袁彩君,楊金田,潘國祥
(湖州師范學(xué)院 生命科學(xué)學(xué)院, 浙江 湖州 313000)
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中號召實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上所作的《政府工作報告》中強調(diào),要抓緊制定并實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護。國家知識產(chǎn)權(quán)局2010年公布的《全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略(2011-2020)》明確提出,要深入開展專利人才教育和培訓(xùn)工作。顯然,國家已經(jīng)把保護知識產(chǎn)權(quán)、培養(yǎng)專利人才提到了舉足輕重的位置。
近年來,隨著我國建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的推進,專利申請數(shù)量劇增。2010年,我國專利申請量達122.2萬件,[1]但全國專利代理執(zhí)業(yè)人員僅6 433人。[2]假設(shè)申請的專利全部由專職的專利代理人來完成,則每月每人需承擔(dān)16件左右。實際上,一位專利代理人每月最多只能完成6件左右。國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普在接受中央電視臺采訪時預(yù)計:到“十二五”末,發(fā)明專利的年申請量將會比現(xiàn)在翻一番??梢姡覈壳昂蛯韺@瞬诺娜笨诤艽?。專利人才主要包括專利創(chuàng)新型人才、專利管理型人才和專利代理型人才等。高校作為人才培養(yǎng)的主陣地,應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起專利人才培養(yǎng)的重任。
我們認(rèn)為,專利人才的條件之一是最好有理工科背景。所以,在高校中開展專利教育最好從理工科專業(yè)入手,著重抓好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
1.提高專利教育的思想認(rèn)識 國家倡導(dǎo)科技創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展專利事業(yè),急需相應(yīng)的人才配套。高校作為培養(yǎng)人才的主渠道和主陣地,積極實施專利教育、培養(yǎng)專利人才乃是新時期賦予的新任務(wù),也是高校義不容辭的責(zé)任。遺憾的是,目前在我國高教界,雖然已有高校開設(shè)了知識產(chǎn)權(quán)專業(yè),但尚未設(shè)置專門的專利專業(yè),更沒有系統(tǒng)的專利教育。許多學(xué)生從未考慮過專利,或者認(rèn)為“專利高不可攀、與己無關(guān)”。高校專利教育與社會實際需求“脫節(jié)”。因此,高校應(yīng)高屋建瓴,積極創(chuàng)造條件,及時地面向理工科專業(yè)的學(xué)生實施專利教育。
2.組建專利教育的師資隊伍 專利是一門綜合性的學(xué)問,要想成為專利人才,需要具備文理交叉的知識結(jié)構(gòu)。只有既精通科技又熟悉法律的人才才有希望成為專利工作的專家。高校作為“人才高地”和“創(chuàng)新源頭”,聚集著大量多學(xué)科、高層次的人才資源。專利教育的師資可從兩方面解決:一是從高校內(nèi)部選聘專利經(jīng)驗豐富、教育技能強的專家、學(xué)者為基礎(chǔ)師資,二是從高校外部(如知識產(chǎn)權(quán)法庭或?qū)@頇C構(gòu))選聘專業(yè)人士作兼職師資。適當(dāng)鼓勵、安排專利教師到專利代理機構(gòu)或?qū)@痉镀髽I(yè)掛職鍛煉,提高其專利工作的實戰(zhàn)水平。學(xué)校應(yīng)專門組建專利教研室(部),其職責(zé)主要有三:一是承擔(dān)專利教育任務(wù);二是代理專利申請事務(wù);三是開展專利管理研究。
3.編制專利教育的教學(xué)計劃 學(xué)校在修訂培養(yǎng)方案或教學(xué)計劃時,應(yīng)依據(jù)不同專業(yè)的不同屬性和培養(yǎng)規(guī)格,以必修和選修兩種形式將專利教育課程納入其中。如物理學(xué)、化學(xué)、材料、藥學(xué)、機械、土建、水利、生物科學(xué)、儀器儀表、電子信息、環(huán)境與安全、化工與制藥、交通運輸、輕工紡織食品、生物工程、農(nóng)業(yè)工程等理工科專業(yè),應(yīng)該作為必修課程,公共管理、工商管理、管理科學(xué)與工程、經(jīng)濟學(xué)等專業(yè)可以設(shè)為選修課程。專利教育的時間一般可安排在第三學(xué)年或第四(上)學(xué)期,這有利于學(xué)生在打好一定的理工科基礎(chǔ)后理解和應(yīng)用專利內(nèi)容。
4.編寫專利教育的啟蒙教材 教材是實施某項教育的基礎(chǔ),專利教育也是如此。專利教材質(zhì)量的優(yōu)劣將直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和效果。截止目前,市面上尚無合適的專利教育啟蒙教材。天津大學(xué)教授、北洋專利事務(wù)所所長江鎮(zhèn)華在20世紀(jì)90年代初曾出版《大學(xué)生·工程師專利教程》一書??上缃窨磥碓摃呀?jīng)顯得內(nèi)容陳舊,尤其是其中的法律規(guī)定大都已過時。而一些近年來出版的專利著作又專業(yè)性太強,不適合作為本科生專利教育的教材。因此,高校應(yīng)組織相關(guān)教師編寫適合本科生學(xué)習(xí)的專利教育啟蒙教材。教材內(nèi)容主要包括專利基本概念、高校與專利、專利文獻檢索、專利文件撰寫等。在介紹專利基本概念的基礎(chǔ)上強調(diào)地方本土性和學(xué)生參與性,重點介紹高校在國家創(chuàng)新體系中的地位作用、專利構(gòu)成和特征,以激發(fā)學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造的熱情。
現(xiàn)代高校主要承擔(dān)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三大職能。其實,在高校實施專利教育是順理成章、水到渠成之事。高校的教育教學(xué)和技能訓(xùn)練過程本身就是專利啟蒙教育的良好形式。例如:
1.文獻檢索課中注重專利檢索能力的培養(yǎng) 文獻檢索課是高校大多數(shù)專業(yè)的必修課,但目前大多數(shù)高校沒有將專利文獻檢索作為重點內(nèi)容。專利文獻每年的發(fā)行量約占出版物發(fā)行總量的1/4,具有數(shù)量巨大、內(nèi)容廣博、信息最新、格式統(tǒng)一等特點,主要包括申請說明書、專利說明書、專利公報等。專利文獻雖然以刻板的法律語言來闡述,然而,這些貎似枯燥的專利文獻往往傳遞著某一領(lǐng)域的前沿信息,甚至啟示著某一關(guān)鍵技術(shù)的訣竅。[3]充分利用專利文獻,可以縮短60% 的科研周期,節(jié)約40%的科研經(jīng)費。[4](P56)所以,文獻檢索課的教師要轉(zhuǎn)變觀念,及時幫助學(xué)生養(yǎng)成檢索專利文獻的良好習(xí)慣。
2.學(xué)士學(xué)位論文(或畢業(yè)設(shè)計)中利用專利文獻 學(xué)士學(xué)位論文(或畢業(yè)設(shè)計)工作是引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)、利用專利知識的極好機會。專利制度的一個重要功能就是“避免人類的重復(fù)勞動”。學(xué)生在選擇學(xué)位論文(設(shè)計)選題或制定研究方案時,除了查閱適當(dāng)數(shù)量的參考論文外,別忘了檢索專利文獻。檢索一下自己所選題目或研究方案是否已經(jīng)有人研究過或已形成了具體技術(shù)。為此,要求理工科學(xué)生在學(xué)位論文(設(shè)計)的參考文獻中列出一定比例的專利文獻,有利于學(xué)生從中學(xué)到可操作性的技術(shù)指導(dǎo),促進學(xué)士學(xué)位論文(設(shè)計)質(zhì)量的提高。
3.學(xué)生科研是專利實踐的重要載體 在創(chuàng)建創(chuàng)新型國家的過程中,我國高校十分重視學(xué)生實踐和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。很多學(xué)生從低年級開始就進入老師的課題組學(xué)習(xí)搞科研,或者自己申報、主持實驗室開放項目、大學(xué)生科研項目,或者參與各種學(xué)科知識、專業(yè)技能競賽。以筆者所在學(xué)校為例,每年都有數(shù)百項校級、院級學(xué)生科研項目和數(shù)十項省級科研項目(如新苗人才計劃等)立項。學(xué)生科研項目的申請、實施、檢查和結(jié)題過程,為專利教育提供了一個良好的實踐平臺。如果說學(xué)士學(xué)位論文(設(shè)計)是“要我參考”專利文獻,而學(xué)生科研則是“我要參考”專利文獻,甚至是“我要專利保護”。通過學(xué)習(xí)和應(yīng)用專利成果,學(xué)生不僅會主動研究別人的專利,還會學(xué)會如何將自己的研究成果用專利的形式保護起來。因此,利用好學(xué)生科研這個載體對培養(yǎng)學(xué)生的專利意識和技能具有重要作用。
4.學(xué)生社團是專利宣傳的重要媒介 高校中有數(shù)量眾多的學(xué)生社團,其中不乏科技類社團。學(xué)生社團的日常活動可以作為宣傳和實施專利教育的良好媒介或載體。例如:組織同學(xué)到超市尋找某些專利商品的專利號,再登錄國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站查詢這些專利的類型和法律狀態(tài)。分析哪些是發(fā)明專利、實用新型專利還是外觀設(shè)計專利,各有什么特征,哪些專利技術(shù)還處于法律保護期或者已經(jīng)過期。類似的這些社團活動能有效激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)專利的興趣。
1.鼓勵教師積極申請專利 高校應(yīng)出臺鼓勵政策,引導(dǎo)教師積極申請專利。鼓勵政策包括:(1)費用補助政策。專利申請需要一筆不菲的費用,假如學(xué)校能分擔(dān)部分專利申請費用,可為教師減輕經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。(2)授權(quán)獎勵政策。2010年實行的《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》規(guī)定:“被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)給予發(fā)明人獎勵,實施或許可他人實施專利取得的報酬應(yīng)給發(fā)明人提成。”學(xué)??梢該?jù)此制定相應(yīng)的獎勵政策。(3)管理引導(dǎo)制度。學(xué)校在項目管理(評審、檢查、驗收、鑒定)過程中,應(yīng)積極鼓勵科研人員申請專利,這既可提升學(xué)校的科技創(chuàng)新能力,又可為科研成果獲得法律保護。[5](4)納入考核指標(biāo)。將專利成果納入教師年終考核、評優(yōu)評獎、晉升職稱的參考指標(biāo)之一。教師積極申報和擁有專利,無疑是對學(xué)生的最好示范。
2.指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)專利申請 指導(dǎo)學(xué)生申請專利,關(guān)鍵是要打消專利的“神秘感”,認(rèn)識到大學(xué)生獲得專利不是高不可攀。當(dāng)代大學(xué)生信息來源廣、創(chuàng)新欲望強,潛藏著發(fā)明創(chuàng)造的巨大能量。他們思想解放,敢想敢干,富有個性,在教師的指導(dǎo)下,學(xué)生的創(chuàng)新性和閃光點能得到最大限度的發(fā)掘和激發(fā)。根據(jù)學(xué)生的年級和專業(yè)差異,分類、分層指導(dǎo)學(xué)生分別申請發(fā)明專利、實用新型專利或外觀設(shè)計專利。實用新型專利和外觀設(shè)計專利對創(chuàng)造性的要求相對較低,只要能細(xì)心觀察、勤于思考,這兩類專利是不難授權(quán)的。即便最后沒有授權(quán),也會讓學(xué)生在申請國家專利的過程中,掂量出自己的創(chuàng)造性思維的能力,這對鼓舞學(xué)生以后繼續(xù)自己的發(fā)明創(chuàng)造事業(yè)是極其有利的。[6]有條件的學(xué)校最好能設(shè)立大學(xué)生專利專項經(jīng)費,以鼓勵學(xué)生積極申請專利。
3.組織專家開設(shè)專利講座 經(jīng)常性地組織校內(nèi)外專家開設(shè)各種專利知識和政策的專題講座(報告),無疑是一股促進專利教育的巨大推動力量。專利講座應(yīng)該分年級、分層次進行。如對大一學(xué)生應(yīng)以科普性介紹為主,對大二、大三學(xué)生應(yīng)以專利知識和專利技巧為主,對大四學(xué)生應(yīng)以專利政策和專利應(yīng)用為主。學(xué)校也可根據(jù)學(xué)科和專業(yè)的不同,分別聘請專利代理機構(gòu)專職的專利工作者來校作具體指導(dǎo)。如對化學(xué)、物理學(xué)、生物學(xué)、藥學(xué)等理科專業(yè)應(yīng)主要講解發(fā)明專利,對機械、土建、水利、儀器儀表、電子信息、化工與制藥類等工科專業(yè)應(yīng)主要講解實用新型和外觀設(shè)計專利,并結(jié)合具體案例進行詳細(xì)分析,做到有的放矢。
總之,在高校理工科專業(yè)中開展專利教育勢在必行。高校專利教育要著重抓好專利師資和教材建設(shè)、充分利用教育資源、積極營造專利氛圍等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。專利教育可促進學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng),全面提升綜合競爭力,更好地適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。
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