王珊珊 單鵬舉

（廣東工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，廣東廣州510520）

關(guān)于我國(guó)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的思考

王珊珊 單鵬舉

（廣東工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，廣東廣州510520）

我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題成為社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。本文初步闡述了目前大學(xué)生就業(yè)難的表現(xiàn)，分析了就業(yè)難的具體因素，提出除國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控、加快經(jīng)濟(jì)體制改革外，高校也要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)，促使畢業(yè)生端正擇業(yè)態(tài)度，完善自身?yè)駱I(yè)技能。

大學(xué)生就業(yè) 就業(yè)觀念 結(jié)構(gòu)性矛盾

溫家寶總理說(shuō)：“就業(yè)不僅關(guān)系一個(gè)人的生計(jì)，而且關(guān)系一個(gè)人的尊嚴(yán)。解決好就業(yè)問(wèn)題既是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是保持安定團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵之一。”大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題已成為社會(huì)各方面關(guān)注的焦點(diǎn)：大學(xué)畢業(yè)生能否順利就業(yè)關(guān)系到社會(huì)、國(guó)家、高校的穩(wěn)定和發(fā)展與否。因此，有必要對(duì)當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)域中存在的一些矛盾進(jìn)行深入分析，提出解決問(wèn)題的對(duì)策。

一、就業(yè)難的表現(xiàn)［1］

（一）大學(xué)生就業(yè)人數(shù)近年來(lái)穩(wěn)步增加，相對(duì)就業(yè)崗位減少。

2010年應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模是本世紀(jì)初的6倍，2011年高校畢業(yè)生人數(shù)為660萬(wàn)人，比2010年增加約30萬(wàn)，“十二五”期間應(yīng)屆畢業(yè)生年平均規(guī)模將達(dá)到近700萬(wàn)人。比起“十一五”期間應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)547萬(wàn)人增加了28%；同時(shí)，“十一五”期間年均就業(yè)機(jī)會(huì)1140萬(wàn)個(gè)，相對(duì)于“十二五”期間年均就業(yè)機(jī)會(huì)1200萬(wàn)個(gè)，僅增加了5.26%。

（二）2011年大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員熱度仍持高不下

面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，很多大學(xué)生參加了公務(wù)員考試，2011年的國(guó)家公務(wù)員考試仍熱度不減。截至10月24日24點(diǎn)，中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員招考網(wǎng)上報(bào)名共有130.5萬(wàn)人，通過(guò)資格審查，比去年略少，還有16.8萬(wàn)人招錄機(jī)關(guān)正在進(jìn)行資格審查，而最終能捧上“飯碗”的僅僅1.6萬(wàn)余人，淘汰率高達(dá)98.9%；招錄比為92：1；與去年的招錄比93：1基本持平。

（三）女大學(xué)生就業(yè)尤其難

在影響女大學(xué)生就業(yè)的諸多因素中，傳統(tǒng)性別偏見(jiàn)與歧視，對(duì)男女的不同角色期待和雙重標(biāo)準(zhǔn)是根本原因。社會(huì)對(duì)男女兩性不同的行為期待：如女性在總體上體力弱于男性，不適合從事繁重的體力勞動(dòng)和高空作業(yè)、野外作業(yè)等一些特殊崗位；女性在生理上有“四期”（經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期），安全和健康受到特殊保護(hù)，限制了女性從事某些職業(yè)崗位；女性在抽象思維、宏觀駕御等能力和冒險(xiǎn)精神等方面弱于男性，等等，女大學(xué)生的就業(yè)年齡段又是她們結(jié)婚與生育的年齡段。這些不僅影響到女性進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)后的職業(yè)選擇，而且會(huì)影響用人單位的招聘行為，造成女大學(xué)生就業(yè)難。

二、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題的分析

擴(kuò)招僅僅是一個(gè)表面的原因。其深層次的原因分析后主要分為微觀和宏觀兩個(gè)方面。

（一）微觀上來(lái)說(shuō)。

1.過(guò)于追求“專業(yè)對(duì)口”。

目前有近八成大學(xué)生找工作的主要參考依據(jù)仍是“專業(yè)對(duì)口”。而在現(xiàn)實(shí)中，僅有41.22%的人表示目前的工作與專業(yè)稍微沾點(diǎn)邊，完全對(duì)口的不到一成。所以，大學(xué)生目光要放長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)，過(guò)分追求專業(yè)對(duì)口是自己給自己的求職之路制造的障礙，其實(shí)后續(xù)的學(xué)習(xí)遠(yuǎn)比專業(yè)完全對(duì)口重要得多，畢業(yè)生只有在工作中不斷地學(xué)習(xí)，才能符合理論和實(shí)踐相結(jié)合的原則，才有可能在今后的工作中取得成就。

2.不正確的就業(yè)觀念和擇業(yè)態(tài)度（地域，條件，工種）。

由于受戶籍、社會(huì)保障及工資等特定制度的要求，勞動(dòng)力市場(chǎng)分割成為正規(guī)部門(mén)與非正規(guī)部門(mén)、城市與農(nóng)村，以及發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)的區(qū)別，直接影響到大學(xué)生就業(yè)觀念，并加劇了大學(xué)生就業(yè)選擇的地域失衡。大學(xué)生畢業(yè)后都希望選擇在城市與發(fā)達(dá)地區(qū)，以及正規(guī)部門(mén)就業(yè)，甚至寧愿選擇自愿失業(yè)，也不愿意在農(nóng)村和落后地區(qū)，以及非正規(guī)部門(mén)就業(yè)。

3.傳統(tǒng)觀念的影響。

高等教育收費(fèi)制度使得收入水平不高的父母及學(xué)生自身都希望能在大學(xué)畢業(yè)后的工作中獲得相應(yīng)的回報(bào)，通過(guò)大學(xué)教育改變自身的地位、身份，對(duì)就業(yè)后的工資待遇具有較高的期望，過(guò)多地追求優(yōu)越的生活條件、較高的工資收入和較好的福利待遇，以求盡快收回投資，從而導(dǎo)致過(guò)高的就業(yè)期望，為畢業(yè)生順利就業(yè)在觀念上造成困難。

4.主動(dòng)就業(yè)意識(shí)不足，依賴性強(qiáng)。

部分大學(xué)生仍留戀“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)制度，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“自主擇業(yè)，雙向選擇”的就業(yè)制度改革認(rèn)識(shí)不足，有“等”和“靠”思想，等待政府安排，依靠家長(zhǎng)親朋幫忙，等待工作能找上門(mén)。

5.自身能力有所欠缺。

就業(yè)的時(shí)候普遍存在著就業(yè)準(zhǔn)備不充分、綜合素質(zhì)不高、求職目標(biāo)不明確、盲目擇業(yè)、求職功利嚴(yán)重、道德品質(zhì)修養(yǎng)弱化等無(wú)法自身定位。在對(duì)用人單位的調(diào)查中，用人單位在挑選畢業(yè)生時(shí)最看重的因素位居前五位的是：專業(yè)知識(shí)和技能、敬業(yè)精神、學(xué)習(xí)成績(jī)、相關(guān)工作和實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、溝通協(xié)調(diào)能力，但是，同時(shí)用人單位認(rèn)為應(yīng)屆畢業(yè)生最欠缺因素的前五位是：相關(guān)工作和實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、敬業(yè)精神、專業(yè)知識(shí)和技能、吃苦耐勞精神和溝通協(xié)調(diào)能力，通過(guò)這兩項(xiàng)調(diào)查可以看出，畢業(yè)生的就業(yè)能力與社會(huì)實(shí)際狀況之間存在較大的差距，對(duì)自己就業(yè)充滿信心的只有28.5%，整體人力資本含量低于職場(chǎng)期望，影響了畢業(yè)生在人力資源市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

比方說(shuō)，在教學(xué)《隱函數(shù)的導(dǎo)數(shù)》這一節(jié)內(nèi)容的時(shí)候，教師就可以提前做好相關(guān)的視頻讓學(xué)生利用課余時(shí)間自主學(xué)習(xí)，學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中需要將自己存在疑問(wèn)的地方記錄下來(lái)，在課堂上向教師詢問(wèn)，從而加深理解，提高教學(xué)效果。

（二）宏觀上來(lái)看。

1.政府政策、就業(yè)制度不到位影響大學(xué)生的就業(yè)。

從“拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力”的短期政策目標(biāo)的層面來(lái)看，20世紀(jì)末的高校大規(guī)模擴(kuò)招顯然是取得了預(yù)期的政策效果，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性調(diào)整及高等教育、培養(yǎng)模式與就業(yè)體制變革卻并沒(méi)有相應(yīng)展開(kāi)，在長(zhǎng)期累積的結(jié)構(gòu)性矛盾未得到實(shí)質(zhì)性解決的情況下，高校擴(kuò)招后的大學(xué)生的龐大供給數(shù)量也就自然而然地猛烈沖擊著吸納能力有限的勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)，于是大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題也就不可避免。大學(xué)生就業(yè)難，所折射出的實(shí)質(zhì)上則是我國(guó)轉(zhuǎn)軌時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種結(jié)構(gòu)之困。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾降低了對(duì)大學(xué)生就業(yè)的有效需求。在較為成熟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式下，需求結(jié)構(gòu)中的消費(fèi)、投資與出口應(yīng)該是協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的源泉主要還是依賴資本高投人的慣性，而沒(méi)有相應(yīng)地提高勞動(dòng)力要素投人而協(xié)調(diào)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，勞動(dòng)要素投入的增長(zhǎng)效應(yīng)卻在逐年降低，經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)并未帶來(lái)就業(yè)的同步增長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)彈性系數(shù)就從2001年的0.179下降為2008年的0.007，呈逐年下降之勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的吸納效應(yīng)也相應(yīng)被降低。此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理也不利于提高大學(xué)生就業(yè)的吸納。在過(guò)去30年里，我國(guó)所選擇的低成本制造發(fā)展模式，這種模式還基本處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的最低端，雖然吸納了大量的農(nóng)民工就業(yè)，但由于高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重不足、勞動(dòng)密集型制造業(yè)升級(jí)緩慢、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展乏力，以及工業(yè)化進(jìn)程中的重化工業(yè)傾向等問(wèn)題，對(duì)大學(xué)生的就業(yè)都產(chǎn)生了十分不利的影響。

2.高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出影響大學(xué)生就業(yè)。

由于多種因素的影響，我國(guó)高等教育改革滯后于社會(huì)需要，我國(guó)現(xiàn)階段高等教育從“人口”來(lái)說(shuō)屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，招生規(guī)模和專業(yè)設(shè)置由政府統(tǒng)一安排，而隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在高等教育的“出口”，即畢業(yè)生的就業(yè)，采取的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法，即“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的機(jī)制。因此，高等教育人口和教育過(guò)程的計(jì)劃性質(zhì)與出口的市場(chǎng)性質(zhì)產(chǎn)生了對(duì)立，場(chǎng)所需要的短線專業(yè)設(shè)置不足，長(zhǎng)線專業(yè)設(shè)置過(guò)多，高校人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的脫離，導(dǎo)致專業(yè)上的結(jié)構(gòu)性矛盾；同時(shí)，在大學(xué)畢業(yè)生對(duì)就業(yè)區(qū)域的選擇上，東南沿海發(fā)達(dá)城市吸引了大部分畢業(yè)生的眼球，大量畢業(yè)生涌向東南沿海城市就業(yè)，使東南沿海就業(yè)趨于飽和，而西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)急需人才，卻由于其生活環(huán)境和較低的福利待遇，使畢業(yè)生對(duì)西部和基層就業(yè)望而卻步，導(dǎo)致在西部和基層存在著大量的就業(yè)機(jī)會(huì)而無(wú)人問(wèn)津，導(dǎo)致地域上的結(jié)構(gòu)性矛盾。

3.社會(huì)企業(yè)方面：用人單位存在“人才高消費(fèi)”［3］。

所謂“人才高消費(fèi)”是指人才的大材小用或?qū)W非所用的現(xiàn)象。近幾年，我國(guó)處在不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段，產(chǎn)權(quán)不清晰導(dǎo)致企業(yè)在用人時(shí)并不考慮人力資本成本而注重外部名聲，在擇人時(shí)不按照崗位的特點(diǎn)和要求選擇適當(dāng)學(xué)歷層次的畢業(yè)生，一味要求選用高學(xué)歷層次的畢業(yè)生，致使出現(xiàn)用人的片面高學(xué)歷化趨勢(shì)調(diào)查結(jié)果顯示，在單位挑選人才時(shí)，愿意錄用專科畢業(yè)生的只占19.7%，愿意錄用本科畢業(yè)生的占52.3%。即使是技術(shù)含量很低的崗位也紛紛搶購(gòu)本科生，加劇了畢業(yè)生供需的學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)性矛盾，降低了大學(xué)畢業(yè)生與就業(yè)機(jī)會(huì)的有效匹配，導(dǎo)致各地人才奇缺、人才浪費(fèi)和人才流失現(xiàn)象并存。還有一些用人單位在簽約前要求畢業(yè)生到單位實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)期滿考查合格才能簽約，如果學(xué)生的表現(xiàn)不符合公司的要求，就面臨從頭開(kāi)始找工作的困境。用人單位普遍存在的用人高消費(fèi)傾向和用人的不規(guī)范，給畢業(yè)生的就業(yè)造成很大困難。

三、解決大學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題的對(duì)策

（一）政府方面。

2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系，以及社會(huì)保障制度，健全促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，制定有效的大學(xué)生就業(yè)激勵(lì)政策措施，提高大學(xué)生去農(nóng)村及中西部等基層就業(yè)的積極性，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)人才的合理配置。

3.推進(jìn)高等教育體制改革，擴(kuò)大高校自主辦學(xué)權(quán)力，變革人才培養(yǎng)模式，改進(jìn)專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)和課程體系，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，淡化學(xué)歷教育，強(qiáng)化職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)多樣化，提高與市場(chǎng)需求的適配性。

（二）高校方面。

1.增強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)的聯(lián)系，應(yīng)社會(huì)需要開(kāi)設(shè)專業(yè)、設(shè)置課程，以避免形成結(jié)構(gòu)性失業(yè)。在培養(yǎng)中充分重視市場(chǎng)需求，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)、分析和預(yù)測(cè)體系，把握社會(huì)實(shí)時(shí)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和就業(yè)市場(chǎng)的變化情況，按照社會(huì)發(fā)展方向設(shè)置專業(yè)，有效地消除結(jié)構(gòu)性失業(yè)。這是解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題的根本思路。

2.加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)觀念，增強(qiáng)畢業(yè)生擇業(yè)技能，激發(fā)和調(diào)動(dòng)畢業(yè)生就業(yè)的積極性、主動(dòng)性，作為開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)的重點(diǎn)。就業(yè)指導(dǎo)工作與學(xué)生的職業(yè)發(fā)展愿望相結(jié)合，與高校的培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合，與市場(chǎng)的要求相結(jié)合。針對(duì)不同年級(jí)的不同任務(wù)和特點(diǎn)，大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作階段性、有序性地進(jìn)行。

3.充分調(diào)動(dòng)專業(yè)教師的積極性，把就業(yè)指導(dǎo)滲透到各科教學(xué)中。充分利用好任課老師在傳授專業(yè)知識(shí)的機(jī)會(huì)，使其不僅要教授專業(yè)知識(shí)和技能，而且要闡明它們?cè)诼殬I(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用，引導(dǎo)學(xué)生選擇正確的職業(yè)方向，把就業(yè)指導(dǎo)落實(shí)到學(xué)生日常的學(xué)習(xí)中去。

4.努力提高學(xué)生的實(shí)踐和創(chuàng)新能力，積極主動(dòng)與用人單位聯(lián)系，建立學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)基地。將就業(yè)指導(dǎo)向課堂外延伸，不僅加強(qiáng)了學(xué)校與用人單位之間的長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系，培養(yǎng)學(xué)生的溝通能力、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)合作精神和社會(huì)責(zé)任感，而且可以增強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)，幫助學(xué)生調(diào)整自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，做出適合自己的職業(yè)選擇。

5.借鑒國(guó)外優(yōu)秀就業(yè)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心的支持力度，實(shí)現(xiàn)就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)化。招聘足夠量的、專業(yè)的師資隊(duì)伍，設(shè)立專職的職業(yè)服務(wù)部門(mén)，不僅為現(xiàn)在的畢業(yè)生提供服務(wù)，而且為所有在校生提供就業(yè)指導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行有效的自我評(píng)估、職業(yè)開(kāi)發(fā)，以及制定工作尋找戰(zhàn)略，以專業(yè)化指導(dǎo)吸引大學(xué)生對(duì)就業(yè)指導(dǎo)教育的興趣。

總之，高校畢業(yè)生就業(yè)涉及方方面面，出現(xiàn)的問(wèn)題也是各種各樣。高校教育工作者要本著“以人為本”的理念，“教書(shū)育人”的宗旨做好畢業(yè)生就業(yè)工作。國(guó)家和各地方政府則應(yīng)多多進(jìn)行實(shí)際的調(diào)研，制定和完善就業(yè)政策，提供一定的體制保障，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，促進(jìn)地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的良性發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。學(xué)生要注重真才實(shí)學(xué)，樹(shù)立理性的就業(yè)觀，克服在就業(yè)中的盲從性，客觀合理地做好自我定位與職業(yè)生涯規(guī)劃。只有充分地發(fā)揮政府、高校、用人單位、社會(huì)，以及大學(xué)生本人的各自的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)各方共同努力，才能使高校畢業(yè)生就業(yè)難這一根本性問(wèn)題得到有效的緩解和最后的解決。

［1］趙運(yùn)林.關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的思考與對(duì)策［J］.湖南社會(huì)科學(xué)，2009，（03）.

［2］文豐安.新時(shí)期影響大學(xué)生就業(yè)觀形成的因素研究［J］.國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，（07）.

［3］許進(jìn)軍.關(guān)于我國(guó)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的實(shí)證研究［J］.繼續(xù)教育研究，2009，（08）.