吉 喆

當(dāng)代大學(xué)生有序政治參與的理論分析

吉 喆

大學(xué)生作為我國青年群體和知識分子群體的重要組成部分，擁有其自身的特點和優(yōu)勢。他們政治參與行為良好發(fā)展態(tài)勢的同時，也存在政治參與積極性與冷漠性并存等一系列問題，這就需要我們通過研究問題產(chǎn)生的根源，才能通過創(chuàng)造良好環(huán)境等方式提高大學(xué)生政治參與的能力、質(zhì)量和水平，從而實現(xiàn)我國的政治穩(wěn)定和社會和諧。

大學(xué)生；有序政治參與；理論分析

“政治參與是現(xiàn)代政治學(xué)的一個重要概念，是現(xiàn)代民主政治的核心與民主發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)與尺度”。在某種程度上，政治參與已經(jīng)成為衡量一國政治發(fā)展程度的一個重要指標(biāo)。大學(xué)生作為民族未來的承擔(dān)者，他們越來越強烈地認(rèn)識到規(guī)范、有序、理性的政治參與在爭取、實現(xiàn)和維護自己利益的過程中發(fā)揮的重要作用。

一 當(dāng)代大學(xué)生政治參與的特征分析

大學(xué)生有序政治參與是指大學(xué)生在對現(xiàn)有政治制度認(rèn)同的前提下，為實現(xiàn)國家政治的穩(wěn)定、社會的良性運行、提高政府行政決策能力，而通過理性、適度、有秩序的方式表達(dá)自己的國際國內(nèi)政治事務(wù)的態(tài)度，進而通過通常的途徑提出自己的意見與建議，行使自己政治權(quán)利的行為。結(jié)合我國經(jīng)濟社會發(fā)展和大學(xué)生政治參與的現(xiàn)狀，對當(dāng)前大學(xué)生政治參與的特點，可概括出以下幾方面特征。

1.社會熱點問題關(guān)注度較高。

大學(xué)生群體處于求知年齡段，對未來懷有遠(yuǎn)大抱負(fù)與理想，他們所處的大學(xué)校園使得他們可以接觸并融入制度化的黨團組織生活，其政治參與行為能夠得到不斷的指導(dǎo)和規(guī)范，使他們的參與行為朝著有序的方向發(fā)展。通過調(diào)查，有條件就會觀看新聞聯(lián)播的學(xué)生占45.6%，15.7的學(xué)生會通過訂閱《參考消息》等報刊來了解社會動態(tài)，另外，有50.2%的學(xué)生會收看新聞類節(jié)目。

青年大學(xué)生對社會熱點問題具有較高的關(guān)注度是與校園特有的文化環(huán)境和知識交融的氣氛分不開的。在校園中，學(xué)生對社會政治活動的熱切關(guān)注和積極參與，以及在政治活動中表現(xiàn)出的戰(zhàn)斗活力，是其他社會群體無法比擬的。

2.網(wǎng)絡(luò)逐漸成為大學(xué)生表達(dá)政治觀點和政治態(tài)度的主要途徑。

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的日益成熟，為政治參與營造出更為廣闊的參與空間。當(dāng)代大學(xué)生普遍具備網(wǎng)絡(luò)知識和熟練掌握計算機操作技巧，大學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的逐步完善使得網(wǎng)絡(luò)強大的時效性、豐富信息量、低廉的成本等優(yōu)勢充分的體現(xiàn)。一方面，大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)除了可以獲取世界各地沒有限制的知識外，還可以構(gòu)建虛擬市民社會，大家可以通過投票、討論等多種無限制、無阻礙的方式就社會熱點問題進行政治表達(dá)。另一方面，作為不掌控國家權(quán)利的群體，大學(xué)生在現(xiàn)實中找不到最行之有效的表達(dá)渠道，而網(wǎng)絡(luò)正是以其平等性、開放性、互動性等特點使得大學(xué)生選擇這樣一個虛擬、自由的平臺暢所欲言發(fā)表自己的見解。

相對于其他階層來說，大學(xué)生群體在網(wǎng)絡(luò)活動中占據(jù)著重要部分。網(wǎng)絡(luò)參與方式也逐漸受到了社會各界的認(rèn)同。截止到2009年12月，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CCNIC)統(tǒng)計，中國青少年網(wǎng)民為1.95億，占上網(wǎng)用戶總數(shù)的63.9%。大學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)使用者的主體之一正處于此年齡段之間，作為“第四媒體”的網(wǎng)絡(luò)對大學(xué)生而言，已經(jīng)逐漸成為大學(xué)生進行政治參與的主要途徑。

3.政治參與日趨理性，突發(fā)性事件體現(xiàn)大學(xué)生的愛國熱情和公民責(zé)任感。

在和平與發(fā)展的世界主題下，中國改革開放三十年來，社會一直保持著穩(wěn)定與發(fā)展的良好局面。情感的產(chǎn)生依靠主體在一定環(huán)境中產(chǎn)生一種相應(yīng)的主觀感受，進而產(chǎn)生相應(yīng)的情感態(tài)度。近年來，伴隨著我國經(jīng)濟形勢的快速發(fā)展，一些突發(fā)性的事件時有發(fā)生。突發(fā)事件往往是對人們精神和意志的考驗，因而會激發(fā)大學(xué)生的民族危機感，愛國熱情與公民責(zé)任感?！?.12” 汶川大地震發(fā)生后，青年學(xué)生份充分展現(xiàn)了年輕人應(yīng)有的責(zé)任心。節(jié)衣縮食節(jié)省下的錢組成了賑災(zāi)款，社會、學(xué)校、自發(fā)組織的青年志愿者陸續(xù)奔赴災(zāi)區(qū)。突發(fā)事件中大學(xué)生種種的行動充分表現(xiàn)了大學(xué)生們強烈愛國熱情。

二 大學(xué)生政治參與的問題分析

大學(xué)生作為我國青年群體和知識分子群體的重要組成部分，在政治參與良好發(fā)展態(tài)勢的同時，他們也受到經(jīng)濟、政治制度、歷史文化、社會家庭等各方面因素的制約，存在著各種各樣的問題。

1.政治參與層次較低、參與方式較為無序。

就大學(xué)生整體而言，其政治參與層次較低。大學(xué)生在政治參與活動上絕大多數(shù)人關(guān)心時事政治，學(xué)習(xí)政治理論，參與投票選舉，但是在政治典則方面表現(xiàn)出對我國各項制度了解深度不夠，對政治程序的認(rèn)知不高，不知道自己應(yīng)以何種方式恰當(dāng)?shù)陌炎约旱恼螒B(tài)度和要求表達(dá)出來，經(jīng)常會出現(xiàn)集體上訪、越級上訪等缺少規(guī)范的行為。網(wǎng)絡(luò)近幾年受到學(xué)生的青睞，它所具有的的自由與開放也決定了管理上的無序，學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上可以不受制度、規(guī)范的制約，自由地發(fā)表自己的政治見解，自控力較弱的學(xué)生易不計任何后果，擾亂政治參與正常的秩序。

2.政治冷漠與過度并存。

在中國傳統(tǒng)文化條件下長期形成的“權(quán)力崇拜”“官本位心理”“事不關(guān)己，高高掛起”的思想也深深積淀在大學(xué)生的內(nèi)心深處。一些大學(xué)生的熱情只停留在思想和語言的階段，較少以政治行動表現(xiàn)出來，這主要源于大學(xué)生的日常生活不直接創(chuàng)造物質(zhì)財富，他們是具有豐富的精神財富，他們急于將所學(xué)知識解釋社會問題，又因為他們與現(xiàn)實生活有一定距離，只能看到并且參與局部的政治活動，當(dāng)片面的現(xiàn)實與他們說學(xué)習(xí)的理論不符時，青年學(xué)生容易提出偏激、尖銳的評論，并且迅速失去信心，從而敬而遠(yuǎn)之。也有一部分學(xué)生愛國熱情高漲，急于將所學(xué)知識運用到政治實踐當(dāng)中，政治事件過于敏感，試圖通過自己的力量力挽狂瀾，但往往事與愿違，造成政治越軌。

3.政治參與的目的性、功利性傾向嚴(yán)重。

信念性政治參與是指為了實現(xiàn)某種理想、原則而參加政治生活的實踐。信念性參與在作為知識層次較高的大學(xué)生群體中表現(xiàn)的更為密集。大學(xué)生先天具有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”和“家事國事天下事，事事關(guān)心”的憂患意識。政治參與的目的性是指參與主體為了實現(xiàn)某種目的而進行的政治參與，政治參與不再是參與者的目標(biāo)。改革開放以來，破除了教條主義束縛，確立了實事求是的思想路線?！袄嬖瓌t”逐漸成為社會普遍認(rèn)同的取向。大學(xué)生作為社會中的一個階層，有自己的、不同于其他階層的利益要求，并且會為了正確和維護自己的利益而參與到政治生活中去。很多大學(xué)生參與政治活動或政治組織的目的就僅僅是為實現(xiàn)政治信念、愿望以外的其他的目標(biāo)。例如，參加學(xué)生組織的選舉和活動是為了加分、評優(yōu)；參加社會活動也是以提升自己的實踐能力，為未來就業(yè)打基礎(chǔ)為出發(fā)點的；入黨是為未來自己的發(fā)展獲取政治資本和實惠，因而，經(jīng)常出現(xiàn)“組織上入了黨，思想上沒及格”，入黨前后判若兩人的現(xiàn)象，并且急功近利的現(xiàn)象不在少數(shù)。

三 當(dāng)代大學(xué)生政治參與存在問題的原因分析

人是在社會環(huán)境中、參與社會生活、學(xué)習(xí)社會規(guī)范、履行社會角色的社會人。大學(xué)生雖然生活在相對獨立于社會的高校等領(lǐng)域，但他們作為社會中的人并非與社會隔絕，相反其行為特別是政治參與行為不僅受諸多社會因素的影響，也是社會關(guān)系中政治關(guān)系的重要表現(xiàn)，因此影響大學(xué)生政治參與的因素是復(fù)雜多樣的。

1.經(jīng)濟因素決定大學(xué)生政治參與的動機和投入。

經(jīng)濟生活影響和決定政治生活，社會經(jīng)濟發(fā)展水平越高，其政治參與的水平越高。我國市場經(jīng)濟體制確立以來，使得“利益原則”得到普遍認(rèn)可，人們可以通過自己的努力來保障自己的權(quán)利和利益，這樣就增強了大學(xué)生對周圍環(huán)境的控制能力，他們希望通過合法、正當(dāng)?shù)膮⑴c，為自己贏得更多的利益。

市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，使得大學(xué)生價值觀中個人本位主義和務(wù)實化傾向加強，對大學(xué)生政治參與產(chǎn)生了雙重的影響。一方面，人們的競爭意識、平等意識和民主法制意識隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展得到增強，大學(xué)生的獨立精神和自主意識得到充分發(fā)展，自覺地進行政治認(rèn)知和政治評價。同時，務(wù)實化傾向的價值觀中也使大學(xué)生更講求實效，使他們的行為方式更理性化，偏激尖銳的言行逐步減少。另一方面，市場經(jīng)濟自身存在的弱點也給大學(xué)生的政治參與帶來了消極影響，在政治生活中就表現(xiàn)為政治參與的功利化。同時，我國落后生產(chǎn)力也制約了人民日益增長的物質(zhì)、文化以及政治方面的需要。有限的經(jīng)濟來源和過重的就業(yè)壓力提前來到大學(xué)生的身邊，分散了他們專注學(xué)習(xí)和充分參與社會實踐的機會。高校擴招以后，高等教育由“精英化”向“大眾化”教育過渡，愈演愈烈的生存競爭壓力使剛剛進入大學(xué)就壓在學(xué)生的身上，他們樂此不疲的參加各種考試，取得各種證書，試圖通過增加自身砝碼獲得更大的競爭機會。導(dǎo)致他們的參與目的變質(zhì)，參與效果打折。

2.傳統(tǒng)的歷史文化影響著大學(xué)生的政治參與意識的確立。

文化是一種無形的力量，對人的行為發(fā)揮著潛移默化的作用。儒道文化中提倡的“和諧、中庸、無為、保守、平均主義”等思想對我國的古代政治文化產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，成為我國提倡的傳統(tǒng)美德。因此，青年大學(xué)生也有著優(yōu)柔謙遜、尚仁崇義的思想，這種制約個體的能力及主體性的自由發(fā)展的因循守舊的人格特征，在政治參與過程中不利于學(xué)生創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)，不利于政治愿望合理的、科學(xué)的表達(dá)，阻礙社會政治文明健康、有序的發(fā)展。

隨著中國社會化程度的的不斷加深和經(jīng)濟突飛猛進，中國大學(xué)生的政治素質(zhì)的養(yǎng)成和政治參與水平的提高亟待發(fā)展。灌輸式、填鴨式等形式呆板的思想政治教育方法忽視學(xué)生的主體地位與作用，易引起青年學(xué)生的厭煩和抵觸，甚至遠(yuǎn)離主流政治思想。

3.不完善的政治參與體制制約了大學(xué)生政治參與。

政治參與作為政治體制的一個組成部分，必然受到整體性政治體制的影響，中國整體性政治體制構(gòu)成了中國政治參與發(fā)展的一種社會環(huán)境。在中國，占據(jù)長期統(tǒng)治地位的政治體制是高度集中的封建專制體制，它自身所具有的等級性和封閉性是我國政治系統(tǒng)完全是建立在人格不平等和人身依附的關(guān)系基礎(chǔ)之上，并且缺乏政治參與渠道，造成決策過程的封閉性。我國在法律和制度層面，存在著體制制度化程度低、配套性差的問題，迄今缺乏的法律規(guī)定使一些章程和文件不具有法律效力，在執(zhí)行中蒼白無力；在社會監(jiān)督和民意表達(dá)層面，這些方面的制度一般建立在工作經(jīng)驗和習(xí)慣的基礎(chǔ)之上，代有相當(dāng)?shù)呐既恍院碗S意性。黨和中央政府對某體制比較重視，可能會興盛一陣，不久就歸于平靜。人們很難長期、有效地使用某一參與途徑，造成對整個政治參與體制的信任度下降。

例如近幾年興起的聽證會制度在中國遭遇尷尬，變成一場場民意尊重秀，既消耗公共財力，又不能充分體現(xiàn)民意，根本沒有存在的意義。這在很大程度上降低了大學(xué)生政治參與的積極性，導(dǎo)致了大學(xué)生政治效能感較低，政治參與的熱情大大削弱。

正確認(rèn)識和把握新形勢下大學(xué)生政治參與的特點和規(guī)律， 掌握大學(xué)生政治參與存在的問題，引導(dǎo)大學(xué)生的思想政治發(fā)展態(tài)勢，研究其政治參與存在問題產(chǎn)生的具體原因，才能建立有效途徑， 研究和解決大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)和心理健康等各方面潛在問題， 疏導(dǎo)大學(xué)生政治參與的通道， 有效化解或消除影響高校政治穩(wěn)定的各種因素。

[1]戴維·米勒，韋農(nóng)·波格丹諾. 布萊克維爾政治學(xué)百科全書[M]. 北京:中國政法大學(xué)出版社， 2002.

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ClassNo.:G641DocumentMark:A

(責(zé)任編輯：蔡雪嵐)

TheoreticalAnalysisoftheCollegeStudents’ParticipationinPoliticalAffairs

Ji Zhe

As one of the important parts of the youth and the intellectual group in China， college students have their own characteristics . But there are also problems in this regard ， such as the coexistence of active and passive attitudes toward the participation in political affairs .So， in order to realize the goal to construct a more stable and harmonious society ， we need to study the reasons lead to those problems and to improve capacity and quality of college students’ participation in political affairs by the way of creating better atmosphere and so on.

college students；participation in political affairs；theoretical analysis

吉喆，講師，東北師范大學(xué)政法學(xué)院，吉林·長春。研究方向：政治學(xué)理論。郵政編碼：130117

東北師范大學(xué)學(xué)生思想政治教育實踐創(chuàng)新研究科研項目(10SZ036)

1672-6758(2011)11-0013-2

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