柳春林

（西安石油大學(xué)黨委組織部，陜西西安710065）

關(guān)于加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

柳春林

（西安石油大學(xué)黨委組織部，陜西西安710065）

高校輔導(dǎo)員是學(xué)生思想政治工作的核心力量，是學(xué)生工作隊(duì)伍最主要的組成。當(dāng)前，全國(guó)大多數(shù)高校面臨著思想政治工作效果不夠理想，學(xué)生德育教育情況不容樂(lè)觀的嚴(yán)峻形勢(shì)，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。高校要明確輔導(dǎo)員的工作分工，健全完善管理機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高輔導(dǎo)員的專業(yè)化水平。

高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè) 問(wèn)題 對(duì)策

高校輔導(dǎo)員是學(xué)生思想政治工作的中堅(jiān)力量。建設(shè)一支高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍對(duì)于高校培養(yǎng)品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生十分重要。從目前情況來(lái)看，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)面臨“留不住人”、“留得住人留不住心”等問(wèn)題。為使學(xué)生思想工作適應(yīng)新形勢(shì)的需要，重視和加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，提高輔導(dǎo)員的專業(yè)化素質(zhì)勢(shì)在必行。

一、高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍普遍存在的問(wèn)題

（一）工作職能不明確，定位不清楚。

目前，多數(shù)高校對(duì)輔導(dǎo)員的工作職能有明確的規(guī)定，但在開(kāi)展具體工作的過(guò)程中往往沒(méi)有按職能規(guī)定來(lái)執(zhí)行，造成輔導(dǎo)員工作職能在實(shí)際工作中不明確。明晰輔導(dǎo)員的職責(zé)并嚴(yán)格執(zhí)行是使輔導(dǎo)員在其本職崗位上有效地開(kāi)展工作的前提。輔導(dǎo)員從事的是德育教育方面的重要工作，不僅要引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，而且要關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和工作。輔導(dǎo)員工作職能的寬泛，內(nèi)容的繁雜瑣碎，使得一些年輕輔導(dǎo)員開(kāi)展工作時(shí)感到工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，影響了工作效果。

（二）機(jī)制不健全，管理多頭現(xiàn)象嚴(yán)重。

大多數(shù)高校的輔導(dǎo)員都存在嚴(yán)重多頭管理的現(xiàn)象，從學(xué)生處、院系、團(tuán)委、教務(wù)處、保衛(wèi)處、財(cái)務(wù)處，宣傳部、組織部、校學(xué)生會(huì)等都可以對(duì)輔導(dǎo)員下達(dá)工作指令，只要涉及到學(xué)生方面的工作則幾乎都離不開(kāi)輔導(dǎo)員參與。所以輔導(dǎo)員中流傳一句話：“輔導(dǎo)員是萬(wàn)金油，上面千根線，下面一根針。”由于高校內(nèi)部管理制度不夠健全，不夠完善，以及多年形成的“傳統(tǒng)”，因而輔導(dǎo)員的職能不同程度地存在“全能”現(xiàn)象，工作不僅涉及大學(xué)生的學(xué)習(xí)、思想、生活、文體、家庭等方面，而且要參與教學(xué)管理等方面的工作。例如，一些高校二級(jí)學(xué)院的教學(xué)辦公室常常將本部門(mén)的工作指派給輔導(dǎo)員來(lái)做，使輔導(dǎo)員實(shí)際成了教學(xué)辦的一員，而各涉及學(xué)生工作的職能部門(mén)也往往將本部門(mén)工作不同程度地落實(shí)到輔導(dǎo)員身上，致使輔導(dǎo)的管理職責(zé)含混不清，凡是與學(xué)生有關(guān)的事情就找輔導(dǎo)員來(lái)解決，形成嚴(yán)重的多頭管理現(xiàn)象。

（三）輔導(dǎo)員隊(duì)伍思想政治工作理論水平低，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。

從當(dāng)前情況看，大多數(shù)高校思想政治工作隊(duì)伍主要是由比較年輕的、工作時(shí)間不長(zhǎng)的輔導(dǎo)員構(gòu)成的，其中還有相當(dāng)一部分是大學(xué)剛剛畢業(yè)沒(méi)有任何工作經(jīng)驗(yàn)的輔導(dǎo)員。整體來(lái)看，輔導(dǎo)員隊(duì)伍思想政治工作理論水平偏低，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。多數(shù)輔導(dǎo)員存在將來(lái)想要轉(zhuǎn)崗或者考研另謀出路等想法，加之工作任務(wù)繁雜無(wú)序，使得輔導(dǎo)員沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有打算在工作的理論水平上和工作的深入上下功夫，大部分人只把輔導(dǎo)員工作當(dāng)作臨時(shí)性的或者過(guò)渡性的工作，只要一有機(jī)會(huì)就會(huì)脫離這支隊(duì)伍。另外，輔導(dǎo)員大部分都是從應(yīng)屆畢業(yè)生中選拔出來(lái)的，工作時(shí)間短，經(jīng)驗(yàn)欠缺，而一些有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的輔導(dǎo)員又絕大多數(shù)已經(jīng)轉(zhuǎn)崗，對(duì)新上任的輔導(dǎo)員缺少帶動(dòng)作用，造成他們開(kāi)展工作時(shí)只憑借當(dāng)學(xué)生干部時(shí)的經(jīng)驗(yàn)，不能站在較高的角度來(lái)看問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)生工作方法簡(jiǎn)單、育人效果不佳等情況。

（四）激勵(lì)與考核機(jī)制不完善。

輔導(dǎo)員激勵(lì)和考核機(jī)制不完善是造成輔導(dǎo)員工作不力的另外一個(gè)重要因素。從高校的情況看，由于輔導(dǎo)員大多都比較年輕，工作時(shí)間短，學(xué)歷和職稱一般也較低，因此工資和獎(jiǎng)金一般都處于學(xué)校的底層，而工作卻非常雜，經(jīng)常要加班，付出相對(duì)來(lái)說(shuō)要比同層次的從事教學(xué)工作的人多，但收入?yún)s比其少，造成輔導(dǎo)員有不公平感。在對(duì)輔導(dǎo)員的考核方面，也存在考核機(jī)制不規(guī)范、不科學(xué)的問(wèn)題?？茖W(xué)的考核方法能起到激勵(lì)作用，不科學(xué)或不規(guī)范的考核則會(huì)消減輔導(dǎo)員的工作積極性。輔導(dǎo)員的工作效果有些方面很難量化，對(duì)學(xué)生的德育教育或者對(duì)學(xué)生思想教育的效果可能在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)體現(xiàn)得并不明顯，所以工作考核的結(jié)果往往并不能完全真實(shí)地反映輔導(dǎo)員工作的實(shí)際情況，其結(jié)果是造成輔導(dǎo)員工作積極性下降。

二、高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

（一）高度重視，明確輔導(dǎo)員的職能和定位。

2004年中央16號(hào)文件將輔導(dǎo)員定義為“大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人”，指出：“輔導(dǎo)員、班主任是大學(xué)生思想政治工作的骨干力量?！彪S后教育部下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》文件也指出：“輔導(dǎo)員班主任是高等學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是高等學(xué)校從事德育工作，開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。”所以高校對(duì)輔導(dǎo)員的角色定位要有一個(gè)全面、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，輔導(dǎo)員是專業(yè)性強(qiáng)、素質(zhì)要求高的教師，其工作是以思想政治教育為中心，其職責(zé)有別于任課老師。明確輔導(dǎo)員工作是一種可以長(zhǎng)期從事的職業(yè)，逐步推行輔導(dǎo)員職業(yè)資格認(rèn)證制度，在高校人事制度改革中，為專職輔導(dǎo)員的聘任、考核、晉升等設(shè)計(jì)職業(yè)通道，使他們能在學(xué)生工作崗位上工作有動(dòng)力，發(fā)展有前景［1］。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，健全完善管理機(jī)制。

嚴(yán)格的制度、完善的管理機(jī)制是搞好輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要保障。學(xué)校要制定和完善輔導(dǎo)員選聘制度、工作條例、目標(biāo)責(zé)任制、政治學(xué)習(xí)制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度等，以確保輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)好選聘制度，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、綜合素質(zhì)優(yōu)良的要求，結(jié)合學(xué)生工作實(shí)際，對(duì)輔導(dǎo)員實(shí)行嚴(yán)格、規(guī)范的考核、考試，把好入口關(guān)；組織學(xué)習(xí)好輔導(dǎo)員工作條例，使他們對(duì)本職工作有充分的認(rèn)識(shí)；落實(shí)好目標(biāo)責(zé)任制和各學(xué)習(xí)制度，提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力把輔導(dǎo)員隊(duì)伍打造成一支政治好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍。

（三）建立科學(xué)合理的激勵(lì)考核機(jī)制。

輔導(dǎo)員的工作強(qiáng)度大，要求高，責(zé)任重，必須建立一套科學(xué)合理的激勵(lì)考核辦法，才能穩(wěn)定隊(duì)伍，培養(yǎng)出一支能長(zhǎng)期勝任輔導(dǎo)員工作的中堅(jiān)力量。學(xué)校要制定一套嚴(yán)格、規(guī)范的輔導(dǎo)員工作考核辦法，并制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。建立科學(xué)合理的激勵(lì)考核機(jī)制目的是要充分調(diào)動(dòng)廣大輔導(dǎo)員的積極性和創(chuàng)造性，確保使那些工作努力、方法得當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)員得到學(xué)校的肯定。這里固然有許多因素的相互作用，但合理而有效的激勵(lì)機(jī)制是不可缺少的。具體來(lái)說(shuō)，激勵(lì)機(jī)制包括物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)兩方面。因此，一方面，高校要積極創(chuàng)造條件，提高輔導(dǎo)員的生活待遇，營(yíng)造良好的工作環(huán)境，提高輔導(dǎo)工作的社會(huì)認(rèn)可度。另一方面，要注重輔導(dǎo)員思想道德及精神世界的激勵(lì)，與物質(zhì)激勵(lì)相比，精神激勵(lì)更為重要，使輔導(dǎo)員的工作得到廣大師生的認(rèn)同。

（四）提高輔導(dǎo)員的素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。

為卓有成效地開(kāi)展工作，強(qiáng)化工作效果，提高工作效率，高校必須加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。豐富的知識(shí)、較強(qiáng)的能力、良好的道德、強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任心是一名合格輔導(dǎo)員應(yīng)具備的基本素質(zhì)。汪麟認(rèn)為高校輔導(dǎo)員專業(yè)化是依托于一定的專業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)的群體素質(zhì)提升過(guò)程，表現(xiàn)為“表現(xiàn)專業(yè)道德、提高自身學(xué)術(shù)地位和社會(huì)地位的過(guò)程”［2］。輔導(dǎo)員要做好學(xué)生黨建、日常教育和心理健康等工作，需要具有馬克思主義哲學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、行為科學(xué)、心理學(xué)等基本知識(shí)。隨著時(shí)代的快速發(fā)展，大學(xué)生的思想教育難度越來(lái)越大，這就要求高校輔導(dǎo)員必須具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和高度的政治敏感性，必須具有良好的道德品質(zhì)和豐富的學(xué)識(shí)，必須具有出色的溝通能力、卓越的管理技巧。輔導(dǎo)員的一言一行直接影響大學(xué)生今后的思想和行為。因此，要切實(shí)重視輔導(dǎo)員綜合素質(zhì)的提高。

高校還要積極創(chuàng)造條件，保證和促進(jìn)輔導(dǎo)員能在做好本職工作的同時(shí)，不斷發(fā)展自己，而不是使輔導(dǎo)員崗位成為他們的一個(gè)跳板，要采取措施穩(wěn)定隊(duì)伍，防止過(guò)快流動(dòng)。同時(shí)，要有計(jì)劃地開(kāi)展培訓(xùn)工作，進(jìn)行專業(yè)化教育，扭轉(zhuǎn)輔導(dǎo)員工作受輕視的現(xiàn)象，建成一支專業(yè)化的高素質(zhì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

高校輔導(dǎo)員肩負(fù)著為祖國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任，輔導(dǎo)員的工作直接或間接地影響著學(xué)生的成長(zhǎng)。因此，提高輔導(dǎo)員的專業(yè)素質(zhì)，加速輔導(dǎo)員的專業(yè)化建設(shè)成為高校開(kāi)展好思想政治工作的重要任務(wù)。

［1］文曉靈.從中美比較看我國(guó)高校學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)［J］.比較教育研究，2005，（2）：69.

［2］汪麟.高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化探析［J］.高校研究，2006，（4）：2.