戴佳寧

摘 要：隨著社會(huì)的進(jìn)步以及改革開(kāi)放的深入發(fā)展，中等職業(yè)教育如何在新形勢(shì)下獲得進(jìn)一步的發(fā)展，就成了目前我們急需解決的問(wèn)題。所以，我們要深入分析中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，更新觀念，從辦學(xué)的體制、模式、方向以及管理機(jī)制等方面探索出一條創(chuàng)新之路。

關(guān)鍵詞：發(fā)展現(xiàn)狀；體制；創(chuàng)新；管理模式

中圖分類號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-0118（2011）-03-0157-02

目前，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校普遍存在招生難、生源數(shù)量少且質(zhì)差、畢業(yè)生就業(yè)困難等問(wèn)題。造成這種現(xiàn)象的主因是整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)以及高校擴(kuò)招。此外還有社會(huì)上重文憑，輕技能；職業(yè)學(xué)校缺乏吸引力等原因。所以，我們要正確分析認(rèn)識(shí)當(dāng)前中職教育所面臨的困難和形勢(shì)。依筆者的拙見(jiàn)：只要我們從一、遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律；二、運(yùn)用新思路、新方法和新模式來(lái)推進(jìn)中等職業(yè)教育的改革發(fā)展，將中職教育的潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需要，把中職做大做強(qiáng)這兩個(gè)方面著手，就可扭轉(zhuǎn)和改變目前的被動(dòng)不利形式，迎來(lái)中等職業(yè)教育發(fā)展的春天，為我國(guó)的“十二五”規(guī)劃輸送更多的高素質(zhì)、高質(zhì)量的高級(jí)技工人才。下文結(jié)合我國(guó)中職教育普遍存在的問(wèn)題及筆者的解決辦法來(lái)展開(kāi)論述。

一、辦學(xué)方向不明，應(yīng)嘗試面向市場(chǎng)的產(chǎn)教結(jié)合

首先，近幾年來(lái)，中等職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變中迷失了方向，存在著市場(chǎng)信息、研究機(jī)構(gòu)都尚未跟上職業(yè)教育發(fā)展的需要，不能為中職教育的辦學(xué)提供相關(guān)的信息及支持；職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息；學(xué)校的管理制度改革落后于學(xué)校的整體改革等問(wèn)題?；谶@種現(xiàn)狀，面向市場(chǎng)辦學(xué)，開(kāi)拓市場(chǎng)資源，轉(zhuǎn)化潛在需求，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，增加職教吸引力，便成了中等職業(yè)教育發(fā)展的方向。

其次針對(duì)高校擴(kuò)招對(duì)中職教育的沖擊，中職學(xué)校要擴(kuò)大新的生源市場(chǎng)，轉(zhuǎn)化潛在需求。為此，在辦學(xué)指導(dǎo)思想和辦學(xué)方向上，必須加以改革創(chuàng)新，不僅要轉(zhuǎn)變中職學(xué)制單一、培訓(xùn)薄弱、不適應(yīng)正規(guī)勞動(dòng)就業(yè)的種種不合理結(jié)構(gòu)，而且還要考慮學(xué)生完成中等職業(yè)教育后向高等職業(yè)教育的分流問(wèn)題，提高職業(yè)教育的適應(yīng)能力和吸引力。另外必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以能力為本位，以提高質(zhì)量和效益為中心的辦學(xué)方針，堅(jiān)持走產(chǎn)教結(jié)合的道路，嚴(yán)格按職教規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦學(xué)。

最后，職業(yè)學(xué)校應(yīng)突出“職”字，要結(jié)合產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)，把教學(xué)實(shí)踐和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)緊密的結(jié)合起來(lái)，充分利用產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、人力資源和優(yōu)惠政策等。

二、辦學(xué)體制單一落后，應(yīng)嘗試多元化辦學(xué)

首先，在辦學(xué)體制上，單純由政府部門辦學(xué)的中等職業(yè)教育格局仍未改觀，中等職業(yè)教育發(fā)展受到限制，使其長(zhǎng)期得不到社會(huì)各界的重視。在高校擴(kuò)招的沖擊下，更是處于風(fēng)雨飄搖中?？上驳氖?，中職教育領(lǐng)域的各項(xiàng)改革打破了過(guò)去單一的辦學(xué)模式，民辦職業(yè)學(xué)校陸續(xù)興起并有了很大發(fā)展。依筆者之見(jiàn)：在辦學(xué)體制方面，我們應(yīng)在政府統(tǒng)籌管理下，實(shí)行包括政府辦學(xué)在內(nèi)的多元辦學(xué)主體并存的辦學(xué)體制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面，尤其是大中型企業(yè)，共同興辦中等職業(yè)教育。所以我們可以嘗試在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建立多方參與、多方共贏的辦學(xué)模式，這樣可促進(jìn)多元辦學(xué)主體參與職教。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，多元辦學(xué)主體的總體利益是一致的，因而能夠充分調(diào)動(dòng)多元辦學(xué)主體的參與職教的積極性且彼此之間能夠相互促進(jìn)。

其次，建立開(kāi)放的辦學(xué)模式，面向社會(huì)辦學(xué)。職業(yè)學(xué)校要積極主動(dòng)走向社會(huì)，與有關(guān)行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)組織建立多種形式的聯(lián)合辦學(xué)，比如上靠高等職業(yè)學(xué)院，橫聯(lián)有關(guān)企事業(yè)單位及政府職能部門，充分利用社會(huì)各方面的教育資源，形成多元、靈活的辦學(xué)模式。

三、辦學(xué)結(jié)構(gòu)混亂，應(yīng)嘗試與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)

目前一些中職學(xué)校無(wú)視區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，使得學(xué)校專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)的專門化程度不適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)職業(yè)分工，專業(yè)結(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、行業(yè)人才結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，具有一定的盲目性。中職教育體系不能互相機(jī)械照搬，一切要從本地區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，并根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展速度、規(guī)模、專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌規(guī)劃。

中職教育具有很強(qiáng)的區(qū)域性，因此，中職學(xué)校要始終堅(jiān)持為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)服務(wù)的方向，突出地方特色。要想做到這一點(diǎn)，就要經(jīng)常調(diào)查區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)，進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要辦學(xué)。在區(qū)域中職教育的課程設(shè)計(jì)、專業(yè)設(shè)置和教學(xué)方面主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大實(shí)踐訓(xùn)練的力度，這樣才能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供高素質(zhì)的應(yīng)用型技術(shù)人才，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，提高科技對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率；才能在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展。

四、管理體制保守，應(yīng)嘗試學(xué)分制

目前多數(shù)中職學(xué)校由于學(xué)校自身?xiàng)l件差，設(shè)備技術(shù)含量低以及教學(xué)內(nèi)容、方法陳舊，造成教育質(zhì)量不高。很多學(xué)校還缺乏必要的實(shí)習(xí)驗(yàn)設(shè)備基地，缺乏高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。所以，建立和完善學(xué)分制的教學(xué)管理制度便勢(shì)在必行。

實(shí)行學(xué)分制必須建立配套的教學(xué)管理制度，這是實(shí)行學(xué)分制管理的前提條件，也是進(jìn)一步實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。學(xué)分制的特點(diǎn)是通過(guò)必修課和選修課來(lái)體現(xiàn)出來(lái)的。因此各中職學(xué)校應(yīng)結(jié)合本學(xué)校的實(shí)際情況以及專業(yè)設(shè)置，開(kāi)設(shè)一定數(shù)量的、高質(zhì)量的必選課以及方便學(xué)生拓展知識(shí)面、提高學(xué)生素質(zhì)、便于打通專業(yè)限制的選修課供學(xué)生選擇、學(xué)生應(yīng)在選課指導(dǎo)小組或?qū)煹闹笇?dǎo)下，在規(guī)定的選課時(shí)間里，自愿選擇設(shè)置豐富的選修課“套餐”，完成選修學(xué)分。

實(shí)行學(xué)分制，取消年級(jí)界限和升、留、轉(zhuǎn)、退等制度以及課程的考試、考查之分?？荚嚥患案癫荒苋〉脤W(xué)分，但可參加下一年或幾年的同一科目的考試，考試成績(jī)及格者方可取得學(xué)分。但總體的修學(xué)年限應(yīng)根據(jù)各校的情況加以控制。這樣可以使學(xué)習(xí)優(yōu)秀、能力較強(qiáng)的學(xué)生提前修完學(xué)分，提前畢業(yè)。還能極大地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，促進(jìn)教學(xué)管理模式從傳統(tǒng)走入現(xiàn)代。

實(shí)行學(xué)分制以后，學(xué)生對(duì)課程、對(duì)教師就有了選擇權(quán)。這樣勢(shì)必促使加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅要掌握本專業(yè)的前沿知識(shí)，還要掌握相關(guān)專業(yè)的邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科的知識(shí)，以滿足學(xué)生擴(kuò)大知識(shí)面的需要。同時(shí)要建立相應(yīng)的對(duì)教師的評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)教師的積極性，提高教師的教學(xué)水平。

總之，在十二五計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展中，中等職業(yè)教育正面臨著一場(chǎng)深刻的變革和考驗(yàn)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，創(chuàng)新與發(fā)展同步。我們要抓住機(jī)遇，激流勇進(jìn)，打破職業(yè)教育在生源、課程計(jì)劃、教學(xué)管理、畢業(yè)生出路等諸多環(huán)節(jié)上的封閉性，辦出與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的特色職教，努力提高中職學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，保持并擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育超越常規(guī)、跨越性的發(fā)展才能以高質(zhì)量的人才占領(lǐng)市場(chǎng)，才能將中職教育發(fā)展、壯大；才能使中職教育具有更強(qiáng)的生命力。這就要求管理者克服因循守舊的思想，具有不怕失敗，勇于突破創(chuàng)新的精神。我們還應(yīng)該充分利用本區(qū)域的優(yōu)勢(shì)資源，建立市場(chǎng)與學(xué)校的緊密聯(lián)系，把中等職業(yè)學(xué)校辦成培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型的實(shí)用人才基地，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，為中職教育探索出一條創(chuàng)新之路。

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