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        歐美債務危機對臺灣經(jīng)濟的影響

        2011-04-12 00:00:00本刊編輯部
        海峽科技與產(chǎn)業(yè) 2011年12期

        全球景氣趨緩,支撐臺灣經(jīng)濟命脈的電子業(yè)、汽車零部件業(yè)、機床產(chǎn)業(yè)及出口貿易漸受影響,島內部分企業(yè)開始受到?jīng)_擊。

        歐美債務危機難解

        近來,歐美債務危機愈演愈烈,美國債信評等遭降,新興經(jīng)濟體國家面臨通貨膨脹等諸多問題,中東地區(qū)持續(xù)動蕩不安,導致全球景氣趨緩,美聯(lián)儲、世界銀行及國際貨幣基金組織等紛紛提出警告,二次衰退疑慮加深。諾貝爾經(jīng)濟學獎得主保羅·克魯曼甚至預測,全球經(jīng)濟陷入二次衰退的機率達50%。

        根據(jù)經(jīng)濟學的定義,所謂“衰退”系指經(jīng)濟連續(xù)至少兩季出現(xiàn)負成長。根據(jù)歐洲理事會在9月底的預估,歐元區(qū)第三季經(jīng)濟增長率為0.2%,第四季將再降至0.1%;而盡管全球各家研究機構紛紛下調美國第三、四季的經(jīng)濟成長率預估值,但普遍認為仍會達到1%以上。因此,臺灣“經(jīng)建會主委”劉憶如9月底時還明確表示:“目前確定沒有二次衰退,未來也不見得會有。”

        既然如此,為什么“末日博士”魯比尼會信誓旦旦表示:歐美二次衰退已成定局?“金融巨鱷”索羅斯又為什么語出驚人的認為:美國經(jīng)濟二次衰退已經(jīng)不是風險,而是現(xiàn)實?

        原因指向歐美令人失望的經(jīng)濟數(shù)據(jù),美國經(jīng)濟研究所(ECRI)的研究指出,以數(shù)十個美國特定經(jīng)濟領先指標在311日本強震前就已經(jīng)率先反轉下彎來看,美國經(jīng)濟確實即將陷入二次衰退;更麻煩的是,沒有任何政策能夠阻止這個衰退。ECRI總監(jiān)Lakshman Achuthan表示,經(jīng)濟衰退不僅是一個惡性循環(huán),且一旦開始衰退,就會循環(huán)至結束。他預期:現(xiàn)在還不是美國經(jīng)濟最差的情況,在非金融服務業(yè)、制造業(yè)與出口業(yè)景氣同步嚴重下滑這種“致命組合”的影響下,美國經(jīng)濟至少會有幾個季度的時間持續(xù)衰退。

        歐洲經(jīng)濟情勢則比美國更加嚴峻,研究機構Markit Economic在10月初公布的歐元區(qū)綜合指數(shù),由8月份的50.7下滑到9月份的49.2,這是金融海嘯過后歐元區(qū)綜合指數(shù)首度跌破50,由于該指數(shù)是利用新訂單來預測未來經(jīng)濟,因此低于50也顯示歐元區(qū)經(jīng)濟恐將持續(xù)下滑,這對于經(jīng)濟成長已近乎停滯的歐元區(qū)而言,無疑是已經(jīng)一腳踩在二次衰退的懸崖邊緣。

        歐美經(jīng)濟數(shù)據(jù)的疲軟,讓二次衰退的預期心理愈來愈高,根據(jù)CNN在10月初針對經(jīng)濟學家的調查,未來6個月美國經(jīng)濟步入衰退的機率已經(jīng)上升到33%,信評機構穆迪也認為,美國未來12個月內恐將再陷衰退。

        最近,由希臘引發(fā)的歐債危機持續(xù)發(fā)酵,并蔓延至意大利、西班牙、葡萄牙甚至法國、比利時等其他歐元國家,甚至歐洲經(jīng)濟數(shù)據(jù)表現(xiàn)最好的德國,股市也出現(xiàn)25.4%的巨大跌幅,而全球最大經(jīng)濟體美國,道瓊斯指數(shù)則在2011年第四季下跌12.1%,這個超越2008年金融海嘯時期單季最大跌幅19%的暴跌走勢,也讓外資在臺灣上演臺股史上最大規(guī)模的“大逃殺”,單季賣超金額創(chuàng)下破記錄的3298億元(新臺幣,下同)。

        臺灣著名經(jīng)濟學家馬凱直言:“希臘100%一定會倒債”。歐盟現(xiàn)在關注希臘債務問題的重點,已經(jīng)不是該怎樣才能幫助希臘不會違約,而是希臘要怎么倒債,才能避免歐洲銀行出現(xiàn)2008年雷曼兄弟破產(chǎn)引發(fā)美國銀行連環(huán)爆,進而拖垮全球經(jīng)濟的流動性風險。

        馬凱指出:“事實上,歐洲銀行業(yè)確實為了提防流動性風險的發(fā)生,正大舉從市場拆借資金,以因應可能遭遇的資金緊縮問題,觀察美元3個月期倫敦同業(yè)拆款利率(LIBOR3)由6月底的0.2458%一路向上狂奔,10月10日已達到0.391%,就可以看出歐洲銀行業(yè)者對于未來資金不足而面臨倒閉的擔憂?!?/p>

        一個小小的希臘,怎么會變成孕育歐債風暴的溫床,甚至成為引爆經(jīng)濟二次衰退的關鍵角色?臺灣政治大學金融系教授殷乃平認為:重點就在執(zhí)政者“政治利益掛帥”這種不可取的心態(tài)。上世紀初,許多國家不知節(jié)制拚命印鈔票來增加政府財政,結果導致惡性通貨膨脹,進而演變?yōu)?929-1933年的經(jīng)濟大蕭條后,世界各國終于明白國家財政不能只靠印鈔票解決,中央銀行的獨立性才因此被確立。如今,更多西方國家的執(zhí)政者害怕因為增加稅負而喪失政權,所以寧愿選擇舉債支出的方式來討好選民,造成越來越多國家債臺高筑,最后自然就會像希臘一樣,讓國家瀕臨破產(chǎn),甚至形成另一次經(jīng)濟危機的地步。

        然而令人遺憾的是,當歐美舉債過高的風暴引爆后,政治利益凌駕經(jīng)濟之上的現(xiàn)象依然如昔,美國政黨內斗,除了債信問題被拿來作為選戰(zhàn)籌碼,高達4470億美元刺激經(jīng)濟的就業(yè)方案也遭到國會否決,這是美國經(jīng)濟復蘇不佳的主因之一。殷乃平認為:“以目前歐美國家處理的情況來看,歐美債務問題短時間內都難以得到解決?!?/p>

        高失業(yè)率引發(fā)二次衰退可能

        而另一項助長二次衰退可能性大幅提高的因素,在于民間消費力道的不振。根據(jù)美國密西根大學最新公布的資料,10月份美國消費者信心指數(shù)下滑至30多年來最低水準57.5,民眾對于未來經(jīng)濟展望與自身財務狀況紛紛創(chuàng)下1980年以來新低。歐洲的情況則更為慘烈,9月份歐元區(qū)消費者信心指數(shù)由8月份的-16.5持續(xù)下滑至-18.9,反映了歐洲消費者對經(jīng)濟前景的悲觀預期,歐美民間“消失的購買欲”,成了將全球經(jīng)濟推向二次衰退的關鍵推手。

        臺灣寶華經(jīng)濟研究院院長梁國源認為,由于美國GDP約占全球25%,而歐元區(qū)GDP則約占20%,兩者加起來已經(jīng)接近全球GDP的一半,且又都屬于消費帶動型的經(jīng)濟體,可以“消化”很多國家制造的產(chǎn)品,因此一旦這兩個地區(qū)的消費力道大減,對于全球經(jīng)濟的沖擊可以說非常巨大。

        梁國源進一步說明,金融海嘯后失業(yè)率居高不下,對歐美經(jīng)濟更是一項嚴重的負面因素,以目前美國依然高于9%的失業(yè)率,而歐洲許多國家年輕勞動人口失業(yè)率動輒超過20%來看,絕對是一個非常糟糕的數(shù)字,根本就不足以帶動當?shù)氐南M,這使全球經(jīng)濟成長失去了依靠。

        一旦二次衰退真的發(fā)生,對于內需市場較小且以出口導向為主的臺灣經(jīng)濟,當然不可能獨善其身。根據(jù)臺灣“經(jīng)建會”最新公布的數(shù)據(jù), 8月份以美元計價的臺灣出口金額年增率僅7.2%,大幅低于市場預期的15.05%,而3個月平均出口金額也首度出現(xiàn)下滑,再加上8月份外銷訂單金額367.1億美元,年增率5.26%亦同步創(chuàng)下近22個月來新低,顯示出國際經(jīng)濟的趨勢對于臺灣經(jīng)濟發(fā)展已構成不小的壓力。

        對此,臺灣“經(jīng)建會主委”劉憶如也提出警告:從包括出口、經(jīng)濟成長、進口、訂單4項經(jīng)濟指標均呈現(xiàn)成長下滑的情況來看,確實是必須要注意的警訊。她指出,特別是在進口的部分,年增率僅6.4%,和鄰近的韓國29.2%、新加坡31.1%、中國大陸30.2%相比,明顯不如人。劉憶如說:“原以為大家受到的沖擊應該差不多,但數(shù)據(jù)卻不這么表示,值得好好警惕,并找出其中的問題?!?/p>

        不過劉憶如也強調:盡管受到全球景氣趨緩的影響,各家研究機構紛紛下調今明兩年臺灣的經(jīng)濟成長率,但所幸下調的幅度都不大,除了外資高盛證券預估2012年臺灣經(jīng)濟成長率3.2%外,其它都還有4%以上。以國際貨幣基金組織為例,只把臺灣2012年經(jīng)濟成長率由4月時預測的5.42%微幅下調至9月底所預估的5.24%,同時依然看好臺灣2012—2016年這5年的經(jīng)濟成長率將會是亞洲四小龍第一,顯示臺灣經(jīng)濟仍有不錯的競爭力。

        臺灣“經(jīng)濟部長”施顏祥也強調,如果未來歐美地區(qū)真的出現(xiàn)問題,以目前臺灣出口結構,新興市場占總外銷金額比重已由10年前19.5%提高到23.7%來看,只要新興市場的需求動能仍在,廠商積極應變,臺灣應該能順利挺過二次衰退的危機。

        島內部分產(chǎn)業(yè)開始受到?jīng)_擊

        9月底,臺灣“經(jīng)建會”公布8月份景氣對策信號,從代表平穩(wěn)的“綠燈”轉成代表衰退的“黃燈”。而上一次景氣燈從綠轉為黃的時間點為2008年5月,不到半年,金融海嘯便突然來襲。然而事隔才兩年多,臺灣經(jīng)濟剛從谷底翻身,二次衰退的危機卻又近在眼前。

        市場已經(jīng)明顯嗅到衰退的味道。晶圓代工龍頭臺積電董事長張忠謀對于未來景氣的研判,已從6月時樂觀的“晶圓代工產(chǎn)業(yè)平均增長率12%”,到7月底保守的“待庫存去化后,第四季會逐步回溫”,一路下修到10月中“明年,全球看不到燕子”的悲觀看法。臺達電董事長鄭崇華甚至表示,這波景氣走緩的情況比2008年金融海嘯時更為嚴重。

        經(jīng)濟可能陷入二次衰退的疑慮,已經(jīng)對島內電子產(chǎn)業(yè)帶來不小的沖擊。根據(jù)臺灣“經(jīng)濟部”的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,受到國際市場DRAM價格暴跌、大尺寸面板相關電子產(chǎn)品買氣不如預期、平板電腦銷售狀況凌駕臺式與筆記本電腦,以及歐洲國家大幅削減太陽能產(chǎn)品補助等諸多負面因素的影響,已經(jīng)使臺灣出口受到很大波及。2011年1至7月,臺灣液晶裝置、資訊產(chǎn)品零部件、防盜器和火災警報器等產(chǎn)品的出口分別比去年同期衰退6.4%、14.9%與50.3%;此外,2011年8月臺灣電子產(chǎn)品與精密儀器的訂單情況分別衰退0.74%及4.99%。

        臺灣面板產(chǎn)業(yè)更是陷入極大危機。在全球市場持續(xù)供過于求的情況下,臺灣面板產(chǎn)業(yè)正處于幾乎飽和、難以擴大的狀態(tài)。從2010年第三季與第四季起,臺灣兩大面板龍頭企業(yè)奇美電子與友達光電分別出現(xiàn)虧損并一直持續(xù)至今。

        半導體市場雖然尚未有較明顯的衰退,但總體經(jīng)濟不振所導致的電子產(chǎn)品超量庫存與需求疲弱現(xiàn)象已經(jīng)對半導體產(chǎn)業(yè)帶來不利影響。根據(jù)國際研究機構Gartner發(fā)布的最新展望報告,總體經(jīng)濟不振將使2012年全球半導體資本設備支出預計只有352億美元,比2011年的435億美元大幅衰退19.2%。臺積電在7月表示,為應對景氣變化,該公司已將今年的資本支出減少了4億美元。

        至于電腦產(chǎn)業(yè),不僅要面臨蘋果引爆平板電腦熱潮所帶來的威脅,歐債問題所引發(fā)的歐元貶值,更使宏碁、華碩等以歐洲市場為大宗的臺灣企業(yè)面臨市場購買能力降低以及匯損的沖擊。以宏碁為例,該公司之所以能度過2008年底的金融風暴,主要因為不景氣的美國并非宏碁的主要出口對象,但是這次面對歐債帶來的消費力道減弱問題,以歐洲為主要市場的宏碁受到的波及恐怕不會太小。

        在太陽能產(chǎn)業(yè)方面,2011年上半年急劇的價格下跌,并沒有刺激疲弱的歐洲太陽能市場。過去10年,歐洲一直對太陽能市場成長扮演關鍵角色,然而隨著歐債問題高漲,歐洲各國政府紛紛減少相關產(chǎn)品補貼政策,導致歐洲太陽能需求大幅衰退,也造成全球太陽能產(chǎn)業(yè)大幅衰退,這對以歐洲為主要出口對象的臺灣企業(yè)則首先受到?jīng)_擊。

        經(jīng)濟衰退將長期緩慢持續(xù)

        經(jīng)營汽車零組件貿易的正陽國際總裁孫正大認為,從臺灣失業(yè)率和勞工薪資來看,自金融海嘯后,整個島內汽車零組件產(chǎn)業(yè)都受到非常大的影響,市場低迷,價格下滑,廠商的利潤被壓縮,市場景氣至今沒有回復,因此在貿易商的眼里,根本談不上所謂“二次衰退”,因為前一次衰退根本就沒有結束。

        化工原料專業(yè)貿易商六和化工董事長李世文認為,2008年因為雷曼兄弟事件而引發(fā)全球經(jīng)濟衰退危機,與這次因為歐美各國債務問題所引發(fā)的衰退并不相同,衰退的性質也不一樣,這種衰退未來將成常態(tài),會緩慢持續(xù)進行,甚至會維持數(shù)年之久。

        這種緩慢持續(xù)的衰退從今年5月就已經(jīng)開始了,可以從油價和道瓊斯指數(shù)看出端倪;民眾的消費行為開始趨向保守,產(chǎn)生供給大于需求的情況,許多供應商開始減少庫存,導致上游廠商的訂單減少,引發(fā)經(jīng)濟緩慢衰退的現(xiàn)象。目前部分產(chǎn)品除了因為原材料上漲而調升價格外,其他產(chǎn)品則因為供過于求,價格也緩慢下降。

        李世文預估,因為歐美債務問題所衍生的經(jīng)濟衰退將會呈現(xiàn)平緩的下降曲線,未來高失業(yè)率和低GDP成長率將成常態(tài),會嚴重沖擊臺灣中小企業(yè),尤其是財務結構不健全的中小企業(yè),將會出現(xiàn)倒閉潮,加上失業(yè)率提高,少子化及老年社會的來臨,社會上的貧富差距將會拉大。

        “第一次衰退是瞬間結凍,但很快就回溫了,這次可沒那么快?!崩钍牢恼f,尤其在全球化的因素下,影響經(jīng)濟變動的因素更多變,許多不確定的因素,讓全球的經(jīng)濟情勢更詭譎、更變化莫測,拉長影響的時間,產(chǎn)業(yè)間競爭也越來越激烈,艱苦情況只會越來越嚴重,不會越來越好。

        二次衰退疑慮大增,也讓各家研究機構紛紛下調2011、2012年全球汽車銷售量成長預估。汽車市調機構J.D.Power認為,美國經(jīng)濟成長趨緩將壓抑國內汽車產(chǎn)業(yè)需求成長。穆迪投資者服務公司也在9月初的汽車展望報告中表示,未來12至18個月,全球汽車產(chǎn)業(yè)將受到經(jīng)濟疲弱影響,需求成長的腳步將明顯趨緩,并將2011年全球汽車需求成長率由5.1%調降至3.5%,2012年也由7.4%下調至6.5%。

        臺灣汽車龍頭業(yè)者和泰汽車也在9月底時兩度調降臺灣2011、2012年汽車需求量至36與35萬輛??偨?jīng)理蘇純興預期,受到8月份臺股大跌、歐美二次衰退疑慮升高,以及日元強勁升值導致漲價效應等因素影響,臺灣民眾購買新車的意愿將因此降低。

        島內汽車零組件大廠江申工業(yè)董事長陳世全認為,受到高失業(yè)率與消費心態(tài)等負面因素影響,歐美汽車市場近兩年只是緩步復蘇,離金融海嘯前的銷售高峰至少還有15%以上的差距,但由于新興市場的成長,彌補了歐美市場金融海嘯后的緩慢復蘇。陳世全強調,盡管中國大陸車市在經(jīng)歷兩年的高成長后,今年開始進入調整期,但只是增長減緩,絕對不會轉為負增長,而巴西、印度、伊朗等新興市場同樣將維持增長趨勢,在這種背景下,即便歐美出現(xiàn)二次衰退,對臺灣汽車業(yè)的沖擊應不會像2008年時嚴峻。

        景氣低迷還影響到臺灣機床產(chǎn)業(yè),這是目前島內少數(shù)平均毛利率仍能達到20%以上、且未大量外移到大陸的重要產(chǎn)業(yè)。近年來,臺灣機床的出口與產(chǎn)值約保持在全球前五大的地位,領先美、英、法、瑞士等工業(yè)發(fā)達國家,在全球市場具有舉足輕重的地位。2008年金融海嘯爆發(fā),臺灣機床產(chǎn)業(yè)也難逃厄運,2009年營收普遍下降了70%至80%,廠商哀鴻遍野,坐困愁城。但拜中國大陸擴大內需政策所賜,加上東南亞、印度、巴西、東歐等新興市場訂單涌入,2010年又再次恢復生機,營運表現(xiàn)一飛沖天,許多廠商年營收甚至創(chuàng)下歷史新高。邁入2011年上半年,臺灣機床產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)持續(xù)亮麗,廠商忙于接單、催促料源進廠與出貨,整日忙得不可開交。臺灣區(qū)機器公會評估:今年臺灣機床出口值有望達到40億美元,超過意大利,居全球第三位。

        但就在臺灣機床業(yè)因接單、出貨狀況大好,沉浸于歡欣氣氛之際,二次經(jīng)濟衰退的危機已近在眼前。許多機床大廠反映,第三、四季接單力度不如上半年強勁,情況與2008年爆發(fā)金融海嘯時的情況類似,對未來景氣發(fā)展不免憂心忡忡。

        營收規(guī)模居臺灣機床業(yè)第一的友嘉實業(yè)總經(jīng)理李進成指出,歐債風暴沖擊不斷擴大,臺灣許多大型機床廠從今年第三季起訂單普遍下滑了30%至50%,中小廠商訂單情況則更差。友嘉實業(yè)近年來通過購并、合資等手段加強全球布局及沖刺中國大陸市場,營運成長動能較同業(yè)充足,但從10月起也開始感受到訂單減緩的不尋常氣氛,雖然目前手里還有約5至6個月的訂單儲備,遠比同業(yè)情況要好,但仍會密切注意未來市場的瞬息萬變,做好對抗景氣一旦惡化的各項萬全準備。

        創(chuàng)立已滿58年、近年來全力朝華人圈精密機械第一品牌定位的臺中精機總經(jīng)理黃明和指出,2008年金融海嘯重挫全球經(jīng)濟后,臺灣機床產(chǎn)業(yè)能在一年后迅速恢復盎然生機,應歸功于大陸官方及時推動汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)等政策,向臺灣業(yè)界采購了數(shù)量龐大的機床,加上ECFA的實施,產(chǎn)生推波助瀾的功效;但從今年第二季起,業(yè)界接單力度明顯不足,第三、四季則持續(xù)惡化,研判應是大陸官方為壓制通膨,采取提高利率、緊縮貨幣等方式,導致一些中小企業(yè)經(jīng)營資金不足,影響到后續(xù)對臺灣機床的采購能力。

        黃明和認為,這一波機床景氣下滑,最快到明年下半年才有機會再爬升,長達9個月的蕭條期將讓臺灣機床與零組件業(yè)者備受煎熬,預計今年底時就可能會有整機廠向上游零組件供應商延付票據(jù)的情況發(fā)生,緊接著讓員工放無薪假、“做三休四”,甚至無限期放假的情況都有可能重新上演。而最讓人擔心的是,臺當局許多挽救經(jīng)濟衰退的金融與財政措施在上一波因應金融海嘯危機時已用罄,而島內許多機床與零組件廠于2010年景氣好轉后,因著眼于未來擴張國際市場需要,加上兩岸實施ECFA,機床輸往大陸得以免稅,都紛紛籌措資金大幅擴增產(chǎn)能,掀起一股投資熱潮,如今冷不防二次衰退來臨,未來在舊訂單減少、新訂單又無著落下,一旦營運無法為繼又遭銀行緊抽銀根,勢將引發(fā)一波廠商淘汰潮。

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