李萍

(山東理工大學理學院，山東淄博255049)

打造創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺
——大學科技園建設問題探析

李萍

(山東理工大學理學院，山東淄博255049)

大學科技園作為高校聯(lián)接社會的橋梁，蘊含著豐富的創(chuàng)業(yè)教育資源，可彌補高校在創(chuàng)業(yè)教育實踐方面的不足。大學科技園建設與高校創(chuàng)業(yè)教育緊密結合，在促進創(chuàng)新企業(yè)孵化和創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方面將發(fā)揮關鍵作用。

大學科技園;創(chuàng)業(yè)教育;實踐平臺

大學科技園作為產、學、研結合，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的重要平臺，目前正日益受到社會各界的廣泛關注，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，它可以有效彌補創(chuàng)業(yè)教育在實踐方面的不足，提高創(chuàng)業(yè)成功率。對創(chuàng)業(yè)教育而言，進一步加強大學科技園建設，打造創(chuàng)業(yè)實踐平臺，將是提高人才培養(yǎng)質量的一個重要方向。

一、大學科技園在創(chuàng)業(yè)教育中的角色定位

創(chuàng)業(yè)教育是指在創(chuàng)造教育和創(chuàng)新教育的基礎上著力培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)人格的教育，它是以能力而非學歷為導向的教育。與發(fā)達國家相比，我國大學創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，在課程開發(fā)、創(chuàng)業(yè)教育理論與方法的研究上還處于引進、吸收和本土化探索階段，創(chuàng)業(yè)教育重理論性、知識性傳授，形式單一，缺乏完善的教育實踐體系。大學科技園是以大學、特別是研究型大學為依托，以科技成果轉化、高新技術企業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)為主要任務的科技企業(yè)孵化器，它蘊含了豐富的創(chuàng)業(yè)教育資源，與創(chuàng)業(yè)教育存在著密切聯(lián)系。

(一)大學科技園是創(chuàng)業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)文化的構建平臺

進行創(chuàng)業(yè)教育首先要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神，大學科技園為培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)精神提供了有利環(huán)境，這個環(huán)境中包含“‘鼓勵創(chuàng)業(yè)，寬容失敗’的企業(yè)文化，它使創(chuàng)業(yè)者敢于創(chuàng)業(yè)、樂于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)，并為他們提供管理培訓和咨詢輔導”，[1]使創(chuàng)業(yè)者在增強創(chuàng)業(yè)技能的同時，創(chuàng)業(yè)觀念及創(chuàng)業(yè)精神也得以提升。

(二)大學科技園是創(chuàng)業(yè)教育資源的整合平臺

大學科技園依托于大學的人力、智力、信息資源，受惠于國家相關政策的支持與輔佐，有著良好的配套服務機制，可有效整合學校、企業(yè)和社會的各種資源，建立一個系統(tǒng)完善的創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)體系，從而實現(xiàn)學生從理論學習→科技活動→創(chuàng)新項目開發(fā)研究→創(chuàng)業(yè)實踐→自主創(chuàng)業(yè)的全過程訓練。

(三)大學科技園是創(chuàng)業(yè)教育重要的實踐平臺

大學科技園作為天然的創(chuàng)業(yè)實踐基地，能為學生提供一個真實的實踐平臺，學生進入現(xiàn)場，深入崗位，感受創(chuàng)業(yè)氛圍，提升創(chuàng)業(yè)能力，切身體會企業(yè)發(fā)展的全過程。此外，科技園構建的公共服務平臺、公共技術平臺和公共銷售平臺等，為規(guī)范學生創(chuàng)業(yè)行為、降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)研發(fā)成本、增強創(chuàng)業(yè)成功率提供了有力保障。

(四)大學科技園是優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)教育師資的培育平臺

在國外，擔任創(chuàng)業(yè)教育課程教學的教師大多有創(chuàng)業(yè)或投資經歷，熟悉企業(yè)運營，但在我國擔任創(chuàng)業(yè)教育課程的教師多數(shù)缺乏創(chuàng)業(yè)實踐經驗，目前還很缺乏那種既有先進理念又有豐富實踐經驗的“學者型企業(yè)家”或“企業(yè)家型學者”，各高校尚未形成一支專業(yè)化、正規(guī)化的師資隊伍。而大學科技園聚集了一大批創(chuàng)新企業(yè)和企業(yè)家，其中不乏學生創(chuàng)業(yè)的佼佼者，其創(chuàng)業(yè)經歷對大學生具有標桿作用，是大學創(chuàng)業(yè)教育的重要資源。

(五)大學科技園是創(chuàng)業(yè)教育的信息網(wǎng)絡平臺

創(chuàng)業(yè)需要資本、技術，更需要信息，大學科技園以互聯(lián)網(wǎng)為載體，建立公共信息服務平臺，充分發(fā)揮集群效應，將各創(chuàng)業(yè)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)者集聚在一起，有效滿足了駐園企業(yè)對信息的需求。

二、大學科技園的發(fā)展歷程

(一)國外大學科技園發(fā)展歷程

大學科技園起源于美國斯坦福大學原副校長弗雷德里克·特曼在1947年提出的一個設想，即在斯坦福大學校園旁邊創(chuàng)建高科技中心，促進大學與產業(yè)界的合作，在他的積極推動下，1951年，世界上第一個大學科技園——斯坦福大學科技園正式建立;1959年，美國又依托麻省理工學院、哈佛大學在波士頓建立了高技術區(qū)，依托杜克大學等3所著名大學建立了北卡羅萊納州三角研究園。受美國影響，日本自1963年開始，從“貿易立國”轉向“技術立國”，耗資50億美元，歷時17年建成筑波科學城，1982年，筑波科學城已有43家國家研究所、2家私人研究所和2所大學，約有1.1萬名研究人員、專家和后勤人員，從事科學研究總人數(shù)達到2.2萬人。1969年，法國在建立索非亞－安蒂波里斯科學城之后，又陸續(xù)建立了雷恩大學科技園、里昂大學科技園等幾十家大學科技園。英國政府學習美國經驗，先后制定了一系列鼓勵政策，設立各種基金，扶持高科技類中小企業(yè)發(fā)展，推動大學科技園建設?！?972年，英國第一個大學科技園在赫利奧瓦特大學誕生，1975年，劍橋大學創(chuàng)建了劍橋科學園，之后，阿斯頓大學科技園、沃里克大學科技園等眾多大學科技園又相繼建立”。[2]1974年，韓國政府創(chuàng)辦大德科學城，經過30余年的發(fā)展，該園區(qū)已經成為韓國最大的產、學、研基地。

20世紀80年代后，世界各國經濟開始復蘇，大學科技園呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，不僅美、英、法等國在原來基礎上又建立了一批新的大學科技園，其他許多國家也紛紛嘗試進行大學科技園建設。1983年，德國依托柏林工業(yè)大學建立了第一個大學科技園——西柏林革新與創(chuàng)業(yè)中心;1990年，印度成立了班加羅爾、布巴內斯凡爾和浦那3個科技園區(qū)，其中班加羅爾科技園擁有“亞洲的硅谷”的美譽……此外，加拿大、意大利、瑞典、芬蘭、新加坡等國也都相繼建立了為數(shù)不少的大學科技園，據(jù)統(tǒng)計，目前全世界范圍內已有1000多家不同類型的大學科技園。

(二)我國大學科技園發(fā)展歷程

大學科技園作為大學科技成果轉化和大學服務社會的一種有效組織建構，越來越為社會各界所矚目，各項優(yōu)惠政策的制定對促進大學科技園快速發(fā)展起到了重要作用。如:1993年，全國高等院校科技產業(yè)工作會議對發(fā)展高?？萍籍a業(yè)的必要性做了進一步深化，此后，高?？萍籍a業(yè)發(fā)展優(yōu)劣成為衡量高校辦學水平的標志之一;1999年國家教育部推出《面向21世紀教育振興行動計劃》，促使各高校進一步發(fā)展校辦高科技企業(yè)。

我國大學科技園始于20世紀80年代末，90年代末進入快速成長期。1988年，武漢東湖“創(chuàng)業(yè)者之家”的建立開創(chuàng)國內先河，隨后，東北大學、哈爾濱工業(yè)大學、上海大學、東南大學、清華大學也相繼創(chuàng)辦了大學科技園，首批建立的大學科技園在一定程度上得到了社會各界的認同與支持。在此之后，國家級大學科技園的建設也相繼展開，2001年，教育部確定了北京大學科技園、清華大學科技園等22個不同類型的大學科技園作為首批國家級大學科技園，截至2010年3月，我國已有經科技部、教育部認定的國家級大學科技園76家，各省、市級和高校自建的科技園幾百家。

三、我國大學科技園建設存在的問題

大學科技園作為促進國家、地區(qū)經濟社會發(fā)展的原動力，目前呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，但由于我國大學科技園發(fā)展歷程較短，前期整體規(guī)劃缺乏經驗，在發(fā)展過程中依然存在許多問題。

(一)大學科技園功能定位不明確

在大學科技園的功能定位方面，國外大學科技園更加注重企業(yè)的前期孵化和培育過程;而在中國，由于各方因素限制，部分大學科技園成為了大學向地方政府爭取優(yōu)惠政策的手段，它們大量重復建設，片面追求產值，違背了大學科技園的建設初衷，削弱了園區(qū)的創(chuàng)新能力和孵化能力。

(二)自主創(chuàng)新成果有效供給不足

在科研成果轉化方面，國外成熟的科研成果市場交易體制保證了大學科研成果的高效率產業(yè)化;但在中國，由于我國大學科研項目評審機制不健全，對核心技術創(chuàng)新不足，忽略了科研成果與市場需求的銜接，致使科研成果價值得不到有效體現(xiàn)，據(jù)有關方面統(tǒng)計，我國大學科研成果轉化率普遍不超過10%。

(三)園區(qū)管理落后，配套服務體系不能滿足企業(yè)需求

目前國內大學科技園多屬于“政府主導、大學主辦，主要以國家、政府給予的優(yōu)惠政策和基金支持為依托，經營權與所有權沒有完全分離”，[3]園區(qū)管理多數(shù)按照大學行政管理體制運行而非企業(yè)化管理，從而導致大學科技園決策和運行效率低。在園區(qū)配套服務方面，多數(shù)大學科技園仍然以提供場地及一般支持性服務為主要運營模式，法律咨詢、工商服務、物業(yè)管理等方面的配套支持不能滿足企業(yè)需求。

(四)融資渠道不完善，資金支持不到位

眾所周知，大學科技園從事的工作是高科技成果轉化與高科技企業(yè)孵化，高科技與高風險、高投入、高收益聯(lián)系在一起，但這種由高風險帶來收益的不確定性很難吸引商業(yè)銀行的信貸融資。目前，大學科技園的融資渠道僅局限在政府創(chuàng)業(yè)投資基金和以園區(qū)作為擔保的銀行貸款上，遠沒有形成包括政府、個人、企業(yè)、社會、金融機構等具有投資潛力的各方力量構筑的風險投資網(wǎng)絡。

(五)建設理念單一，資源整合度不夠

我國大學科技園主要以行政化手段運作，建設理念局限于將師生興辦企業(yè)集中于大學科技園區(qū)內辦公這一種形式，缺乏對項目的真正孵化和培育，科技成果產業(yè)化效應不明顯。此外，“多數(shù)大學科技園與企業(yè)、市場和社會服務體系聯(lián)接不暢通，科研成果難以與金融、中介服務機構等體系產生多層次結合”，[4]資源整合力度不夠。

四、推動大學科技園成為創(chuàng)業(yè)教育的有效實踐平臺

創(chuàng)業(yè)教育作為一種具體的、特殊的教育，需要突破傳統(tǒng)教育模式下學生實踐空間有限、參與性不高、動手能力不強的問題，大學科技園作為高校與社會緊密聯(lián)系的橋梁，恰好可以彌補高校在創(chuàng)業(yè)教育實踐方面的不足。要推動大學科技園成為創(chuàng)業(yè)教育的有效實踐平臺應從以下六方面入手。

(一)強化大學科技園功能定位，制定合理扶植政策

大學科技園建設必須堅持政府支持、學校主導、企業(yè)運作的發(fā)展原則，政府應加強對大學科技園的立法工作，將大學科技園建設和發(fā)展納入當?shù)貒窠洕蜕鐣l(fā)展的總體規(guī)劃中，鼓勵市場競爭，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，避免重復建設，完善科研創(chuàng)新激勵機制，健全科研成果產業(yè)化渠道，借助學校的人才、設備、網(wǎng)絡等優(yōu)勢資源，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育的專業(yè)服務平臺。

(二)積極拓展產、學、研相結合的路徑，使科研成果融入地方經濟建設

在制定大學科技園建設發(fā)展規(guī)劃時，一定要考慮地方經濟建設發(fā)展目標以及區(qū)域行業(yè)經濟環(huán)境特點，積極尋找科研方向與當?shù)厥袌鲂枨蟮钠鹾宵c，使科研成果融入地方經濟建設，提高科技成果轉化率，從而形成成熟的產、學、研價值鏈體系。

(三)創(chuàng)新大學科技園管理體制和運行機制

在大學科技園管理方面，學校作為重要參與者，應擺脫傳統(tǒng)行政體制束縛，引入現(xiàn)代化管理理念，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立市場化運行機制和激勵機制，通過各項激勵措施和優(yōu)惠條件吸引高層次人才入園，鼓勵園區(qū)內科技人才的合理流動，并建立入園、淘汰、出園的競爭機制，以確保大學科技園的孵化質量與活力。

(四)加強園區(qū)服務功能建設，建立專業(yè)化管理服務團隊，為企業(yè)提供全方位支持

眾所周知，大學科技園的一個重要功能就是高新技術企業(yè)的孵化，一項科研成果能否最終轉化為成熟商品，并使企業(yè)在日益激烈的競爭中占據(jù)一席之地，園區(qū)各項服務至關重要。為此，我們應借鑒國外先進經驗，重視軟、硬件服務體系雙重建設，除了加強對從業(yè)人員的培訓，公開向社會招募優(yōu)秀園區(qū)管理人才(尤其是以風險投資管理為職業(yè)的高素質人才)，建設一支精通項目研發(fā)管理、熟悉市場運作的專業(yè)化管理服務團隊外，還應在為企業(yè)提供場地、交通、設備、網(wǎng)絡等服務的基礎上，完善技術交易、人才交流、投資融資、法律咨詢等方面的服務，以降低孵化企業(yè)風險和運營成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

(五)建立健全融資渠道，努力完善風險投資機制

“1:10:100是園區(qū)科研成果在研究、開發(fā)、投產過程中所需投資額的比率，科研成果的轉化，需要各方力量共同參與”。[5]目前，從課題立項到實驗室成果階段的研究經費，大都依靠國家科技項目撥款，但在科技成果產業(yè)化階段的投資卻是空白。針對資金短缺問題，大學科技園應密切與市場需求的銜接，不斷創(chuàng)新科研成果，在充分爭取政府專項資金的同時，加大社會宣傳力度，拓寬融資渠道，廣泛募集社會資金，并吸引境外風險投資者參與園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資，為入園企業(yè)爭取全方位資金支持。

(六)立足專業(yè)分工，樹立開放性、國際化的辦園理念

大學科技園建設發(fā)展必須依托學校優(yōu)勢學科，發(fā)展特色產業(yè)，構建應用技術研究平臺，充分發(fā)揮大學科技園的技術輻射作用，逐漸形成某一專業(yè)領域的產業(yè)集群。此外，由于我國大學科技園創(chuàng)新資源有限，在園區(qū)建設上應樹立開放性、國際化的辦園理念，除了依托學校資源外，還應注重利用社會、國內外科研機構及企業(yè)的創(chuàng)新資源，如:建立與當?shù)馗咝录夹g開發(fā)區(qū)、民營科技園、工業(yè)園的合作與互動;依據(jù)園區(qū)確定的研究領域與國際知名公司合作，進行技術人才交流與項目研發(fā)等，從而實現(xiàn)大學科技園的資源優(yōu)化和快速發(fā)展。

綜上所述，創(chuàng)業(yè)教育與大學科技園之間存在著緊密聯(lián)系，“建立創(chuàng)業(yè)教育與大學科技園的互補機制是實施‘科教興國’戰(zhàn)略的重要途徑，是完善大學教育功能的客觀要求，是實現(xiàn)高等教育大眾化背景下創(chuàng)業(yè)型就業(yè)的必然選擇”。[6]大學科技園是創(chuàng)業(yè)教育的實踐平臺，為大學生創(chuàng)業(yè)計劃提供了可依托的載體，學生通過實踐可以有效規(guī)避未來創(chuàng)業(yè)過程中可能出現(xiàn)的失誤，從而提高創(chuàng)業(yè)成功率;而創(chuàng)業(yè)教育則可以彌補大學生在創(chuàng)業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)能力等方面的缺失，從而有效帶動大學科技園內創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的發(fā)展。然而，目前創(chuàng)業(yè)教育與大學科技園之間并沒有建立相應互補機制，二者聯(lián)動效應還未形成，高校作為高等教育的實施主體，應以市場為導向，完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系、提高資源共享程度，從而構建起創(chuàng)業(yè)教育與企業(yè)應用有效整合的教育模式。

[1] 文峰，羅亞泓．推動大學科技園成為創(chuàng)業(yè)教育平臺的對策性思考[J]．未來與發(fā)展，2009，(11)．

[2] 謝輝，張武軍．國外大學科技園發(fā)展建設經驗探析[J]．中國高教研究，2009，(2)．

[3] 譚江浩．我國大學科技園發(fā)展現(xiàn)狀與對策建議[J]．對策與戰(zhàn)略，2008，(11)．

[4] 曹陽，李林，王永寧．大學科技園孵化體系建設問題研究[J]．中國科技論壇，2006，(1)．

[5] 朱瑞娟．高校科研成果轉化不能只盯著10%[N]．科技日報，2006-08-11．

[6] 王淑榮．遼寧構建創(chuàng)業(yè)教育與大學科技園互補機制路徑分析[J]．現(xiàn)代商貿工業(yè)，2009，(14)．

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1672-0040(2011)06-0103-04

2011-07-11

李萍(1980—)，女，山東濰坊人，山東理工大學理學院講師、文學碩士，主要從事大學生創(chuàng)業(yè)教育研究。

(責任編輯 李逢超)