劉子超

(南京林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院,江蘇南京 210037)

對提高民辦高校教學質(zhì)量的思考

劉子超

(南京林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院,江蘇南京 210037)

作為我國教育體系的重要組成部分,民辦高等教育在人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮著巨大的作用。民辦高校只有提高教學質(zhì)量,才能為社會輸送有用人才,才能在激烈的競爭中立于不敗之地。要提高民辦高校的教學質(zhì)量,必須抓好學生、師資、專業(yè)和課程設(shè)置、教學評價與監(jiān)控體系等幾個主要因素。

高等教育;民辦高校;教學質(zhì)量;質(zhì)量監(jiān)控

民辦教育,又名私立教育(private education),是相對于公辦教育、公立教育的教育形式,指國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦學校及其他教育機構(gòu)的活動。民辦高等教育作為我國教育體系的重要組成部分,在人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮著巨大的作用。截至2011年5月23日,中國已有386所國家承認的畢業(yè)證書民辦高校。隨著高考人數(shù)的回落,招生戰(zhàn)日益激烈,民辦高校要在激烈競爭中求生存求發(fā)展,必須以提高其“終端產(chǎn)品”——人才的質(zhì)量為中心,而提高教學質(zhì)量,是解決人才質(zhì)量問題的關(guān)鍵和根本。

一、民辦高校辦學特點

改革開放以來,經(jīng)過三十多年的發(fā)展,我國民辦高等教育從無到有、從小到大,不僅在數(shù)量上已經(jīng)達到了相當?shù)囊?guī)模,而且在質(zhì)量上也逐步取得了社會的認同,形成了一定的結(jié)構(gòu)、層次和辦學特色。

1.非國家財政出資,出資方式靈活

1998年教育部頒布的《高等教育法》中明確規(guī)定:“國家鼓勵企事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和公民等社會力量舉辦高等教育,參與和支持高等教育事業(yè)的發(fā)展?！泵褶k高校出資形式主要有企業(yè)出資、事業(yè)單位出資、黨派出資、人民團體和社會團體出資、公民個人出資、混合出資辦學、社會捐助辦學、政府資助等。

2.學生基礎(chǔ)知識薄弱,學習積極性較差

絕大多數(shù)民辦高校的學生錄取分數(shù)要比公辦學校學生分數(shù)線低,這說明民校學生對基礎(chǔ)知識的掌握程度較薄弱。相同年齡段的學生的智力水平差異性不大,學習能力和學習方法的選擇,是學生對學校教學內(nèi)容掌握程度出現(xiàn)較大差異的主要原因。高等教育對學生自主學習的要求,無疑又給文化基礎(chǔ)本來就比較薄弱的他們增加了一些難度,尤其是一些專業(yè)理論課。從總體情況看,民辦院校學生普遍缺乏對專業(yè)知識學習的主動性和積極性。

3.教師流動性大,隊伍不穩(wěn)定

學校發(fā)展時間短、薪資待遇較差、科研基礎(chǔ)薄弱等因素使民辦高校很難招到和留住一些高級人才。盡管民辦學校也有很多思想活躍、積極進取且具有較高學術(shù)水平的教師,但受社會看法影響,他們中的大多數(shù)都認為自己只是在為一個教育機構(gòu)打工,不是真正意義上的教師,和其他公辦高校的教師是完全不同的,有很強的自卑心,缺乏對于教育職業(yè)的心理歸屬感。在工作中他們一邊提高自己,一邊尋找機會,一旦發(fā)現(xiàn)有較好的機會和更好的選擇,就必然跳槽或離職。到了學期末,民辦高?？傄鎸σ徊糠謱嵙^強的教師的流失,這似乎已成為一種必然現(xiàn)象。

4.辦學歷史短,社會認可度不高,學科優(yōu)勢和專業(yè)特色不明顯

盡管我國的民辦教育歷史悠久,但現(xiàn)代意義上的民辦教育在我國的起步較晚。1985年5月中共中央發(fā)布《關(guān)于教育體制改革的決定》指出,“地方要鼓勵和指導(dǎo)國家企業(yè)、社會團體和個人辦學。”這個時期出現(xiàn)的民辦教育多是非學歷的文化補習性質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)。1997年,國務(wù)院頒布《社會力量辦學條例》,這是新中國第一個規(guī)范民辦教育的行政法規(guī)。這一法規(guī)為民辦教育的發(fā)展提供了法律依據(jù),標志著中國民辦教育進入了依法辦學、依法管理、依法行政的新階段。由此算來,我國現(xiàn)代民辦教育的歷史也只有二十幾年。短短二十幾年辦起來的學校,是無法用資金來彌補需用時間來沉淀的校園文化、人文底蘊等教育氛圍的。缺乏辦學經(jīng)驗、師資力量薄弱等原因使民辦高校的學科優(yōu)勢和專業(yè)特色很難在短時期表現(xiàn)出來。種種原因之下,很多民辦高校處在“外部不看好,內(nèi)部不強大”的辦學現(xiàn)狀之下。

5.辦學機制靈活,制度建設(shè)不夠完善

國家鼓勵民間力量參與國民教育,除能借助民間資本支持教育事業(yè)外,更能通過引入民辦機制為高等教育增添新的活力。民辦教育機構(gòu),在辦學機制方面更為靈活。機制的靈活,在不同的角度可能是優(yōu)勢,也可能是劣勢。因為發(fā)展歷史短的原因,靈活的機制在民辦高校制度制定和執(zhí)行方面,有時候表現(xiàn)為“朝行夕改”,穩(wěn)定性和連續(xù)性較差,完善程度不高。

二、影響民辦高校教學質(zhì)量因素分析

教學質(zhì)量是高校發(fā)展和價值體系的關(guān)鍵因素,民辦高校受辦學時間短、生源基礎(chǔ)差等諸多因素影響,教學水平和教學質(zhì)量一直無法與公辦高?？购?。從微觀層面入手,對教學過程進行分析,有以下幾種因素對教學質(zhì)量影響較大。

1.專業(yè)和課程設(shè)置的盲目性和隨意性

民辦高校在專業(yè)和課程設(shè)置方面有一定的靈活性,這種靈活性一方面成就了民辦高校的快速發(fā)展,也產(chǎn)生了一些很嚴重的弊端。因受后續(xù)的就業(yè)等問題的影響,高校的專業(yè)設(shè)置在目前的現(xiàn)實背景下必然影響到高校生存與發(fā)展,對民辦高校來說,更是如此。民辦高校尤其是民辦?？聘咝Ｔ趯I(yè)設(shè)置方面,較普通高等學校要靈活一些。這樣就導(dǎo)致很多民辦高校在進行專業(yè)設(shè)置時,不顧自身特點、實際辦學條件和師資水平,盲目追隨所謂的“熱門”,把一些本身不具備相應(yīng)條件和水平的專業(yè)作為重點和特色專業(yè)發(fā)展,其結(jié)果當然是培養(yǎng)出來的學生成了“殘次品”。同時,盡管民辦高校在確立辦學特色、設(shè)計課程結(jié)構(gòu)、組織課程體系方面作出了很大的努力,但由于民辦高校發(fā)展時間不長,伴隨著發(fā)展初期的一些特性,導(dǎo)致它在課程設(shè)置上仍有諸多不科學、不完善的地方,甚至存在比較嚴重的弊端。

2.學生的“不會學”遭遇教師的“不會教”

如上所述,民辦高校學生基礎(chǔ)知識薄弱,且沒有掌握正確的學習方法,又缺乏學習的主動性、積極性。教師“老的老,小的小”,穩(wěn)定性差,學術(shù)能力、專業(yè)技能相對較弱,尤其是剛畢業(yè)的青年教師。這部分教師,既缺乏教學經(jīng)驗,又缺乏專業(yè)知識儲備?！岸亲永锉旧砟筒惶?又不懂得如何往外倒”,這種尷尬是很多新教師都能體會到的。更糟糕的是,不太會教課的教師的授課對象大多數(shù)是不太會學習的學生。教學的施教和被教兩個重要角色都沒能扮演好。這樣的教與學的現(xiàn)狀對教學質(zhì)量的完善和提高極其不利。

3.民辦高校教學質(zhì)量監(jiān)控體系不夠健全

教學質(zhì)量是民辦學校的靈魂,對教學質(zhì)量監(jiān)控和評價是確保教學秩序和教學質(zhì)量的必要手段。雖然很多民辦高校的教務(wù)和教學部門的確制定、建立了一些監(jiān)控和評價制度、平臺等,但很多制度和辦法措施是從其他學校借鑒甚至是抄襲來的,未必適合本校教學的實際情況。由于不能真正發(fā)揮作用,在很大程度上,這些制度、部門都成了“麥田中的稻草人”——能嚇的只有新來的麻雀。如課堂評價,學生、同行、領(lǐng)導(dǎo)、教學管理部門等評價應(yīng)各占一定比例,至于各占多少,在現(xiàn)實中有很大分歧。往往會出現(xiàn)“誰的人緣好,誰上的課就好”的情況,比的不是教學質(zhì)量,反而成了攀比人際關(guān)系能力。

4.人才質(zhì)量的社會反映缺乏有效及時的回饋途徑

絕大多數(shù)學生畢業(yè)后,都參與到社會的生產(chǎn)和建設(shè)中,但是其在相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域中是否能發(fā)揮應(yīng)有的作用,學校沒有在此方面設(shè)立專門機構(gòu)或配備相應(yīng)人員進行調(diào)研和分析。缺乏有效及時的用人單位等的回饋及回饋途徑,學校教學質(zhì)量不能根據(jù)市場需要進行改進和提高。

三、提高民辦高校教學質(zhì)量對策分析

根據(jù)上述分析,要想提高教學質(zhì)量,就必須從學生、教師、管理、設(shè)施等各方面齊抓共管,多管齊下,而且要建立市場反饋機制,來完善育人制度和過程。

1.發(fā)掘?qū)W生潛質(zhì),提高學生學習興趣

對于民辦學生,學校和教師最主要的任務(wù)是幫助其在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)最適合他的一個擅長和可以努力的方向。興趣不僅是老師,還是動力?？梢詣?chuàng)新性地嘗試一些新的教學方法,打破傳統(tǒng)教育模式,以輕松、愉悅的互動教育方式進行教學。理想的教學,對學生產(chǎn)生的影響不僅在課堂上,更在課堂之外,不僅在求學期間,更在其以后的人生中。每個人都是一顆金子,教師和學校的任務(wù)是幫助學生認識到這一點,并幫助學生找到發(fā)光點。

2.提供平臺提高待遇,培養(yǎng)良師留住良師

除了提高待遇,減輕教師教學過程中的壓力,如住房壓力、繼續(xù)深造壓力、就醫(yī)壓力等,從教學和科研兩個方面,給教師提供有利其長期發(fā)展的有效平臺,營造一種輕松、和諧、積極的工作風氣和校園文化,培養(yǎng)教師的事業(yè)進取心、職業(yè)認同感和學校歸屬感。

3.科學進行專業(yè)和課程設(shè)置

民辦高校應(yīng)根據(jù)自身教育資源和人才市場需求慎重決策,注重提高專業(yè)建設(shè)水平,在不斷提高辦學效益的同時,提高辦學質(zhì)量,增強辦學活力。在專業(yè)設(shè)置過程中,既要考慮市場需求,又要遵循教育和辦學規(guī)律;既要注重培養(yǎng)人才過程中的以人為本,又要以服務(wù)社會為最終歸宿;既要在教育教學中不斷創(chuàng)新,又要在培養(yǎng)育人中固教育之本。民辦高校在進行課程設(shè)置過程中不能盲目跟風,不能只考慮本校現(xiàn)有師資和設(shè)施情況,應(yīng)從教育的科學性和有效性上進行本校各專業(yè)的課程設(shè)置。

4.建立健全教學監(jiān)控和評價體系

為了保證和提高教育教學質(zhì)量,民辦高校應(yīng)積極進行教學質(zhì)量監(jiān)控和評價,嚴格實行教學督導(dǎo)制度,建立一支學術(shù)水平高、責任心強、教學經(jīng)驗豐富的由老教師組成的專兼職教學督導(dǎo)隊伍,對教學過程和主要教學環(huán)節(jié)進行監(jiān)控和督導(dǎo)。教學質(zhì)量的高低主要取決于課堂教學,因此課堂教學中教師的表現(xiàn)和學生的反映應(yīng)該成為教學質(zhì)量監(jiān)控過程的主要觀測點。民辦高校應(yīng)實行廣泛的聽課制度,從制度上規(guī)定約束學校各級領(lǐng)導(dǎo)、教學管理人員和任課教師認真聽課,經(jīng)常聽課,并及時反饋聽課信息。同時,學生是教學的直接參與者和最終受益者,因此學生對教學活動的評價是對教師實際授課水平一個很有效的反映渠道,而學生評教和學生信息員制度是在各高校被普遍采用的方式。

5.采用校企合作辦學、企業(yè)訂單培養(yǎng)等方式進行人才培養(yǎng)

2010年12月29日,《科技日報》曾有過這樣的報道:“中關(guān)村5 000多家軟件企業(yè)每年需要新增的崗位超過6萬個,但是高校培養(yǎng)的學生與企業(yè)對人才的需求差距較大,嚴重脫節(jié),致使企業(yè)存在著大量的人才缺口。而造成學生就業(yè)難和企業(yè)招人難的根本原因是各高校的現(xiàn)行教育體制不靈活,機制不合理,人才培養(yǎng)目標不清晰?！敝挥袑W校跟企業(yè)等用人單位之間建立起有效暢通的聯(lián)系渠道,對社會人才需求及趨勢有一個準確的掌握,才能在育人方面真正做到“培養(yǎng)社會有用的人才”。

四、結(jié)束語

與西方發(fā)達國家相比,我國的民辦高等教育目前還處在創(chuàng)業(yè)階段,路還很長,任務(wù)還很艱巨,挑戰(zhàn)還有很多。但是,隨著“科教興國”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略的實施和教育改革步伐的加快,隨著法律等制度和一系列政策的出臺,民辦教育必將走上一條更加寬闊之路。在機遇和考驗面前,民辦教育只有抓好教育之本,抓好教育教學質(zhì)量,才能在未來的發(fā)展中立于不敗之地。

[1]何小微.民辦高校教學質(zhì)量問題與對策思考[J].浙江樹人大學學報,2007,(7).

[2]湯杰,欒港.民辦高校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量途徑構(gòu)建[J].商業(yè)經(jīng)濟,2008,(3).

[3]任立權(quán).高校擴招后人才培養(yǎng)模式的研究[J].哈爾濱金融高等?？茖W校學報,2010,(1).

Thoughts on Improving the Teaching Quality in Private Colleges

LIU Zichao
(College of Economics and Management,Nanjing Forestry University,Nanjing,Jiangsu 210037,China)

Private higher education in China,as an important part of the educational system in the process of personnel training,plays a great role.The only way to keep invincible in keen competition and send useful personnel to the society is to improve its teaching quality.Such aspects as students,teachers,specialties and curriculum,teaching evaluation and monitoring system are the main factors to ensure the teaching quality of private college teaching.

higher education;private colleges;teaching quality;quality control

G648.7

A

1008-469X(2011)06-0103-03

2011-09-07

劉子超(1978-),男,江蘇徐州人,管理學碩士,講師,主要從事大學生思想狀況、大學生德育工作研究。