羅 玲

（徐州廣播電視大學，江蘇 徐州 221116）

公共文化服務體系是一種由政府主導、社會廣泛參與的文化服務體系。農村文化服務體系是公共文化服務體系的重要組成部分，而公共圖書館服務體系又是農村公共文化服務體系的重要組成部分。由此可見，公共圖書館服務體系建設是推動農村公共文化服務體系以及公共文化服務體系發(fā)展的一項非常有效的措施。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，公共文化服務體系建設問題引起了人們越來越廣泛地關注。公共文化服務不僅保障了公民的基本文化權利，而且滿足了公民的公共文化需求。目前，在新的形勢下，如何推動公共文化服務體系建設是我們面對的一項重點課題。

1 公共圖書館參與農村文化服務體系構建的必要性分析

在構建農村公共文化服務體系的過程中，公共圖書館服務體系扮演了重要的角色。從某種意義上講，公共圖書館服務體系的作用直接關系到農村公共文化服務體系構建的成敗，即公共圖書館服務體系對于推動農村公共文化服務體系建設有著極其重要的理論意義和現(xiàn)實意義。概括起來講，公共圖書館參與構建農村公共文化服務體系的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 它是公共圖書館服務體系社會職責的必然要求

構建公共文化服務體系的目的在于滿足公眾的物質文化需求以及提高公眾的文化素養(yǎng)，而構建公共圖書館服務體系的目的在于滿足公眾的閱讀需求以及向公眾提供信息服務?？傊?，兩者的目的是一致的，因為參與構建公共文化服務體系是公共圖書館服務體系的社會職責所在。目前，農村公共文化服務體系還不夠健全，存在著諸多亟須解決的問題。如受城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調的影響，與城市讀者相比，農村讀者獲取的知識與信息明顯不對稱，從而激發(fā)了各類社會矛盾。由此可見，加強公共圖書館服務體系建設，是促進社會和諧發(fā)展的基本需要，是公共圖書館履行社會職責的必然要求。

1.2 它是構建社會主義新農村的迫切需要

在實踐中，農村文化建設的重要性是不言而喻的。它既是全面建設小康社會的內在要求，又是貫徹落實科學發(fā)展觀題中之意；既是構建和諧社會的基本途徑，又是構建社會主義新農村的重要舉措。公共圖書館服務體系建設是農村文化建設的重要組成部分，是構建社會主義新農村的迫切需要。具體而言，它通過向農村大眾提供各類服務，有效地激發(fā)了他們學習的熱情，充分地調動了人們構建社會主義新農村的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使他們成為符合社會發(fā)展需要有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民。除此之外，它給農村大眾帶來了潛移默化的影響，使各類先進的文化扎根于農村，成為農村文化建設的主要陣地?？傊菢嫿ㄉ鐣髁x新農村過程中不可或缺的重要力量，是構建社會主義新農村的迫切需要，在構建社會主義新農村過程中發(fā)揮著不可替代的作用。

2 公共圖書館參與農村文化服務體系構建的基本路徑分析

目前，公共圖書館參與農村文化服務體系構建的狀況良好，但是也存在著諸多亟須改革的問題。針對目前參與過程中存在的問題，筆者提出了以下幾項應對策略：

2.1 要構建以市圖書館為中心的農村公共文化服務網(wǎng)絡體系

由于各地農村的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，公共圖書館參與構建農村公共文化服務體系的方式也不相同。對于一些經(jīng)濟相對發(fā)達但公共文化服務基礎薄弱的地區(qū)而言，一方面，我們要加大宣傳的力度，使政府、社會與民眾認識到加強農村公共文化服務體系建設的重要性；另一方面，我們要積極爭取財政撥款，廣泛吸收社會的閑散資金，構建以市圖書館為中心的農村公共文化服務網(wǎng)絡體系。具體而言，我們既要建立“以市圖書館為中心館、以縣圖書館為分館、以村圖書館為流通館”的格局，又要依托網(wǎng)絡化的管理體系與服務體系，形成一套輻射市、縣、鄉(xiāng)的農村公共文化服務網(wǎng)絡體系。在這個格局中，三級圖書館是一種領導與被領導的關系，具有統(tǒng)一的業(yè)務標準和服務規(guī)范。我們通過這項舉措，可以積極發(fā)揮各級圖書館的優(yōu)勢，不斷提高公共圖書館文化服務的效率，充分發(fā)揮公共圖書館文化服務體系的功效。

2.2 要進一步提高農村圖書館的資源共建與共享水平

目前，在一些經(jīng)濟欠發(fā)達的農村地區(qū)，圖書館館藏圖書比較少，遠遠不能滿足人們的需要。在這種情況下，構建信息資源的共享機制是改善目前困境的一項非常有效的手段。為了實現(xiàn)這一目標，我們要把市、縣、鄉(xiāng)的圖書館資源有機地結合起來，構建一套科學、便捷、適時、高效的信息資源的共享機制。同時，我們也要依托計算機技術和網(wǎng)絡技術，積極建設數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的圖書館，進一步豐富各類信息資源，構建一套技術先進、資源豐富、服務便捷、覆蓋城鄉(xiāng)的文化服務體系，并最終實現(xiàn)農村圖書館資源共建與共享的建設目標。

2.3 要切實加大與各類文化機構的協(xié)作力度

公共文化服務體系是一個非常寬泛的概念，包含了豐富的內容。它不僅包括圖書館、美術館、博物館、文化館、影劇院等各類公共基礎設施，而且包括公共文化電子政務系統(tǒng)以及文化信息資源共享工程等內容。因此，公共圖書館要想充分參與到農村文化服務體系構建中來，必須使自身融入到公共文化服務體系這個大環(huán)境中去。換句話說，公共圖書館必須切實加大與各類文化機構的協(xié)作力度。這樣做，不僅有利于擴大公共圖書館的文化服務范圍，而且有利于增強公共圖書館的文化服務水平。例如，在文化下鄉(xiāng)活動中，公共圖書館將送書活動與其它各類活動聯(lián)系起來，使活動收到很好的效果?？傊?，在參與農村文化服務體系構建的過程中，公共圖書館不能將自身孤立起來，而要善于依靠各類文化機構的力量，使參與活動收到事半功倍的效果。

2.4 要積極組建各類農村流動圖書館

農村流動圖書館是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)通常采用的構建農村公共文化服務體系的有效手段。在實踐中，政府可以設置專項資金用于采購圖書或建設圖書館，市、縣公共圖書館負責圖書的統(tǒng)一采購以及指導農村流動圖書館的工作。為了保證農村流動圖書館的圖書或文獻資料的供給充足，我們可以采取定期和不定期兩種方式，向其不斷補充或更新圖書或文獻資料。流動圖書館具有靈活、便捷、高效的特點，有效地緩解了經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)圖書館覆蓋率低的壓力。同時，流動圖書館具有其它圖書館形式無法比擬的優(yōu)點。它作為一種推進文化建設的創(chuàng)新方式，既方便了人們的閱讀，又創(chuàng)造了一種愉悅的閱讀環(huán)境，還營造了一種健康有序的文化氛圍。在我國，流動圖書館畢竟是一項嶄新的事物，普及程度還遠達不到預期目標。對于農村流動圖書館而言，情況更是如此。在實際運作過程中，它還極易產生管理上的問題，如設備被盜、機器故障、人員管理等等。而且，管理問題會帶來一系列的連鎖問題，如管理人員培訓、管理制度建設、管理資金安排等等。因此，我們既要積極組建各類農村流動圖書館，又要加強對各類農村流動圖書館的管理，二者不可偏廢其一。

3 公共圖書館參與農村文化服務體系構建的設想

3.1 確立以人為本的辦館理念

與傳統(tǒng)圖書館相比，現(xiàn)代公共圖書館摒棄了以書為本的辦館理念，堅持了以人為本的辦館理念。顧名思義，以書為本強調圖書館的一切業(yè)務活動要以書本為中心，而以人為本強調圖書館的一切業(yè)務活動要以人為中心。在這種辦館理念下，讀者是公共圖書館的主人而不是客人，公共圖書館要向讀者服務、向讀者負責。以人為本的辦館理念貫穿于圖書館業(yè)務活動的始終，不僅體現(xiàn)在信息的收集與加工過程中，而且體現(xiàn)在信息傳遞與服務的過程中。因此，在實踐中，我們要突破傳統(tǒng)圖書館服務模式的束縛，建立以讀者需求為中心的動態(tài)運作機制，及時了解和把握讀者的需求變化，為讀者提供應用型和創(chuàng)新型的服務。換句話說，在以人為本的辦館理念下，我們評價公共圖書館服務水平的標準發(fā)生了深刻的變化，實現(xiàn)了由服務次數(shù)到解決問題次數(shù)的轉變。

3.2 要以提高辦館效益為中心工作

實踐證明，提高辦館效益是公共圖書館走出困境，發(fā)揮自身優(yōu)勢的關鍵因素。辦館效益由管理效益與服務效益兩部分組成。在現(xiàn)實中，這兩種效益是相輔相成、密切相關。其中，管理效益有利于促進服務效益，而服務效益有利于完善管理效益。因此，在以后的發(fā)展過程中，公共圖書館要綜合利用各種有效的資源，實現(xiàn)自身利益的最大化，實現(xiàn)自身規(guī)模增長和效益增長的協(xié)調發(fā)展?？傊?，我們要以提高辦館效益為中心工作。這樣做，不僅有利于提高公共圖書館在農村文化服務體系構建過程中的影響力，而且有利于贏得政府、社會、公眾的廣泛認可。

3.3 要積極構建圖書館的文化與精神

圖書館的文化與精神是提高公共圖書館核心競爭力中不可忽視的因素。在生活中，有些公共圖書館具有同樣的館藏資源，卻具有不同的核心競爭力和圖書館形象，這正是圖書館的文化與精神發(fā)揮作用的結果。因此，我們要積極構建圖書館的文化與精神。具體而言，一方面，我們既要傳承本館優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又要及時彌補本館的缺失文化；另一方面，我們要加強科學管理，構建團隊精神，營造公共圖書館的核心文化。

4 結 語

綜上所述，公共圖書館參與農村文化服務體系構建是一項非常系統(tǒng)的工程，做好該項工程就要重點做好這樣幾項工作。首先，我們要對公共圖書館參與農村文化服務體系構建的必要性有一個清晰的認識；其次，我們要對公共圖書館參與農村文化服務體系構建的基本路徑有一個準確的分析；要對公共圖書館參與農村文化服務體系構建的發(fā)展設想有一個科學的把握。只有這樣，才能充分地發(fā)揮公共圖書館服務體系在農村文化服務體系建設中的作用，才能真正地實現(xiàn)農村文化服務體系建設事業(yè)又好又快的發(fā)展。

［1］ 杜香.農村公共文化服務體系中的圖書館服務［J］.農業(yè)網(wǎng)絡信息,2008(10).

［2］ 田英萍.拓寬圖書館服務領域，構建公共文化服務體系［J］.農業(yè)圖書情報學刊，2009(3).

［3］ 李友仁.如何發(fā)揮公共圖書館在構建公共文化服務體系中的作用［J］.云南圖書館，2008(3).