóng)民逐漸習慣了在擺滿商品的貨架進行挑選，選擇信譽較好的品牌，消費觀念有了很大的提升?！?/p>

同樣在新倉鎮(zhèn)的戰(zhàn)斗村綜合服務(wù)社里，老年活動室內(nèi)十多張麻將桌座無虛席，籃球場上都是少年們矯健的身影；連鎖超市迎來送走一批批顧客。戰(zhàn)斗村村民余阿妹說：“從前過節(jié)就得往城里趕，村里基本買不上東西。現(xiàn)在，超市、理發(fā)店、菜場、醫(yī)務(wù)室、農(nóng)資店在全在村綜合服務(wù)社里，方便得很，和城里沒什么區(qū)別，再也不用老往城里跑了！”

農(nóng)合聯(lián)：爭做合作經(jīng)濟的骨干力量

概況

為了加快農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展，推進新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系和現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)，平湖市從2009年6月份開始，分別創(chuàng)建了市、鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會。按照“邊實踐、邊發(fā)展、邊完善”的要求，在服務(wù)“三農(nóng)”工作中取得了初步成效。

各級農(nóng)合聯(lián)承擔著農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展的牽頭、協(xié)調(diào)和指導服務(wù)職能，主要作用是宣傳貫徹黨和政府扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟的方針政策；推動合作經(jīng)濟組織在生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)等領(lǐng)域的聯(lián)合與合作，提高農(nóng)民的組織化程度；協(xié)調(diào)會員與各方面的關(guān)系，反映會員和廣大農(nóng)民的訴求，維護會員的合法權(quán)益；完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，承接政府部門職能轉(zhuǎn)移，探索和創(chuàng)新涉農(nóng)服務(wù)新機制。