陳方輝 陶恩錦

(江蘇經貿職業(yè)技術學院 a.創(chuàng)建辦;b.工程技術學院，南京 211168)

當前高等教育的發(fā)展進入一個新的階段，高校黨組織和共青團組織如何為學校的改革發(fā)展提供堅強保障，是高校黨團組織必須面對的現(xiàn)實。黨建帶團建工作是一項紐帶工程，能最大限度地發(fā)揮黨組織的政治核心領導作用和團組織的先鋒模范作用，加強黨團的聯(lián)系，促進黨團工作共同發(fā)展。江蘇經貿職業(yè)技術學院在黨建帶團建工作上，緊密結合高職院校實際情況，精心謀劃，創(chuàng)新實踐，不斷加強和改善黨組織對共青團的領導，積極探索新時期高校黨建帶團建的新路子，進一步鞏固和擴大黨組織在青年群眾中的基礎。

1 切實加強領導，努力構建高校黨建帶團建工作的新局面

1.1 堅持黨建帶團建，是加強黨對共青團領導的重要方式，是鞏固黨的群眾基礎的重要途徑

中國共產黨黨章規(guī)定：“中國共產主義青年團是中國共產黨領導的先進青年群眾組織，是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校，是黨的助手和后備軍[1]?！惫睬鄨F是黨的助手和后備軍，堅持黨建帶團建，是加強黨對共青團領導的重要方式，是鞏固黨的群眾基礎的重要途徑，也是新形勢下加強黨的自身建設的實踐創(chuàng)新。高校人才集中、青年集中、團員集中，當?shù)厣鐣洕陌l(fā)展得益于高校雄厚的科技力量，源源不斷的高校畢業(yè)生為當?shù)厣鐣洕陌l(fā)展和科技進步提供有力的人才支撐。長期以來，學院黨組織牢固樹立“抓黨建必須抓好團建，培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才就能贏得學校未來發(fā)展”的理念，扎實推進學院黨建帶團建工作，初步形成了學院黨委高度重視，各有關部門齊抓共管、院系黨總支具體指導、團組織充分發(fā)揮作用的新時期高校黨建帶團建工作的新格局。

1.2 黨組織宏觀指導，率先垂范

作為高校黨組織，我們始終堅持用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀指導黨建帶團建的實踐，始終堅持用改革創(chuàng)新的精神推進黨建帶團建工作的發(fā)展。在江蘇省下發(fā)的《關于進一步加強和改善對共青團和青年工作的意見》中對高校黨組織加強團組織的建設提出了明確要求，《江蘇省加強和改進大學生思想政治教育的實施意見》明確了團組織承擔的責任。學院黨委成員多次到各教學院系調研，與大學生和青年教師交流、談心，積極參與學院黨校和青年馬克主義者培養(yǎng)學院的日常教學工作，進一步堅定青年學子對建設中國特色社會主義的信心，為青年學生形成正確的成人觀、擇業(yè)觀指明了方向。

1.3 部門職責明確，齊抓共管

抓好黨建帶團建，有關部門明確職責、形成合力、加強領導至關重要。為進一步提高黨建帶團建工作成效，改善團組織工作條件，學院黨組織對團組織領導班子配備給予大力支持；在制定院系黨總支考核體系時，把黨建帶團建工作作為一項重要的考核內容，進一步明確了各院系黨總支抓團組織建設的具體目標任務，做到團建不過硬，黨建不過關，先進不參評。通過各有關職能部門和各院系黨組織的有力帶動，學院團組織體系更加穩(wěn)固，各項制度更加完善，凝聚青年、服務青年的能力得到進一步增強。

1.4 注重落實，注重實效

黨組織既要抓好自身建設，又要指導團組織建設，是具體落實高校黨建帶團建工作的關鍵。黨組織把團組織的工作納入黨建工作的總體部署，采取有效措施，著力構建黨組織與團組織建設相互促進、共同發(fā)展的良好局面。在改善領導體制上，各黨總支書記作為第一責任人，親自負責黨建帶團建工作；在研究制定與團員青年切身利益有關的政策、措施時，吸收團組織負責人參加，團組織負責人作為黨組織成員，參與院系重大事項決策。同時，不斷改善團組織工作條件，把團組織建設工作納入“大學工”體系，在人員、經費、陣地等方面給予大力保障，著力建設一支專職人員為骨干、專兼結合的高素質黨務干部隊伍和德育工作者隊伍，著力解決團組織開展工作面臨的具體問題，整合各方資源，營造領導有方、保障有力、工作有效的團建工作氛圍。在黨組織的關心支持下，團組織創(chuàng)造性地開展工作，履行好教育、團結、凝聚團員青年的職能，充分發(fā)揮團組織的生力軍和突擊隊作用。

2 夯實團建基礎，著力實施高校黨建帶團建工作的新舉措

黨建帶團建，關鍵在帶，根本在建。黨組織在加強和改進黨建帶團建工作過程中，緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié)，強化指導，落實措施，不斷提升工作層次，努力提高工作成效。

2.1 不斷改革完善組織設置，確保黨建帶團建工作有為有效

近幾年，學院快速發(fā)展，專業(yè)建設和院系建設發(fā)展迅速，教學院系由原來的5系1院發(fā)展到現(xiàn)在的9系5院1部，院系團組織在學院快速發(fā)展的過程中做到三同步：團組織同步設立、團干部同步配備、共青團工作同步推進，黨團組織配備齊整，工作運轉正常。針對新時期新情況帶來的大學生管理問題，積極推動黨團組織“三進”工作，即黨團組織進公寓、進社區(qū)、進社團，進一步拓寬教育大學生黨團員的渠道。通過黨組織建設帶動團組織建設，擴大團組織的工作覆蓋面，拓展團建工作的領域，豐富團建工作的內涵。

2.2 切實加強團干部隊伍建設，確保黨建帶團建工作抓好抓實

2009年，學院成立了“青年馬克思主義者培養(yǎng)學院”，每年有計劃地安排青年團員干部參加培訓班進修，著力培養(yǎng)造就一大批用馬克思主義中國化的最新成果武裝的青年馬克思主義者，培養(yǎng)又紅又專的“具有高素質創(chuàng)新人才和未來接班人”。培養(yǎng)對象為院系兩級青年教師團干部、品學兼優(yōu)的學生團干、學生會干部、學生社團及協(xié)會的主要骨干，以及在學院各項活動中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀學生；在培訓上以專業(yè)導師團為主，集中教學分專題進行，以周為單元，全年圍繞專題進行培訓，提高共青團干部和學生干部的理論素養(yǎng)和辨析能力。

2.3 著力健全“推優(yōu)”工作機制，確保黨建帶團建工作常做常新

做好青年團員的“推優(yōu)”工作對凝聚優(yōu)秀青年學生、增強黨組織活力，具有深遠意義。我們堅持做到“科學規(guī)劃、強化教育、規(guī)范程序”，黨組織明確要求，要把優(yōu)秀大學生作為發(fā)展黨員的重點對象之一，專門對發(fā)展大學生黨員工作提出具體要求，明確任務，重視對學生團員的培養(yǎng)教育，建立班級黨課學習小組、院系黨的基礎知識培訓班和校級青年馬克思主義培養(yǎng)學院的“三級教育”制度。進一步規(guī)范“推優(yōu)”工作程序和要求，明確凡青年入黨必須經過團組織推薦，凡列入院系兩級黨校培訓的青年入黨積極分子，必須先經過青年共產主義學校培訓。目前，學院學生黨員比例達5%，大學生入黨經團組織“推優(yōu)”率達100%。

3 優(yōu)化團建環(huán)境，切實增強黨建帶團建工作的新活力

高校共青團在大學生思想政治教育中有著獨特的優(yōu)勢。在高校，加強黨對共青團工作的領導，指導團組織卓有成效地開展工作，對于加強黨的自身建設，對于培養(yǎng)黨的事業(yè)接班人，尤為重要。近幾年來，學院黨組織采取切實有效的措施，不斷優(yōu)化共青團工作的環(huán)境，充分發(fā)揮團組織在高校育人中的重要作用。

3.1 樹立典型，為團組織思想育人提供典范

用社會主義核心價值觀教育高校青年學生，是黨建工作的重要內容，也是高校團組織的首要政治任務。通過樹立大學生黨員典型，宣傳先進事跡，加強對團員青年的思想教育，他們的學習在校園，他們的先進事跡在身邊，有說服力，有感染力，對廣大學生起到了很好的教育效果。黨組織還充分發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用，在學生公寓、社團建立“黨員工作服務站”，廣泛開展“學生黨員掛牌服務”等活動，樹立先進形象，形成先進群體，擴大先進層面，影響帶動全體學生。

3.2 創(chuàng)造條件，為團組織服務育人提供幫助

解決大學生的思想問題必須與幫助他們解決實際問題緊密結合起來。當前，大學生群體在學習、就業(yè)和生活中面臨著許多實際問題。黨組織必須為團組織提供必要的保障，支持和促進團組織為大學生解決實際困難，在服務中增強大學生思想教育工作的實效性。在學院黨組織的支持下，團組織積極承辦助學貸款，積極承辦國家和省獎(助)學金的評比，為困難學生提供勤工儉學崗位；針對大學畢業(yè)生就業(yè)難的問題，學院團組織積極與就業(yè)單位聯(lián)系，共同建立“大學生就業(yè)見習基地”，為在校大學生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習崗位；針對少數(shù)大學生存在心理健康問題，成立了心理健康咨詢中心，明確要求團組織積極參與和配合，把大學生心理健康教育工作交給團組織負責，幫助建立心理咨詢室、開通心理咨詢熱線等，充分發(fā)揮團組織廣泛聯(lián)系學生的優(yōu)勢；針對互聯(lián)網上多元文化對青年大學生思想觀念的沖擊，團組織建立紅色網站，普遍實施綠色上網工程，堅持用社會主義核心價值觀武裝團員青年頭腦。

3.3 出臺政策，為團組織實踐育人提供支持

實踐鍛煉是青年學生成長為青年人才的最好途徑。黨組織通過制定有效的政策措施，支持和促進團組織，引導學生團員參與各類實踐活動。為了鼓勵大學生積極參加社會實踐，開展大學生科技創(chuàng)新活動，在黨組織的支持下學院修改完善了《獎助學金評定辦法》，在辦法中規(guī)定：學生各類獎項榮譽的評比依據(jù)學生綜合成績評定，學生綜合成績=各科平均成績×70%+體育成績×5%+德育成績×25%，其中德育分的來源就是大學生參加社會實踐活動的次數(shù)和質量[2]。近年來，學院在國際市場營銷大賽、海峽兩岸技能大賽、大學生藝術展比賽、全國汽車技能大賽等國際、國家及省級大賽中多次名列前茅。

堅持黨建帶團建，帶好團建育新人。在黨組織的堅強領導和共同努力下，學院團建工作得到了整體提高，共青團事業(yè)有了長足發(fā)展，有力地促進了學院的改革與發(fā)展，促進了大學生的成長與成才，為培養(yǎng)和造就具有高尚品德、充滿活力和創(chuàng)造力的新一代大學生，推動當?shù)厣鐣洕陌l(fā)展做出了積極貢獻。

[1]張榮臣.入黨培訓教材[M].北京：中共黨史出版社，2009:216～217.

[2]陳方輝.高職院校獎學金制度改革探索[J].安徽電子信息職業(yè)技術學院學報,2008,7(38):90～91.