加快推進水利建設，實現(xiàn)水利跨越式發(fā)展，必須大幅度增加水利投入，建立水利投入穩(wěn)定增長機制。中央一號文件要求，多渠道籌集資金，力爭今后10年全社會水利年平均投入比2010年高出一倍，發(fā)揮政府在水利建設中的主導作用，將水利作為公共財政投入的重點領域。這是2011年中央一號文件含金量最高的政策。按此標準，2010年我國水利投資是2 000億元，高出一倍就是4 000億元，未來10年的水利總投資將達到4萬億元。

加大公共財政對水利的投入。各級財政對水利投入的總量和增幅要有明顯提高，大幅度增加中央和地方財政專項水利資金，提高水利建設資金在國家固定資產(chǎn)投資中的比重，從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設，按照目前全國每年土地出讓金收益算，10%就是700億元左右。同時，延長水利建設基金征收年限、拓寬來源渠道、增加收入規(guī)模，合理調整水資源費征收標準、擴大征收范圍。

加強對水利建設的金融支持。綜合運用財政和貨幣政策，引導金融機構增加水利信貸資金，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行積極開展水利建設中長期政策性貸款業(yè)務。支持符合條件的水利企業(yè)上市和發(fā)行債券。

廣泛吸引社會資金投資水利。鼓勵符合條件的地方政府融資平臺公司通過直接、間接融資方式，拓寬水利投融資渠道，吸引社會資金參與水利建設。鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，在統(tǒng)一規(guī)劃基礎上，按照多籌多補、多干多補原則，加大一事一議財政獎補力度，充分調動農(nóng)民興修水利的積極性。