□劉英魁

(山西省廣播電影電視局，山西 太原 030001)

新媒體是繼報(bào)紙、雜志、廣播、電視等傳統(tǒng)四大媒體以后發(fā)展起來的新的媒體形態(tài)。新媒體業(yè)務(wù)近幾年方興未艾，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的發(fā)展前景。本文擬對目前山西省新媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行初步分析，以期找出影響和制約我省新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題并探索發(fā)展新媒體產(chǎn)業(yè)的主要對策。

一、山西新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

我省的新媒體產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比已經(jīng)落后，但是與大部分兄弟省市相比基本處于同一起跑線。近年來，山西在發(fā)展新媒體產(chǎn)業(yè)方面做過一些有益的探索，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，一些新媒體業(yè)態(tài)正在培育和成長中。如省廣電局聯(lián)合11個(gè)地市廣電局與國家廣電總局無線局合資組建了“山西中廣傳播有限公司”，在省內(nèi)開辦了移動多媒體廣播業(yè)務(wù)；省廣電局和太原電視臺聯(lián)合發(fā)展移動電視，已經(jīng)在太原市1800輛公交車上安裝了1900多臺車載電視；山西廣電新媒體公司與中國國際廣播電臺合作開展1P電視業(yè)務(wù)；分眾傳媒在我省開辦了樓宇電視業(yè)務(wù)，顯示屏約1000塊；山西視聽網(wǎng)在全國廣播影視類網(wǎng)站中點(diǎn)擊率排第七位，已經(jīng)產(chǎn)生初步影響等等。但總體上看，仍然是起步較晚，發(fā)展緩慢，處于初級發(fā)展階段，一些新媒體業(yè)態(tài)還基本上處于空白。同時(shí)，缺乏真正有實(shí)力的新媒體產(chǎn)業(yè)主體起整合、推進(jìn)和帶頭作用，各類新媒體形態(tài)發(fā)展分散，難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，現(xiàn)有的市場主體規(guī)模小，實(shí)力弱，市場份額較小，競爭能力不強(qiáng)，普遍缺乏資金投入，其他網(wǎng)絡(luò)視聽業(yè)務(wù)也沒有形成氣候，整個(gè)市場基本還屬于培育投入期，盈利能力薄弱。

二、山西新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

新媒體作為新型的媒體業(yè)態(tài)，擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?，僅以我省為例，寬帶互聯(lián)網(wǎng)家庭用戶已經(jīng)達(dá)到300萬戶以上，光纖接入的集團(tuán)用戶超過10萬條，這樣龐大的群體全部是網(wǎng)絡(luò)互動電視的最佳載體；全省手機(jī)用戶已經(jīng)超過2000萬戶，每年僅短信息收入即數(shù)億元，隨著手機(jī)3G平臺的建設(shè)完善，可以預(yù)期基于視音頻的新媒體服務(wù)會有更大的市場發(fā)展空間。一方面是潛力巨大的市場，一方面是新媒體業(yè)務(wù)推進(jìn)的步履艱難，我們綜合分析造成這種狀況的原因，一是觀念落后、動力不足。對發(fā)展新媒體認(rèn)識不深刻，研究不透徹，行動不積極。二是體制機(jī)制不順。絕大多數(shù)單位探索新媒體產(chǎn)業(yè)時(shí)依舊在原有體制內(nèi)運(yùn)作，缺乏市場應(yīng)變能力和競爭能力，新媒體和傳統(tǒng)媒體之間合作困難。三是政策準(zhǔn)入受限。我省新媒體產(chǎn)業(yè)普遍沒有獲得相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)，業(yè)務(wù)模式單一。四是免費(fèi)電視存在結(jié)構(gòu)性過剩。人們習(xí)慣了免費(fèi)或低價(jià)享受廣播影視服務(wù)，加上互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)下載的盛行，加大了新媒體業(yè)務(wù)的運(yùn)營難度。五是內(nèi)容匱乏，缺乏吸引力。現(xiàn)階段，針對新媒體終端特點(diǎn)的對象化、個(gè)性化、短小化的內(nèi)容非常缺乏，影響用戶關(guān)注度和盈利的實(shí)現(xiàn)。六是投融資機(jī)制不完善。新媒體產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較單一，充裕的民間資金還不能順利投入新媒體市場。七是缺乏發(fā)展新媒體產(chǎn)業(yè)急需的研發(fā)、技術(shù)、管理、經(jīng)營等高端人才。八是一些新媒體產(chǎn)業(yè)缺乏成熟的盈利模式。

三、山西新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

在全國，包括山西，發(fā)展新媒體產(chǎn)業(yè)面臨著良好的機(jī)遇。黨中央、國務(wù)院要求主流媒體要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，努力提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品服務(wù)的能力，加快網(wǎng)絡(luò)媒體覆蓋范圍，不斷占領(lǐng)新陣地、擴(kuò)大影響力。政策上，廣電總局也要求廣播影視部門按照“加快發(fā)展、主動占領(lǐng)、興利除弊、加強(qiáng)管理”的要求，加快廣播影視傳播手段的創(chuàng)新，大力發(fā)展新媒體業(yè)務(wù)，并將給予政策支持。技術(shù)上，我國各類新媒體的技術(shù)支撐體系已經(jīng)比較成熟，特別是在通訊領(lǐng)域，技術(shù)上不但與國際發(fā)展水平相當(dāng)，甚至在部分技術(shù)方面全球領(lǐng)先。市場上，使用新媒體的消費(fèi)者越來越多，利用新媒體的人數(shù)以30%的速度在增長，特別是年輕人和知識分子人群表現(xiàn)尤為明顯，他們正是未來的消費(fèi)主力。新媒體的終端已經(jīng)相當(dāng)普及。中國目前手機(jī)用戶6億，電視機(jī)用戶4億，計(jì)算機(jī)顯示器用戶1.6億，這不是政府規(guī)劃，而是市場自動形成的。內(nèi)容上，新媒體傳播的內(nèi)容正在日益豐富。各大傳統(tǒng)媒體都在積極研發(fā)適應(yīng)新媒體業(yè)態(tài)特點(diǎn)的內(nèi)容，甚至一些通訊公司自己或者通過委托創(chuàng)意公司正逐漸轉(zhuǎn)向新聞媒體內(nèi)容生產(chǎn)。廣播影視系統(tǒng)在長期發(fā)展中積累的豐富的節(jié)目資源、較完備的制作、傳輸手段和良好的社會資源都為發(fā)展新媒體產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

新媒體對傳統(tǒng)媒體來說是機(jī)遇也是一種挑戰(zhàn)，新媒體的發(fā)展是時(shí)代潮流，不可阻擋。因此，要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，分析利弊，看清新媒體發(fā)展的必然趨勢，增強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)媒體的緊迫感，在山西省形成一個(gè)“集團(tuán)+園區(qū)”的發(fā)展規(guī)劃，加快發(fā)展新媒體產(chǎn)業(yè)。

1.塑造市場主體，組建集團(tuán)公司。各類新媒體的業(yè)態(tài)雖有不同，但相互間也存在著相互交融，尤其在內(nèi)容方面有著緊密的聯(lián)系，發(fā)展新媒體不能割裂它們的聯(lián)系，遍地開花，要突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，集中精力發(fā)展最有成長性和盈利性的重點(diǎn)項(xiàng)目，通過重點(diǎn)項(xiàng)目的突破，帶動整個(gè)新媒體產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展。因此要加快組建“山西廣電新媒體集團(tuán)公司”的步伐，以此為統(tǒng)領(lǐng)，分別組建若干盈利模式較為清晰的子公司，力爭整體規(guī)劃布局，在幾個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上率先發(fā)展，率先突破，形成規(guī)模，搶占市場，同時(shí)積累發(fā)展資金，積累運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，鍛煉管理隊(duì)伍，并將成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)提煉，從而引導(dǎo)其它新媒體業(yè)務(wù)快速、健康開展。一是要組建山西中廣移動公司，大力開展移動多媒體廣播(CMMB)業(yè)務(wù)。CMMB突破了時(shí)空的限制，使7吋以下屏幕終端擁有者這一龐大用戶群能隨時(shí)隨地接收電視節(jié)目，使低成本時(shí)段變成高附加值時(shí)段。還可提供特定的服務(wù)信息和公共信息，滿足移動人群的特定需求，如為汽車駕駛員提供交通信息，遇突發(fā)事件時(shí)發(fā)布緊急信息等。與基于移動通信網(wǎng)的手機(jī)電視相比，移動多媒體廣播具有頻率資源限制小、收看質(zhì)量高、收視費(fèi)用低甚至免費(fèi)等特點(diǎn)，因而得到國際社會的廣泛關(guān)注，業(yè)內(nèi)人士普遍對CMMB業(yè)務(wù)給予厚望，CMMB應(yīng)是當(dāng)前的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。二是組建山西互動電視(IPTV)公司，借鑒上海、杭州等地的經(jīng)驗(yàn)，借助“國廣東方”傳播平臺，與移動、網(wǎng)通合作開展IPTV業(yè)務(wù)。三是做大做強(qiáng)山西視聽網(wǎng)，進(jìn)一步提升山西視聽網(wǎng)的影響力，豐富內(nèi)容，提升功能，加快改造，將其打造成為山西一流、全國知名的寬頻視聽網(wǎng)站。四是組建全省性的分眾電視公司，積極開拓樓宇電視和戶外廣告業(yè)務(wù)。五是組建山西移動電視公司，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大移動電視已有成果，移動電視要由省城向地市延伸，由汽車向火車等其他交通工具延伸。六是組建山西新媒體內(nèi)容制作運(yùn)營公司。根據(jù)新媒體市場的需求，集中社會各界的力量，量身定制新媒體的內(nèi)容平臺，從而打造一個(gè)全省最大的內(nèi)容集成平臺，建設(shè)一個(gè)完整的新媒體內(nèi)容總前端，形成新媒體內(nèi)容集成與分發(fā)的樞紐。通過這個(gè)內(nèi)容平臺，向IPTV、網(wǎng)絡(luò)電視、移動多媒體廣播(CMMB)、樓宇電視等新媒體傳送相應(yīng)的數(shù)字節(jié)目?？傊?，初步形成“一個(gè)集團(tuán)公司，下屬六個(gè)子公司” 的格局。

2.爭取政策支持，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展新媒體，搶占輿論宣傳陣地，是黨和國家對主流媒體的要求。因此，各級廣電部門要積極爭取各級黨委和政府的支持，盡快出臺促進(jìn)新媒體發(fā)展的扶持政策，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金要支持新媒體建設(shè)項(xiàng)目。特別是要利用我省高度重視文化體制改革，推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的有利契機(jī)，在省城太原努力建設(shè)一個(gè)省級新媒體產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮園區(qū)的人才聚集作用、資源聚集作用、企業(yè)聚集作用。新媒體園區(qū)堅(jiān)持以“新媒體、新陣地、新發(fā)展”為指導(dǎo)思想，以“創(chuàng)意文化、合作共贏、至誠服務(wù)”為理念，依靠自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，建立多層次、全方位的合作運(yùn)營平臺，并整合園區(qū)內(nèi)、外人才、資金、信息、網(wǎng)絡(luò)等有效資源，通過招商引資、業(yè)務(wù)代理、項(xiàng)目合作等途徑，推動園區(qū)與各企業(yè)團(tuán)體之間的深層次合作，共同努力打造山西新媒體產(chǎn)業(yè)航母。園區(qū)希望通過高質(zhì)量建設(shè)、高水平運(yùn)作、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)形成“一個(gè)中心，六大平臺，內(nèi)環(huán)外鏈”的總體布局。

3.整合各種資源，創(chuàng)新體制機(jī)制。積極爭取廣電總局支持，盡早拿到開辦IPTV、手機(jī)電視、移動多媒體廣播、網(wǎng)絡(luò)視音頻業(yè)務(wù)、移動電視等業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入資質(zhì)。培育新媒體產(chǎn)業(yè)市場主體的重點(diǎn)工作是充分剝離可經(jīng)營性資產(chǎn)，整合系統(tǒng)的新媒體資源，以項(xiàng)目為龍頭，以市場為導(dǎo)向，尋求合作。要整合全省廣播影視系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)、傳輸、內(nèi)容、廣告等資源，建立各方都能接受的業(yè)務(wù)合作和拓展模式，調(diào)動各系統(tǒng)以及各級機(jī)構(gòu)的積極性，形成合力，共同推進(jìn)全省新媒體產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。還要整合技術(shù)、人力、資產(chǎn)、服務(wù)等資源為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。另一方面，廣電系統(tǒng)要打破行業(yè)界限，積極尋求與電信運(yùn)營商、移動運(yùn)營商在增值業(yè)務(wù)方面開展合作，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)發(fā)展、合作共贏。還要在政策許可的范圍內(nèi)，積極拓展投融資渠道，吸引各種市場要素，為發(fā)展新媒體產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)活力。

新媒體產(chǎn)業(yè)主體要充分利用股份制、公司制等現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，組建廣電系統(tǒng)上下聯(lián)合、系統(tǒng)內(nèi)外聯(lián)合、中央與地方結(jié)合的市場運(yùn)營主體，走集約化、規(guī)?；陌l(fā)展道路。要完善內(nèi)部經(jīng)營管理機(jī)制，建立一整套用人、分配、激勵(lì)、約束、財(cái)務(wù)管理、成本管理、投入產(chǎn)出和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，增強(qiáng)運(yùn)營主體的活力，確保實(shí)現(xiàn)低投入、高產(chǎn)出和高效率運(yùn)作。

參考文獻(xiàn)：

[1]宮承波.新媒體概論[M].北京：中國廣播電視出版社，2009.