文/趙瑞文梁振中

煤炭是國民經濟發(fā)展的重要資源，也是一種不可再生資源。因此，現在的煤炭企業(yè)，不可能永遠稱為煤炭企業(yè)，要么隨著資源的枯竭而消亡，要么成功轉型為非煤企業(yè)。煤炭企業(yè)能否成功轉型，受許多因素的制約。目前，提高企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新力，增強非煤產業(yè)競爭力，是煤炭企業(yè)成功轉型的首要條件。

一、制約當前煤炭企業(yè)非煤產業(yè)發(fā)展的因素

近年來，煤炭企業(yè)按照“穩(wěn)定煤炭主業(yè)，大力發(fā)展非煤”的總體思路，加大非煤產業(yè)發(fā)展力度，使非煤產業(yè)在規(guī)模、產值、利潤和人員安置能力上都有了很大提高，顯示出勃勃生機。但從整體情況來看，還存在一些問題，制約著非煤產業(yè)的健康發(fā)展。

1.發(fā)展資金短缺。許多好的項目往往難以實施，或者實施了也沒收到預期效果，究其原因：一是領導認識不到位，沒有把非煤產業(yè)真正放到戰(zhàn)略發(fā)展的高度來認識；二是企業(yè)自身積累不足，確實沒有發(fā)展資金；三是發(fā)展思路狹窄，缺乏融資觀念，致使資金不到位，造成項目擱淺。

2.技術力量薄弱。經濟效益可觀的項目往往對技術水平要求較高，企業(yè)內部的技術管理水平和員工的技術操作水平與項目要求存在較大的差距；在引進技術力量上，又受到了傳統(tǒng)思想觀念的束縛和傳統(tǒng)管理體制的制約，造成了有項目不敢上或不愿上，顧慮重重。即使上了，由于技術和管理的問題，也嚴重影響了項目的發(fā)展。

3.缺乏高級人才。特別是缺乏非煤方面的管理和技術人才。管理和技術，除了體制因素，最重要的就是人才問題。

4.運行機制僵化。由于煤炭企業(yè)長期受計劃經濟的影響，導致了機制僵化，雖然經過了市場經濟的洗禮有了很大進步，但在思想觀念的轉變上仍存在不少誤區(qū)。技術人員的低工資，影響了其學技術、學業(yè)務的積極性；管理人員高工資與員工低工資的強烈反差，影響了員工的工作積極性；缺乏研究資金(甚至無資金)，制約了企業(yè)向高端發(fā)展；高級管理人員的高消費(甚至是腐敗)，使企業(yè)缺乏凝聚力。

5.缺乏市場意識。市場是實現利潤的最終保障，市場是檢驗項目優(yōu)劣的試金石。受傳統(tǒng)經營理念和依賴主業(yè)心理的影響，許多項目只是盯緊內部市場，不愿走出去到外部市場上接受鍛煉，因循守舊，缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，致使項目發(fā)展緩慢，難以形成規(guī)模，創(chuàng)造效益。

二、煤炭企業(yè)發(fā)展非煤產業(yè)需要考慮的問題

1.煤炭企業(yè)發(fā)展非煤產業(yè)的必要性。煤炭總有枯竭的一天，煤炭企業(yè)也總有消亡的一天，等到煤炭企業(yè)消亡的那一天再想辦法顯然不行。成千上萬的勞動力需要安置，一下子轉移、消化不了那么多，解決不好會造成很嚴重的社會問題。因此，在中國目前的國情下，循序漸進地逐步發(fā)展非煤產業(yè)，慢慢實現產業(yè)重心和勞動力重心的轉移，非常必要，也是唯一可行的辦法。

2.煤炭企業(yè)發(fā)展非煤產業(yè)時機的選擇。在煤礦壯年期發(fā)展非煤產業(yè)是很好的選擇。第一，因為煤炭主業(yè)已經發(fā)展成熟，可以在資金、技術、人力、市場方面，為非煤產業(yè)的發(fā)展提供支持；第二，有強大的煤炭主業(yè)做后盾，萬一非煤產業(yè)沒搞好，還輸得起，有條件推倒重來。

3.煤炭企業(yè)里的非煤產業(yè)該如何定位。對煤炭企業(yè)里的非煤產業(yè)進行定位，其實就是一個在煤與非煤之間如何分配資金、人力等重要資源的問題。以棗礦集團公司為例，其非煤產業(yè)在新世紀頭十年有了長足發(fā)展，從當初的小加工作坊開始，比重越來越大，到2010年，產值收入完全超過了煤炭主業(yè)。棗礦集團公司非煤產業(yè)的發(fā)展表明：初創(chuàng)之際，非煤產業(yè)應該放在從屬地位，甚至不需要其對外銷售；發(fā)展到一定規(guī)模，需加大資金、人力、技術等方面的扶持力度，并逐步將其推向外部市場；到非煤產業(yè)具備了相當大的規(guī)模和實力，就應該對非煤產業(yè)進行剝離、重組，進一步擴大規(guī)模效應，形成獨立闖市場的能力。

三、提高煤炭企業(yè)非煤產業(yè)自主創(chuàng)新能力的有效途徑

1.牢固樹立自主創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，是社會生產力解放和發(fā)展的重要標志，決定著一個國家、一個民族的發(fā)展進程。實踐證明，科學技術可以引進，但自主創(chuàng)新能力永遠不可能通過引進獲得。要提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家，必須以企業(yè)為主體。而創(chuàng)新的首要問題是創(chuàng)新能力的建設，要實現創(chuàng)新發(fā)展，必須從解放思想、更新觀念入手。要引導廣大干部職工特別是高層管理者，認清形勢，增強危機感，樹立市場觀念，堅持“科學技術是第一生產力”，摒棄“等、靠、要”思想，增強大膽闖、大膽試、銳意改革、開拓創(chuàng)新的發(fā)展意識。

2.正確處理技術引進與自主創(chuàng)新的關系。引進技術的目的，不僅是為了形成生產能力，更在于通過引進技術促進自主創(chuàng)新，形成具有自主知識產權的新技術。應堅持先進技術引進和消化、吸收、創(chuàng)新相結合，建立有利于引進技術消化、吸收進而創(chuàng)新的體制和機制，充分利用國內外先進技術資源，培育自主創(chuàng)新能力。

3.建立新型產學研合作。新型產學研合作模式是在技術研發(fā)、人才培養(yǎng)、資本關系和生產合作等方面開展的多領域合作。其目的是使高校和科研院所等的研發(fā)能力及智力資源充分應用于產業(yè)的發(fā)展。要充分運用市場機制，鼓勵并支持高等院校、科研院所與企業(yè)建立有效的新型產學研合作，把合作的基點放在提升產業(yè)競爭力上，為企業(yè)的自主創(chuàng)新提供可靠的技術支持。

4.培育具有自主知識產權的品牌。企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，集中反映在擁有多少自主知識產權上。作為一個注重自主知識產權保護的企業(yè)，應設有較為完善的知識產權管理機構，并配備專職知識產權工作人員，建立較為健全的知識產權管理制度和激勵機制；應具有較強的自主創(chuàng)新能力，擁有經濟效益較為顯著的自主知識產權產品或技術，以及與本企業(yè)規(guī)模相適應的授權專利。知識產權宣傳培訓工作要制度化、經常化，提高管理人員及研發(fā)人員知識產權培訓率，無惡意侵犯他人知識產權的行為及事件發(fā)生。