李九領(lǐng) 張 磊

(上海海關(guān)學(xué)院經(jīng)濟與工商管理系，上海 201204)

一、問題的提出

2011年4月27日，上海市公布了《上海建設(shè)國際貿(mào)易中心“十二五”規(guī)劃思路》(以下簡稱《規(guī)劃》)。根據(jù)《規(guī)劃》的部署，為了打造上海國際貿(mào)易中心，需要推進服務(wù)全國的貿(mào)易促進和服務(wù)平臺建設(shè)，打造電子商務(wù)平臺，建設(shè)國家電子商務(wù)示范城市?！兑?guī)劃》要求上海以主題商貿(mào)功能區(qū)為依托，建設(shè)與主題商貿(mào)功能區(qū)相對應(yīng)的電子商務(wù)功能區(qū)，構(gòu)建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型電子商務(wù)企業(yè)集群，從而構(gòu)建全球性資源配置服務(wù)平臺，推動電子商務(wù)各個層面的創(chuàng)新?！兑?guī)劃》還要求上海國際貿(mào)易中心商業(yè)模式的創(chuàng)新要以虛擬平臺和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等網(wǎng)上載體為基礎(chǔ)，鼓勵市、區(qū)大型商貿(mào)流通企業(yè)成立自己的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)銷售機構(gòu)，同時加大政府扶持的力度，降低中小流通企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)銷售和電子商務(wù)技術(shù)的門檻和風(fēng)險。

電子商務(wù)的出現(xiàn)對現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理產(chǎn)生了深遠的影響，不僅改變了傳統(tǒng)商品的交易方式，同時也改變了商品交易活動的物流、信息流和資金流，促使商品供應(yīng)鏈可以共享全球化網(wǎng)絡(luò)，保證中小型企業(yè)以較低的成本加入全球化供應(yīng)鏈中，間接或直接降低中小流通企業(yè)應(yīng)用銷售的門檻和風(fēng)險。因此電子商務(wù)的發(fā)展對供應(yīng)鏈整合以及促進國際貿(mào)易的發(fā)展具有積極作用。

作為全國的經(jīng)濟與金融中心，上海利用其優(yōu)勢正逐步成為全國電子商務(wù)中心。2006年到2009年四年間，上海電子商務(wù)交易額增長逾1.6倍，年均增幅達16.7%。上海重點工業(yè)企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入，目前已有20%通過便捷的網(wǎng)上銷售實現(xiàn)。在中小型企業(yè)中，也已有超過11萬用戶加入上海電信“商務(wù)領(lǐng)航”等第三方電子商務(wù)平臺，租用這類平臺提供的信息化管理系統(tǒng)[1]。上海市電子商務(wù)市場的發(fā)展將大大改善我國整體電子商務(wù)交易狀況。而電子商務(wù)制度的建立健全，需要有成熟的配套經(jīng)濟制度和法制保障。電子商務(wù)稅收制度的不完善逐漸成為制約其發(fā)展的重要因素。由于電子商務(wù)的虛擬性，電子商務(wù)稅收與傳統(tǒng)稅收征管方式存在巨大的差異，因此，建立健全電子商務(wù)稅收管理制度是促進電子商務(wù)發(fā)展的需要?；谏虾H貿(mào)易中心建設(shè)的背景，研究電子商務(wù)稅收制度的建立與完善具有十分重大的現(xiàn)實意義。

二、電子商務(wù)發(fā)展對傳統(tǒng)稅收征管方式的挑戰(zhàn)

傳統(tǒng)的稅收征管方式是基于實體經(jīng)濟而構(gòu)建的，而電子商務(wù)的發(fā)展具有隱匿性、虛擬性的特點，因此傳統(tǒng)稅收征管方式會造成對電子商務(wù)征稅的“真空”或者重復(fù)征稅，不能很好的適用于電子商務(wù)行為。

1、納稅人身份及企業(yè)性質(zhì)難以判定

納稅人是稅收的主體，稅務(wù)機關(guān)需要正確判定其管轄范圍內(nèi)的納稅人及應(yīng)稅行為，這種判定是以客觀存在的納稅人和納稅行為為依據(jù)的。傳統(tǒng)交易活動中，由于都是基于實體的交易行為，判定納稅人的身份不存在困難。但電子商務(wù)活動具有極大的虛擬性，沒有實體市場存在。交易雙方均處于虛擬的市場環(huán)境中進行交易，可以隨意隱匿自己的姓名和居住地，因此交易者、交易活動、交易憑證(包括合同、單證等)甚至交易金額都以虛擬的方式出現(xiàn)。交易者可以輕而易舉改變自己的信息，隱瞞或者少報應(yīng)收收入，甚至可以將應(yīng)稅收入從高稅負地區(qū)轉(zhuǎn)移至低稅負地區(qū)，從而減輕自己的整體稅負水平。電子商務(wù)的上述特點大大增加了稅務(wù)機關(guān)對電子商務(wù)行為征稅的難度。此外，某些電子產(chǎn)品可以通過下載的方式進行交易，巧妙避開流轉(zhuǎn)稅的征稅范圍，造成流轉(zhuǎn)稅的大量流失。

2、傳統(tǒng)的稅收稽查方式不適用于電子商務(wù)活動

傳統(tǒng)的稅務(wù)稽查方式是稅務(wù)機關(guān)通過對企業(yè)實體的財務(wù)資料進行審查，對納稅人的實體資產(chǎn)如現(xiàn)金、銀行存款、有價證券、存貨、固定資產(chǎn)等進行清查盤點來實現(xiàn)的。稅務(wù)稽查的開展，必須利用納稅人經(jīng)營活動中的實物證據(jù)發(fā)現(xiàn)問題，由此判斷納稅人是否依法納稅。因此，各國稅法對財務(wù)會計資料的保管都有著嚴格的規(guī)定。電子商務(wù)環(huán)境下，納稅人會計信息的數(shù)據(jù)電子化，實物商品零庫存化，某些數(shù)字產(chǎn)品例如軟件更是高度虛擬化，部分電子商務(wù)平臺更是采用電子現(xiàn)金方式進行交易。這必然對傳統(tǒng)憑證審核、實地查驗的稽查方式和手段提出強烈挑戰(zhàn)。曾適用于傳統(tǒng)商務(wù)交易的稅收稽查方式現(xiàn)已不能滿足對電子商務(wù)交易的稅收監(jiān)管需要，給很多不法分子提供了逃稅避稅漏稅的空間，給國家財政造成了很大的損失，也不利于市場交易環(huán)境的公平有序。

3、原有稅制的稅收管轄權(quán)不適用于電子商務(wù)活動

從世界范圍來看，目前大多數(shù)國家都同時實行居民稅收管轄權(quán)和收入來源地稅收管轄權(quán)。這兩種稅收管轄權(quán)均受到電子商務(wù)模式的沖擊，對傳統(tǒng)的國際稅收管理模式帶來了很大的沖擊。

(1)居民稅收管轄權(quán)

試驗所用鉬精礦100 g，氧氣分壓1.20 MPa，溫度200 ℃，攪拌轉(zhuǎn)速500 r/min，保溫保壓時間為300 min，考察固液質(zhì)量比對制備樣品影響。

居民稅收管轄權(quán)是指一國以納稅人與其之間的居民身份關(guān)系事實作為行使征稅權(quán)的依據(jù)，一國要對本國稅法中規(guī)定的居民(包括自然人和法人)取得的所得行使征稅權(quán)。只有確定了納稅人的居民身份，該國才能作為征稅國對其征稅。國際稅收實踐中，法人組織的居民身份一般以公司注冊地所在國為標準，此外還有實際管理地和控制中心標準等[2]。隨著國際貿(mào)易的飛速發(fā)展，跨國公司開始尋求多元化的國際稅收籌劃手段，而利用避稅地、將交易活動轉(zhuǎn)移至稅收管轄相對薄弱或者稅負相對較低的國家或地區(qū)成為首選方式。電子商務(wù)環(huán)境下，自然人和法人的稅收居民身份很難得到確認，企業(yè)更容易變化交易地點，按照全球稅后收益最小化的目標在全球分配利益，這給國際稅收管轄制造了難題，產(chǎn)生了許多傳統(tǒng)稅收環(huán)境下不存在的情形。例如一個公司的管控中心可能存在于多個國家和地區(qū)，也可能不存在于任何一個國家。此時稅收管轄權(quán)的注冊地標準就無法正常展開，以至于居民稅收管轄權(quán)對于電子商務(wù)業(yè)務(wù)來說也是形同虛設(shè)。

(2)收入來源地稅收管轄權(quán)

收入來源地稅收管轄權(quán)是指征稅國對跨國納稅人來源于本國境內(nèi)的所得或財產(chǎn)價值行使征稅權(quán)的依據(jù)，是屬地原則在國際稅法上的體現(xiàn)。收入來源地管轄權(quán)對來源于本國領(lǐng)土范圍之內(nèi)的所得和資本利得行使征稅權(quán)[3]。從世界范圍看，各國一般都堅持收入來源地管轄權(quán)優(yōu)先的原則。即對于同一筆所得，所得或財產(chǎn)來源地的國家享有優(yōu)先征稅權(quán)，只有在所得來源國先行征稅以后，納稅人居住國才能行使稅收管轄權(quán)，并通過稅收抵免等形式避免多國的重復(fù)征稅。電子商務(wù)活動中，交易方所得發(fā)生的地域模糊化，收入來源地難以明確，無法確定哪個國家擁有收入來源地稅收管轄權(quán)優(yōu)先的權(quán)利，來源地國家優(yōu)先征稅的權(quán)利無法得以落實，導(dǎo)致地域管轄權(quán)的失效。例如，電子商務(wù)環(huán)境下，互聯(lián)網(wǎng)的可移動性使得常設(shè)機構(gòu)原則無法執(zhí)行。若某企業(yè)在客戶所在國設(shè)立的網(wǎng)址和服務(wù)器被界定為常設(shè)機構(gòu)，則該企業(yè)完全可通過將服務(wù)器或網(wǎng)址轉(zhuǎn)移至避稅地或避稅地的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商進行避稅活動。

4、利用電子商務(wù)進行國際避稅的趨勢日益嚴重

新興電子商務(wù)活動所帶來的問題并不具有局部性，而是普遍存在于國際經(jīng)濟活動中。傳統(tǒng)的商務(wù)活動程序較多，證據(jù)較為明顯，因此即便為跨國交易也能受到良好的監(jiān)管和限制。電子商務(wù)活動中，納稅人可以隨意隱匿或改變自己的姓名、居住地，互聯(lián)網(wǎng)成了企業(yè)避稅的溫床。電子商務(wù)交易款項對于所得方而言可以具有不同的性質(zhì)，如銷售所得、財產(chǎn)租賃所得、勞務(wù)所得或者特許權(quán)使用費所得等，納稅人收入的稅收性質(zhì)十分模糊，而不同性質(zhì)的所得稅率相差很大，再加上現(xiàn)行法律對電子商務(wù)活動的規(guī)定不夠完善，跨國納稅人可以選擇最有利的收入形式對其所得按最低稅率項目申報，以達到避稅的目的。

三、電子商務(wù)稅收制度的國際借鑒

目前世界各國對電子商務(wù)活動是否征稅形成了兩種主要觀點。一是發(fā)達國家堅持對電子商務(wù)交易不征稅。發(fā)達國家大都實行以所得稅為主體的稅收體制，電子商務(wù)業(yè)務(wù)對國家流轉(zhuǎn)稅收入影響不大，通過電子商務(wù)的發(fā)展反而還有利于提高企業(yè)的利潤從而增加應(yīng)納稅所得。因此發(fā)達國家一般對電子商務(wù)交易不開征稅收，盡可能地用傳統(tǒng)稅收征管辦法對其進行管理和規(guī)范。二是發(fā)展中國家積極主張對電子商務(wù)行為進行征稅。大多數(shù)發(fā)展中國家實行以流轉(zhuǎn)稅為主體的稅收制度，流轉(zhuǎn)稅在這些國家占有非常大的比重，電子商務(wù)活動的發(fā)展造成稅收的真空地帶，帶來大量流轉(zhuǎn)稅收的流失，影響了國家的稅收收入，因此這些國家積極主張對電子商務(wù)征稅。

1、發(fā)達國家的電子商務(wù)稅收政策

(1)美國

美國從1995年開始規(guī)劃電子商務(wù)戰(zhàn)略。美國財政部1996年10月就“全球電子商務(wù)最佳政策”展開討論。1997年，美國財政部承諾不對電子商務(wù)開征新的稅種，以體現(xiàn)稅收的公平性。1998年，公布《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》，要求三年之內(nèi)不對互聯(lián)網(wǎng)征收任何特別的稅收;三年之內(nèi)避免對電子商務(wù)或互聯(lián)網(wǎng)交易進行歧視或雙重征稅，指定互聯(lián)網(wǎng)為免關(guān)稅區(qū)域;成立電子商務(wù)咨詢委員會(ACEC)[4]。2000年，美國電子商務(wù)咨詢委員會會議再次強調(diào)了堅持稅收中性原則、降低征稅交易成本、不開征新稅、放寬稅收監(jiān)管等措施以保護電子商務(wù)的發(fā)展，并將電子商務(wù)的免稅期延至2006年。2001年，美國通過法案，禁止各州對基于互聯(lián)網(wǎng)的貿(mào)易征收銷售稅，保持互聯(lián)網(wǎng)的免稅貿(mào)易，并對網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的國內(nèi)交易實行零稅收及其國際交易實行零關(guān)稅優(yōu)惠。

(2)日本

同美國相比，日本對于電子商務(wù)政策的制定相對滯后。1998年，日本制定了數(shù)字化社會的基本指導(dǎo)方針，該指導(dǎo)方針建議和WTO合作，完善對電子商務(wù)交易關(guān)稅的方針政策。在電子商務(wù)稅收問題上，日本更加注重電子商務(wù)稅收的公平、中性以及簡化原則。2002年，日本財政部稅收委員會對公司通過信用卡方式銷售消費品和勞務(wù)的電子商務(wù)交易行為進行征稅。

2、發(fā)展中國家的電子商務(wù)稅收政策

發(fā)展中國家的電子商務(wù)交易相對起步較晚，因此對電子商務(wù)稅收政策的制定和完善也較為緩慢。1999年，印度政府頒布規(guī)定，印度公司利用計算機系統(tǒng)向美國公司支付的款項，視為印度公司支付的特許權(quán)使用費，征收預(yù)提稅。這一舉措使得印度成為對電子商務(wù)活動進行征稅的國家之一。泰國為了刺激本國電子商務(wù)交易的發(fā)展，曾一度對電子商務(wù)交易免稅，但作為WTO的成員國，泰國廢除了對電子商務(wù)免稅的規(guī)定，并對利用互聯(lián)網(wǎng)進行逃稅的行為進行嚴懲。韓國尚缺乏對電子商務(wù)征稅方面的法律規(guī)范，暫不對利用互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)呢浳镎鞫怺5]。

3、國際組織的電子商務(wù)稅收政策

(1)歐盟

歐盟一直將電子商務(wù)視為推行全球經(jīng)濟一體化和主導(dǎo)世界經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略舉措之一，自1997年起，歐盟便從戰(zhàn)略的角度來制定和規(guī)劃電子商務(wù)發(fā)展的政策和框架， 《歐盟電子商務(wù)行動方案》、《電子歐洲》和《電子商務(wù)指令》三個文件成為歐洲電子商務(wù)發(fā)展的基本框架。1998年2月，歐盟發(fā)布了電子商務(wù)的稅收原則，即盡量減少稅收對電子商務(wù)的影響，保持稅收的中性，同時避免稅收的流失。歐盟承諾不對電子商務(wù)開征新的稅收，但1998年對其成員國居民通過網(wǎng)絡(luò)購進商品或勞務(wù)的行為一律征收20%的增值稅，由購買者負責(zé)扣繳，以避免增值稅的流失。同時，對在互聯(lián)網(wǎng)上銷售的電子數(shù)字化產(chǎn)品免征進口關(guān)稅。2002年5月，歐盟又通過法案，規(guī)定從2003年7月開始對非歐盟居民向歐盟居民銷售數(shù)字產(chǎn)品的行為三年內(nèi)免征增值稅。

(2)OECD

自1996年起，OECD組織就著手制定電子商務(wù)稅收的相關(guān)政策。1997年，OECD組織在芬蘭召開會議，要求電子商務(wù)稅收必須保持中性原則，保證稅負公平并避免重復(fù)征稅;并且盡可能利用現(xiàn)行稅制避免開征新稅種;同時還指出雖然稅收對電子商務(wù)不能存在“歧視”，但也要避免利用電子商務(wù)侵蝕稅基和妨礙稅收行政的行為。1998－1999年間OECD組織在渥太華會議和巴黎會議上達成如下共識:保證電子商務(wù)稅收的中性、高效、確定、簡便、公平和靈活;承諾不對電子商務(wù)開征新的稅種而是利用原有的稅制;此外還要合理分配各國稅基，避免對電子商務(wù)活動造成雙重征稅。

可見，發(fā)達國家電子商務(wù)稅收制度的特點大都是保持電子商務(wù)稅收的中性，不主張開征新的稅收而是利用原有的稅制對電子商務(wù)進行征稅，避免對電子商務(wù)交易產(chǎn)生重復(fù)征稅，并通過國際合作來避免電子商務(wù)避稅行為。發(fā)展中國家對待電子商務(wù)稅收問題的態(tài)度頗為“遲緩”，這與發(fā)展中國家電子商務(wù)的發(fā)展相對落后有關(guān)。由于發(fā)展中國家的流轉(zhuǎn)稅占稅收總收入的比例較重，因此發(fā)展中國家將更傾向于對電子商務(wù)交易建立新的稅收規(guī)則和稅收概念框架，并加強國際間的廣泛合作。

四、我國電子商務(wù)稅收制度的構(gòu)建

我國稅收制度的特點是稅權(quán)高度集中，地方?jīng)]有開征新稅種或制定稅收減免政策的權(quán)利。作為發(fā)展中國家，我國電子商務(wù)的發(fā)展水平相對滯后。為了推動電子商務(wù)的發(fā)展，首先必須建立健全與電子商務(wù)交易相關(guān)的法律規(guī)章和政策。目前，我國電子商務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)的制定尚未完善，而針對電子商務(wù)稅收方面的法律、法規(guī)更是空白。同時，我國對待電子商務(wù)稅收問題的態(tài)度卻較為謹慎，一方面不能對電子商務(wù)交易免稅，另一方面又必須創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境推動電子商務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?；诖?，筆者對我國電子商務(wù)稅收制度的構(gòu)建提出了如下建議:

1、建立健全電子商務(wù)稅收法律

電子商務(wù)稅收制度的發(fā)展，需要對現(xiàn)行稅法進行調(diào)整，包括稅收實體法和稅收征管法。稅收實體法下，要根據(jù)電子商務(wù)的特點完善傳統(tǒng)稅收要素的概念界定。在不增加新稅種的情況下，需要在原有的增值稅、營業(yè)稅、消費稅、所得稅、關(guān)稅等稅種中增加對電子商務(wù)交易行為的征稅規(guī)定。稅收征管法下，要進一步完善針對電子商務(wù)交易特點的稅收監(jiān)管措施，例如必須建立專門的電子商務(wù)稅務(wù)登記制度、確立電子申報納稅的方式、確立電子賬冊和電子票據(jù)的法律地位等。

要建立健全電子商務(wù)稅收法律，必須融入到電子商務(wù)法律、法規(guī)的整體建設(shè)環(huán)境中去。電子商務(wù)稅收法律必須與電子商務(wù)法律、電子合同法律、電子商務(wù)交易管制法律、電子貨幣法律以及知識產(chǎn)權(quán)保護法律相融合，確保電子商務(wù)稅收法律在實踐中落實到位。

2、平衡電子商務(wù)稅收的公平與效率

電子商務(wù)稅收制度必須堅持公平原則，不能對電子商務(wù)交易有所“歧視”或特殊照顧，電子商務(wù)和傳統(tǒng)商務(wù)交易承擔(dān)的稅負水平應(yīng)該相當(dāng)。對于電子商務(wù)交易而言，既不能形成稅收真空，造成應(yīng)稅行為未按期足額征稅，也應(yīng)避免由于稅制安排不當(dāng)造成電子商務(wù)交易雙重征稅問題。此外，還應(yīng)加大對電子商務(wù)避稅和逃稅行為的懲罰力度，維護稅法的尊嚴。

在維持公平原則的基礎(chǔ)上，電子商務(wù)稅收還應(yīng)充分考慮效率。對電子商務(wù)行為征稅時，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境開展電子化的稅收征管，盡可能的減少征稅成本，提高電子商務(wù)納稅人的稅收遵從度。此外，電子商務(wù)稅收還應(yīng)該注重經(jīng)濟效率的提高，盡量避免對傳統(tǒng)商務(wù)稅收收入的沖擊，減少整個社會福利的損失。我國應(yīng)積極實施電子稅務(wù)工程，利用電子商務(wù)技術(shù)完成稅收征管工作，提供網(wǎng)上申報納稅服務(wù)，降低納稅人的稅收遵從成本，提高征稅效率。稅務(wù)部門要針對電子商務(wù)的特征，開發(fā)、運作、管理及監(jiān)控電子商務(wù)稅收征管軟件，為加強電子商務(wù)的稅收征管做好技術(shù)準備。

3、強化電子商務(wù)交易的稅收優(yōu)惠力度

電子商務(wù)是高科技信息化產(chǎn)物，交易電子化是未來經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，是未來貿(mào)易方式的發(fā)展方向。電子商務(wù)稅收制度要體現(xiàn)對電子商務(wù)貿(mào)易的支持和鼓勵，特別是我國電子商務(wù)交易起步晚，發(fā)展較慢，目前與發(fā)達國家相比還存有一定的差距，急需國家政策的支持和引導(dǎo)，在稅收政策上應(yīng)適度予以優(yōu)惠，促進電子商務(wù)交易健康、持續(xù)、快速發(fā)展。雖然稅收應(yīng)體現(xiàn)公平原則，但扶植相關(guān)弱勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是我國稅收政策制定的重要原則。在目前經(jīng)濟環(huán)境下，若任憑我國電子商務(wù)交易與傳統(tǒng)商務(wù)交易自由發(fā)展，勢必會造成電子商務(wù)難以形成競爭力而瀕于失敗會走向歧途。因此在電子商務(wù)發(fā)展初期給予一定的稅收優(yōu)惠并不違背稅收的公平原則，反而是稅收公平原則的一個重要體現(xiàn)。

電子商務(wù)稅收優(yōu)惠可以體現(xiàn)在以下領(lǐng)域:對給予建立電子商務(wù)交易中心、提供電子貿(mào)易服務(wù)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，對以電子商務(wù)為載體的新型服務(wù)業(yè)給予稅收優(yōu)惠，對利用電子商務(wù)進行國際型產(chǎn)品銷售或服務(wù)的企業(yè)給予出口退稅的優(yōu)惠，對以信息產(chǎn)業(yè)為主體的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予稅收優(yōu)惠。

4、加強國際間的稅收信息交流

作為國際間商品交易的一種便捷方式，電子商務(wù)具有高流動性、隱匿性和模糊性等特性，往往會削弱稅務(wù)系統(tǒng)獲取真實稅務(wù)信息的能力，導(dǎo)致利用電子商務(wù)轉(zhuǎn)移利潤開展避稅的行為。只有通過國際合作，加強多國稅務(wù)信息的交流和協(xié)調(diào)，才能獲得納稅人完整、真實的稅務(wù)信息，有效打擊電子商務(wù)國際避稅。我國應(yīng)積極參與國際電子商務(wù)的稅收研究和稅收信息交流，加強稅收協(xié)作，共同打擊跨國避稅和逃稅行為，實現(xiàn)多國政府的共贏，維護世界經(jīng)濟發(fā)展的良好秩序。

5、加強電子商務(wù)稅務(wù)人才的培養(yǎng)，提高征管水平

電子商務(wù)稅收作為一門交叉學(xué)科，需要具有扎實的電子商務(wù)運作理論和稅收經(jīng)濟理論，目前我國稅務(wù)部門的工作人員普遍缺乏電子商務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)知識，對電子商務(wù)稅收征管工作的順利開展帶來極大的阻礙。因此稅務(wù)機關(guān)要加大科技投入，改善征管手段，重視對高素質(zhì)復(fù)合型稅務(wù)人才的培養(yǎng)，真正提高電子商務(wù)的稅收征管水平。

[1]楊堅爭.后世博時期上海電子商務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位 [J].上海信息化，2011，(01):20－23.

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