喬廣芬

(朝陽縣圖書館,遼寧 朝陽 122000)

全面建設(shè)小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。而農(nóng)村未成年人教育更是關(guān)系到農(nóng)村的未來發(fā)展。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010-2020年)》提出：“教育優(yōu)先發(fā)展是黨和國家提出并長期堅持的一項重大方針，充分調(diào)動全社會關(guān)心支持教育的積極性，共同擔(dān)負(fù)起培育下一代的責(zé)任，為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境”。公共圖書館自誕生之日起即與社會教育結(jié)下不解之緣。聯(lián)合國教科文組織《公共圖書館宣言》明確指出：“公共圖書館為個人和社會群體進(jìn)行終身教育、自主決策、文化發(fā)展提供了基本條件?！背浞职l(fā)揮教育職能，為農(nóng)村未成年讀者服務(wù)是縣區(qū)圖書館的社會責(zé)任。

1 目前農(nóng)村教育存在的問題

當(dāng)前農(nóng)村教育主要存在五個方面的問題。一是師資力量薄弱。由于農(nóng)村教師待遇長期沒有得到根本改善，城鄉(xiāng)教師收入差距進(jìn)一步拉大，大批優(yōu)秀教師通過調(diào)動、應(yīng)聘、考試等途徑向城市流動，高等師范學(xué)校畢業(yè)生又不愿回到農(nóng)村，致使農(nóng)村教師隊伍嚴(yán)重“失血”。二是農(nóng)村學(xué)生受教育權(quán)利難以保證。由于學(xué)校布局調(diào)整和缺乏經(jīng)費，部分初中校點和村小被撤并，小學(xué)高年級也被調(diào)整到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)上課，部分學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，增加了負(fù)擔(dān)和危險，損害了偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生的受教育權(quán)利。三是應(yīng)試傾向加劇。受高考政策和教育督導(dǎo)體系影響，農(nóng)村學(xué)校過分強(qiáng)調(diào)智力教育，忽視素質(zhì)教育，教育方向嚴(yán)重扭曲,嚴(yán)重影響農(nóng)村教育均衡發(fā)展。四是厭學(xué)風(fēng)氣濃厚。近幾年來，大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)難和基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育發(fā)展相對滯后以及學(xué)生在校所學(xué)知識到社會上用處不大等現(xiàn)象致使人們在頭腦中形成了讀書無用的陰影，特別是高中畢業(yè)生和初中畢業(yè)生的學(xué)識在社會上幾乎沒有多大實用價值，所有這一切形成了一種新的讀書無用論，在這種思想的影響下學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性受到極大的傷害，家長們也因此產(chǎn)生了讓子女提前就業(yè)學(xué)門手藝的思想，所以就導(dǎo)致了大量學(xué)生輟學(xué)和厭學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象在農(nóng)村初中段比較嚴(yán)重，特別是在初二、初三兩個年級，厭學(xué)風(fēng)氣濃厚，逃課、上網(wǎng)、打架、早戀、輟學(xué)等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是教育行政部門在農(nóng)村教育公共財政體系尚未健全、教育投入嚴(yán)重不足，剝奪了農(nóng)村學(xué)校的自主權(quán)利，扼殺了農(nóng)村學(xué)校的創(chuàng)新活力。

2 縣區(qū)圖書館的社會責(zé)任

作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，圖書館承擔(dān)著傳承人類文明、傳播知識信息的職責(zé)，是社會教育的學(xué)校，終身學(xué)習(xí)的場所?？h區(qū)圖書館聯(lián)系著廣大城鎮(zhèn)和農(nóng)村，擔(dān)負(fù)著為本縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為城鎮(zhèn)居民和未成年人服務(wù)的任務(wù)。因此，對于農(nóng)村教育的缺憾，不止是教育部門和政府的問題，也是一種文化的缺失，是農(nóng)村孩子和城里孩子均等、便利、惠普地獲得公益文化權(quán)利的缺失。更多地關(guān)注農(nóng)村未成年人的教育對縣區(qū)圖書館來說意義重大。

3 縣區(qū)圖書館如何為農(nóng)村未成年讀者服務(wù)

3.1 制定長期規(guī)劃，從戰(zhàn)略高度推進(jìn)農(nóng)村未成年閱讀

農(nóng)村未成年人教育由于種種原因并不是短期內(nèi)能解決的問題。近年來，各級政府對農(nóng)村教育的投入雖明顯加大，但離當(dāng)前國際上對教育投入一般占國家GDP總量的4%—5%的平均水平仍相差甚遠(yuǎn)，離社會主義新農(nóng)村建設(shè)對教育發(fā)展的需求仍相差甚遠(yuǎn)。縣區(qū)圖書館需要結(jié)合本地的地域、經(jīng)濟(jì)、文化實際情況，向上一級政府部門或省市圖書館協(xié)會倡導(dǎo)制定一個本地區(qū)的推進(jìn)農(nóng)村未成年人閱讀的長期規(guī)劃和分段實施方案。同時將農(nóng)村未成年人的讀書活動作為縣區(qū)圖書館的重要工作內(nèi)容。圖書館也要站在宏觀高度，擺脫行業(yè)局限，聯(lián)合社會力量如“關(guān)工委”、共青團(tuán)、報社等單位進(jìn)行大力宣傳，為農(nóng)村未成年人營造讀書氛圍，培養(yǎng)他們良好的閱讀風(fēng)尚。

3.2 協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村圖書館室向未成年讀者開放

近年國家加大了對農(nóng)村文化的投入力度，綜合文化站、農(nóng)家書屋遍及農(nóng)村各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，這為農(nóng)村開展未成年人閱讀活動提供了豐富的藏書資源。縣區(qū)圖書館除了定期向鄉(xiāng)村圖書館室流通圖書，保證藏書資源的不斷更新外，還應(yīng)在業(yè)務(wù)上給予鄉(xiāng)村圖書館室指導(dǎo)，幫助他們設(shè)立少兒圖書專架，編寫少兒圖書推薦書目，指導(dǎo)農(nóng)村少兒讀者閱讀。特別是寒暑假期間，學(xué)校圖書館關(guān)閉，學(xué)生們不能隨時去學(xué)校更換圖書和進(jìn)行閱讀，開放的鄉(xiāng)村圖書館室對他們來說應(yīng)是最好的去處。我縣六家子鎮(zhèn)六家子村的農(nóng)家書屋在假期天天開放，來閱讀的孩子非常多。少兒圖書借閱量明顯增加

3.3 館校聯(lián)辦，提供充足優(yōu)質(zhì)的公共資源

長期以來，中小學(xué)圖書館一直是學(xué)校教育的“第二課堂”——是學(xué)校素質(zhì)教育的重要陣地，但事實上，當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)尤其是一些村辦小學(xué)，圖書館建設(shè)與管理卻存在不少問題。

從藏書資源來看，中小學(xué)圖書館藏書數(shù)量不足，且其中不乏是大量陳舊過時、無人問津的圖書，而新近出版的書籍以及文學(xué)、科普類等適合中小學(xué)生閱讀的書較少。前些年，為了實現(xiàn)“普九”任務(wù)，有些學(xué)校為湊足圖書冊數(shù)，大量購進(jìn)便宜圖書，還有一些學(xué)校的圖書是由有關(guān)部門或者單位捐贈的，這些圖書并沒有專職人員進(jìn)行篩選，有不少也不適合學(xué)生閱讀。隨著圖書價格的一路飆升，讓辦學(xué)經(jīng)費本來就捉襟見肘的農(nóng)村中小學(xué)更是望而卻步，根本無法按照《中小學(xué)圖書管理規(guī)程》添置相應(yīng)的新書。因此大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)圖書館（室）里收藏的多是一些過時的試題、教參等資料，而隨著新一輪課程改革的推進(jìn)及教材的變化，這些資料不但已經(jīng)失去了參考價值，而且對學(xué)生有誤導(dǎo)作用。從設(shè)備資源來看，館舍規(guī)模小，設(shè)施簡陋，幾張舊桌椅，幾個舊書架，電腦和電子閱覽室對于一些農(nóng)村學(xué)校圖書室而言，更是可望不可及。

縣區(qū)公共館與農(nóng)村中小學(xué)圖書館聯(lián)合辦館后，可以使這些資源得到優(yōu)化，縣區(qū)館通過定期流通圖書解決中小學(xué)圖書館圖書缺乏陳舊、更新緩慢等問題；或干脆把公共館的少兒借閱室建立在學(xué)校，圖書和書架、閱覽桌椅等設(shè)備均由縣區(qū)館提供，學(xué)校提供房舍和負(fù)責(zé)借閱室的管理。我館就是通過這種形式在各農(nóng)村小學(xué)建立了多個少兒借閱室，集圖書外借、閱覽于一體，并把電子閱覽室也設(shè)在了小學(xué)，深受學(xué)校老師和學(xué)生們的歡迎。特別是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的小學(xué)，全校只有幾十名學(xué)生，教師查閱資料很困難，影響了教學(xué)質(zhì)量。建立借閱室后，不僅解決了學(xué)生看書難問題，老師的知識面也得到了擴(kuò)展。館校聯(lián)辦不但提高教師的素質(zhì)，也因為圖書館的加入分擔(dān)了學(xué)校的部分職責(zé)，使學(xué)校把更多的精力放在教學(xué)管理上。

3.4 開展豐富多彩的讀書活動，促進(jìn)閱讀

《公共圖書館宣言》中公共圖書館使命的第一條就是“從小養(yǎng)成和增強(qiáng)兒童的閱讀習(xí)慣”。農(nóng)村孩子因家庭環(huán)境、社會氛圍和學(xué)校條件的影響,課外閱讀量少,閱讀效果也常常不盡如人意,沒有形成良好的閱讀習(xí)慣。在農(nóng)村未成年人中廣泛開展讀書活動，想盡各種辦法調(diào)動孩子們的讀書興趣，使他們從為學(xué)習(xí)而閱讀中解放出來，享受到閱讀的快樂，讓他們通過多種形式的閱讀學(xué)會了解和認(rèn)識現(xiàn)代生活的意義，這對縣區(qū)圖書館來說，責(zé)任非常重大。

3.4.1 精心組織經(jīng)常性的讀書活動?？h區(qū)圖書館要充分利用現(xiàn)有資源，在農(nóng)村村鎮(zhèn)、校園精心組織經(jīng)常性的、健康豐富的讀書活動，如各類知識競賽、故事會、讀書演講、讀書講座等。通過這些活動的開展，增強(qiáng)農(nóng)村未成年人的讀書意識，活躍農(nóng)村校園文化生活。要精心組織節(jié)假日活動，努力形成節(jié)日活動為龍頭、假期活動為階段的系列化的讀書活動新格局，使讀書活動長盛不衰。朝陽縣圖書館經(jīng)常利用寒暑假組織農(nóng)村孩子進(jìn)行讀書知識答題、讀書征文活動，在“六一”組織“紅詩頌”，在九月組織“感謝師恩”演講比賽等等，極大地促進(jìn)了孩子們的讀書興趣。

3.4.2 聯(lián)系社會力量積極參與未成年人閱讀。閱讀習(xí)慣的培養(yǎng)，環(huán)境的創(chuàng)造需要社會的共同參與才能形成?？h區(qū)圖書館可與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦聯(lián)聯(lián)系，幫助新農(nóng)村家庭婦女培養(yǎng)子女閱讀興趣、優(yōu)化教育理念；與“關(guān)心下一代”有關(guān)部門聯(lián)系組織“五老”開展愛國主義、革命傳統(tǒng)教育，正面引導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化、有用的知識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)民的教育觀念，樹立不求人人升學(xué)，但求人人成才的教育觀。朝陽縣圖書館利用寒暑假時間，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展由學(xué)生和家長共同參與的公民道德建設(shè)知識競賽活動，參賽少年兒童選手上百人，觀眾達(dá)五、六千人，在朝陽縣廣大農(nóng)村引起強(qiáng)烈的反響，對推進(jìn)農(nóng)村公民道德建設(shè)活動起了積極的作用。村民說，通過這樣的活動，孩子孝敬了，家庭和睦了，鄰里團(tuán)結(jié)了。

3.4.3 邀請作家學(xué)者與農(nóng)村未成年讀者面對面交流。對孩子來說，名人的成功經(jīng)歷更具有吸引力和說服力。農(nóng)村孩子很少有機(jī)會與作家和學(xué)者接觸，縣區(qū)圖書館可以為農(nóng)村孩子搭建與著名作家學(xué)者見面的平臺，激發(fā)農(nóng)村孩子讀書興趣。我館讀者李銘是我市自學(xué)成才的著名青年農(nóng)民作家，他的小說多次被中國作協(xié)主編的《小說選刊》登載，并有多部作品被改編搬上銀幕，在全國頗有影響。他正是從圖書館閱讀開始了他的作家夢想。我們邀請李銘在我縣農(nóng)村各中學(xué)、職業(yè)學(xué)校舉辦“成人成才”報告會，李銘談自己的閱讀經(jīng)歷，勉勵同學(xué)們成為對社會有用的人，為他們提供了做人的榜樣，對學(xué)生的人生觀和今后的成長都有啟示教育的作用。

3.5 充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村也出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。網(wǎng)絡(luò)信息良莠并存，真假難辨，色情、反動等負(fù)面影響屢見不鮮。未成年人身體和心理都處于發(fā)育期，是非辨別能力、自我控制能力和選擇能力都比較弱，如果不加以正確引導(dǎo)，這些網(wǎng)絡(luò)信息很容易對農(nóng)村的未成年人造成負(fù)面影響。因此縣區(qū)圖書館應(yīng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對農(nóng)村未成年人進(jìn)行正確疏導(dǎo)，創(chuàng)建安全的上網(wǎng)環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生高雅的上網(wǎng)興趣。如在農(nóng)村綜合文化站、農(nóng)家書屋和學(xué)校建立電子閱覽室，推廣適合未成年人上網(wǎng)的綠色軟件，并組織開展多種形式的文化活動，為他們開辟“網(wǎng)絡(luò)新天地”。

農(nóng)村孩子應(yīng)當(dāng)和城里孩子享用均等的讀書權(quán)利，我們不能因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展等客觀因素的存在而忽視農(nóng)村孩子的這個權(quán)利。各級圖書館特別是縣區(qū)基層圖書館應(yīng)調(diào)動一切積極因素和采取有效措施為農(nóng)村未成年讀者服務(wù)，承擔(dān)起社會教育責(zé)任，在農(nóng)村形成良好的社會風(fēng)氣，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

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