施偉文

（江蘇省儀征市農(nóng)業(yè)委員會，儀征211400）

儀征市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

施偉文

（江蘇省儀征市農(nóng)業(yè)委員會，儀征211400）

1 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.2扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

1.2.1生產(chǎn)基地上規(guī)模全市現(xiàn)有茶園2093hm2，其中開采茶園1569hm2；無性系茶園190hm2。茶園分布于8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個辦事處、2個國營場圃的60多個村，加工企業(yè)近50家，其中規(guī)模企業(yè)23家。年產(chǎn)干茶420t，產(chǎn)值7886萬元，平均3350元/667m2。茶園面積占全省的7.1%，居全省第五位。

1.2.2品牌建設(shè)見成效境內(nèi)先后創(chuàng)制了“綠楊春”、“皓茗”兩只地方名茶，注冊了“捺山”、“皓茗”、“沁園”、“登月”、“秀峰”等一批有影響的茶葉商標，皓茗富硒茶在1990年被指定為第十一屆亞運會主賽場主席臺專用茶，風靡一時，并榮獲第二屆新產(chǎn)品新技術(shù)展覽會銀獎、中國（南京）茶葉博覽會銀獎和第九屆江蘇省“陸羽杯”一等獎、中國茶葉學會“中茶杯”銀獎。儀征選送的綠楊春茶在全國和江蘇省的各類評比中獲獎50多次，并取得了全國“中茶杯”特等獎第一名，江蘇省“陸羽杯”前十名，第二屆中國農(nóng)業(yè)博覽會銀獎。獲揚州知名商標3家，消費者信得過產(chǎn)品5家。儀征茶在不斷完善漸進創(chuàng)新中逐步樹立了自己的優(yōu)異品質(zhì)、優(yōu)質(zhì)品牌新形象。

1.2.3清潔化生產(chǎn)發(fā)展快清潔化生產(chǎn)是茶葉生產(chǎn)的方向，它包括茶園選擇、種植中的清潔化、加工中的清潔化、加工廠的清潔化、包裝和運輸過程的清潔化。實施茶葉全程質(zhì)量安全控制。建成有機茶園200hm2，綠色食品茶園13.3hm2，無公害茶園全市整體推進。生產(chǎn)機械不斷更新，加工環(huán)境不斷改善，茶葉加工機械化普及率達90%以上，僅2008年全市就通過特色農(nóng)機補貼，購買修剪機24臺，制茶機115臺，中耕機1臺。同時全市24家生產(chǎn)企業(yè)通過食品安全QS認證。

1.2.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化近幾年，休閑觀光茶園和生態(tài)復合茶園成為我市茶葉發(fā)展的新亮點，休閑觀光茶園不僅帶動茶葉的銷售，還帶動了附屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如生態(tài)養(yǎng)雞、茶文化宣傳、餐飲、住宿等產(chǎn)業(yè)。企業(yè)在經(jīng)營中注重添加茶文化元素，注重與消費者的互動，注重發(fā)展電子商務(wù)，注重借助媒體開展多種形式的宣傳。增強了企業(yè)活力，開拓了經(jīng)營渠道，促進了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.2.5合作經(jīng)濟組織發(fā)展迅速積極創(chuàng)新茶葉生產(chǎn)經(jīng)營機制，一是加快推進“三大合作”，努力激活茶業(yè)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在活力，茶葉專業(yè)合作經(jīng)濟組織穩(wěn)步發(fā)展，全市已有5家茶葉專業(yè)合作組織，5家茶葉土地股份專業(yè)合作社。把分散的農(nóng)民組織起來，取得了很好的成效，促進了茶產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。2007年4月9日《新華日報》A7版頭條以《自發(fā)組成股份合作社儀征茶農(nóng)“抱團”闖市場》為題報道了我市組建茶葉合作經(jīng)濟組織的做法。二是開展茶葉科技入戶工程，組織重點茶葉企業(yè)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長、技術(shù)指導員、科技示范戶代表等人前往溧水、高淳等地，參觀學習茶葉機械化生產(chǎn)基地、茶葉清潔化加工廠、茶葉深加工廠，了解現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；通過指導員進村入戶向老百姓傳授茶葉科技知識。

2 存在問題

2.1茶農(nóng)生產(chǎn)積極性不高由于勞動力日趨緊張，茶價長期偏低，茶葉效益下降，導致茶農(nóng)生產(chǎn)積極性不高，種茶信心不足，擴大再生產(chǎn)的投入少；極少數(shù)茶園失管，全市唯一的一村一品專業(yè)村有近13.3hm2茶園種上了楊樹。

2.2缺乏龍頭企業(yè)帶動國有企業(yè)機制不活，茶葉企業(yè)小而全，重復建設(shè)，致使大部分茶葉生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備利用率低，資本不足，技術(shù)進步緩慢，市場競爭和控制能力較差，從而造成人力物力的極大浪費，導致了生產(chǎn)成本高，經(jīng)濟效益低的局面?，F(xiàn)有茶葉生產(chǎn)企業(yè)近50家，產(chǎn)值在100萬元以上的企業(yè)沒有幾家，仍是分散經(jīng)營，缺乏實力雄厚的企業(yè)龍頭帶動。在生產(chǎn)成本不斷加大，生產(chǎn)要求不斷提高的今天，抗自然風險和市場風險的能力顯得薄弱。

2.3市場混亂由于茶葉產(chǎn)量較少，加上開采期遲于蘇南和其它省份，個別企業(yè)缺乏自律，消費者鑒別能力有限，一些不法商人到外地采購形似本地茶的茶葉充當綠楊春茶，極大地損害了儀征茶農(nóng)的切身利益。

2010年4月，玉樹發(fā)生了震驚世界的“4·14”大地震。災情就是命令！在自家的房舍倒塌、親人傷亡情況不明的關(guān)鍵時刻，白瑪文洲毅然于第一時間趕赴單位，積極投身于傷員搜尋與救助當中。而此時，他的家中受損嚴重，父親在地震中左腿骨折，母親心臟病突發(fā)，兩個年幼的孩子束手無策。后來，母親被親戚送往西寧，又轉(zhuǎn)院到四川華西醫(yī)院接受心臟搭橋手術(shù)。

2.4效益不高如前所述，通過多年努力，儀征茶加工技術(shù)過硬，質(zhì)量品質(zhì)優(yōu)異，已成為不爭的事實，照理說質(zhì)量好，市場銷路肯定也好，企業(yè)也就一定能盈利。然而儀征茶葉一方面面對的是揚州470萬人口，年消耗1300多t茶葉的大市場；另一方面卻是單位面積產(chǎn)量銳減，產(chǎn)出量僅可供揚州茶葉消費量的30%，比較效益逐年下降的大生產(chǎn)，其中有市場營銷嚴重滯后的原因，也有企業(yè)內(nèi)部管理的不足，綠楊春品牌之爭也是阻礙茶葉發(fā)展的癥結(jié)。

2.5管理方式落后在國際茶葉市場競爭中，綠茶是我國獨有的，是任何國家的產(chǎn)品都無法替代的，而綠茶抗癌、抗心血管疾病的顯著效果已被證實，這將給茶產(chǎn)業(yè)帶來無限生機。但我市茶葉企業(yè)小而全，戶營經(jīng)濟相對龐大的加工方式，又將我們的制茶業(yè)與社會化大生產(chǎn)的距離拉得更遠。

3 建議與對策

3.1加強政府扶持茶葉產(chǎn)業(yè)是一項長效產(chǎn)業(yè)，基地建設(shè)、龍頭扶持和市場培育都需要較大的前期投入，單純依靠自身力量發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在短時間內(nèi)很難有所建樹。這就需要地方政府在產(chǎn)業(yè)推介、專業(yè)合作組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等項目中，進一步加大扶持力度，推動我市茶葉產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。一是要加大對茶葉產(chǎn)業(yè)的投入，通過財政貼息、以獎代補等形式，支持龍頭企業(yè)進行技術(shù)改造、老茶園改良、新茶園建設(shè)；二是要引導茶農(nóng)建立專業(yè)生產(chǎn)合作社，充分發(fā)揮合作組織在推進茶葉產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中的作用，提高它們自我管理、自我服務(wù)、自主經(jīng)營、自求發(fā)展的能力；三是要加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，提高龍頭企業(yè)科技開發(fā)能力、市場開拓能力和農(nóng)戶帶動能力；四是要建設(shè)茶葉專業(yè)市場，加強市場監(jiān)管，維護正常的市場秩序，對假冒偽劣產(chǎn)品進行有力查處；五是政、企共同努力，精心策劃，推出一批“茶文化”、“茶鄉(xiāng)游”、“休閑觀光茶園”等文化旅游項目和設(shè)施，將茶業(yè)與文化、旅游業(yè)有機結(jié)合起來，推動茶業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

3.2夯實茶園基礎(chǔ)一是建設(shè)復合生態(tài)茶園，大力推廣以改善生態(tài)、改良土壤為核心的林茶、果茶間種的生態(tài)茶園。建設(shè)防護林帶及安全隔離林帶，保持茶園生物多樣性，提升茶園基礎(chǔ)水平。二是要大力推廣無性系茶園。加大良種繁育基地建設(shè)，引進和推廣無性系適宜品種，注重早中晚品種的搭配組合。探索無性系茶園優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效栽培模式，力爭使良種茶園所占比例五年后增至20%。三是強化無公害、綠色、有機茶認證，完善茶葉技術(shù)規(guī)程，制定綠楊春茶葉生產(chǎn)、加工、育苗技術(shù)規(guī)程，逐步建立茶葉加工檔案，改善我市茶葉生產(chǎn)條件和規(guī)范生產(chǎn)程序。加強茶園管理的標準化，規(guī)范田間管理檔案，逐步建立茶葉質(zhì)量安全追溯制度。四是全面推廣高效低毒農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和病蟲害綜合防治技術(shù)，將農(nóng)藥殘留降低到規(guī)定標準范圍內(nèi)。

3.3強化產(chǎn)品開發(fā)一是強化普通茶類的多種類開發(fā)。在全面提升現(xiàn)有名茶質(zhì)量的基礎(chǔ)上，積極適應市場發(fā)展趨勢，細化消費者群，分類經(jīng)營，適時開發(fā)適合機采的名茶。二是積極招商引資。利用儀征茶的知名度，依托海峽兩岸農(nóng)業(yè)試驗區(qū)、棗林灣生態(tài)園等載體，積極引進、扶持有實力的企業(yè)進行茶超微粉、茶多酚、茶飲料、茶食品、茶保健品等方面的茶葉深加工開發(fā)，推進茶葉產(chǎn)品向方便化、營養(yǎng)化、保健化方向發(fā)展，拓寬應用領(lǐng)域，提高茶葉產(chǎn)品附加值和生產(chǎn)效益。三是創(chuàng)新開發(fā)機制，拉長茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，提高茶葉原料的利用率。

3.4健全科技推廣網(wǎng)絡(luò)我市茶葉的長足發(fā)展，離不開全市茶葉科技推廣隊伍所做的努力。但目前的茶葉技術(shù)力量已遠不能滿足生產(chǎn)需求。為使茶農(nóng)、經(jīng)營者能有效地將先進科技應用于生產(chǎn)，確保茶葉科技推廣的順利實施，在開展科技入戶工程的基礎(chǔ)上，需要引進人才，建立健全市鄉(xiāng)兩級茶葉推廣網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立茶葉技術(shù)推廣專項資金，用于茶葉新品種引進推廣、標準化生產(chǎn)示范、加工新工藝研究、無公害技術(shù)示范等方面。

3.5發(fā)展茶葉合作組織作為我市農(nóng)業(yè)中較具優(yōu)勢的茶產(chǎn)業(yè)，要解決產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而散、小而全的現(xiàn)狀，實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，迫切需要更新觀念，從全局出發(fā)，建立一個有力的行業(yè)組織，建設(shè)市鄉(xiāng)兩級茶業(yè)社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有了組織才能制定明晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，才能充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，通過財政手段增加政府在基礎(chǔ)設(shè)施、茶葉科研方面的投入，推動我市茶產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向資本型轉(zhuǎn)變，才能聯(lián)合起來走產(chǎn)業(yè)化之路。一是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶業(yè)專業(yè)合作社，達到統(tǒng)一采收鮮葉、統(tǒng)一加工，扣除成本后，成品按每戶實際種植面積的比例分配到戶，農(nóng)戶分得成品后，可以自己銷售，也可以共同注冊一個品牌后統(tǒng)一或各自銷售；低成本使用先進設(shè)備，大幅度提升產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品競爭力的目標。二是改組市級協(xié)會或成立合作聯(lián)社，形成政府扶持，社會多方參與，具有自我積累、自我發(fā)展機制的茶葉社會化服務(wù)體系，為茶農(nóng)提供科技、信息、資金、物資和產(chǎn)品銷售等服務(wù)，提高農(nóng)民的組織化程度。

3.6提高機械化水平以提高茶葉原料質(zhì)量、單位面積產(chǎn)量和減輕勞動強度為目標，探索機修、機剪、機采綜合配套技術(shù)。推廣機械化采摘，在保證質(zhì)量的前提下，使鮮葉能及時采摘，大量節(jié)約勞動力和采摘成本。同時結(jié)合農(nóng)機補貼惠農(nóng)政策，逐步選擇適合儀征丘陵山區(qū)的茶園整地、施肥、灌溉和植保等環(huán)節(jié)的作業(yè)機具，以減少勞動強度，降低茶園管理成本。

3.7整合儀征茶品牌品牌是一個產(chǎn)品能經(jīng)久不衰的源泉，沒有品牌的支撐，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很難健康長久。這幾年我市茶葉發(fā)展較快，勢頭較好，但與周邊地區(qū)相比，還存在經(jīng)濟效益不高，經(jīng)營粗放，市場占有率低，應對市場風險和開拓市場能力較弱等問題，導致差距的因素是多方面的，但最重要的一個原因是品牌多而雜，沒有形成一個相對統(tǒng)一的品牌。因此，我們要按照科學發(fā)展觀的要求，堅持充分遵循市場規(guī)律，充分尊重企業(yè)自主權(quán)，以市場為導向，以品牌整合為中心，以科技為依托，以效益為目標，加快推進茶葉品牌的整合。以統(tǒng)一標準、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一上市四統(tǒng)一為目標，注冊證明商標，合力打造儀征茶葉名牌產(chǎn)品。將“捺山”、“皓茗”、“沁園”等品牌茶葉，統(tǒng)一掛上全市統(tǒng)一的原產(chǎn)地證明商標，各茶場利用各自的產(chǎn)品、技術(shù)、市場等優(yōu)勢，聯(lián)起手來握成競爭市場的拳頭，共同打造儀征茶大品牌，形成核心競爭力。促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

3.8弘揚茶文化“當茶葉質(zhì)量達到一定的層次后，比的就是文化。”有了一個好的質(zhì)量后，還必須有豐富的文化內(nèi)涵和地域特色，這樣才能給顧客留下一個深刻的印象。儀征歷史悠久，人文薈萃，茶文化源遠流長、豐富多彩，要積極接軌揚州，充分挖掘收集整理我市茶歷史文化遺存，向游人、客商介紹我市茶葉文化，提升儀征茶文化內(nèi)涵。精心設(shè)置推介載體，向外推介我市的茶資源、茶產(chǎn)品、茶企業(yè)、茶文化，提升我市茶業(yè)知名度和影響力。

3.9發(fā)展茶旅游儀征位于規(guī)劃中的寧鎮(zhèn)揚都市圈，處于上海經(jīng)濟圈和南京都市圈雙重輻射區(qū)。得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢為發(fā)展茶旅游提供了不可多得的平臺，我們要借助這個平臺，做優(yōu)做強茶旅游文章。一是要開發(fā)茶旅游產(chǎn)品，制作開發(fā)適合旅游銷售的茶葉產(chǎn)品及相關(guān)紀念品，創(chuàng)新營銷模式，與旅游緊密結(jié)合，促進茶產(chǎn)品的營銷，提升旅游內(nèi)涵；二是要開辟1～2條茶旅游觀光線路，在茶葉生產(chǎn)、茶文化氛圍濃厚的謝集、月塘等地，開辟茶文化、茶觀光、茶休閑等旅游線路，吸引游客關(guān)注茶葉，體會茶葉。三是開發(fā)休閑觀光茶園，選擇交通較便利、茶園景觀秀美之地，配套相應的供游人采制設(shè)施、品茶休閑場所，積極拓展茶園休閑觀光游；四是推進茶館業(yè)的興起，科學規(guī)劃建設(shè)一批文化味濃、品味高、富有特色的茶館，增添城市休閑內(nèi)涵，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，促進茶文化、茶旅游、茶產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展。

S571.1

C

1006-5768(2011)03-0136-03

2010-11-23