吳進(jìn)明，李文榮

(1.云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，云南 昆明 650201;2.云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 黨委辦公室，云南 昆明 650201)

一、臨儲(chǔ)菜籽油競(jìng)拍情況

為了平抑食用油價(jià)格的大幅上漲，國(guó)家糧油交易中心2010年10月20日競(jìng)價(jià)銷售了30萬(wàn)噸國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)菜籽油，并明確要求買受人所購(gòu)買的食用植物油盡快投放市場(chǎng)，以增加市場(chǎng)供應(yīng)量。這是2010年以來(lái)國(guó)家首次在市場(chǎng)上大規(guī)模拋出食用油。具體競(jìng)拍情況見下表1。

二、臨儲(chǔ)菜籽油競(jìng)拍對(duì)市場(chǎng)的平抑分析

此次競(jìng)拍量雖不大，但主要意圖是通過(guò)拋儲(chǔ)來(lái)震懾市場(chǎng)表明國(guó)家調(diào)控市場(chǎng)的決心及能力。雖然此次國(guó)儲(chǔ)向市場(chǎng)投放的是菜籽油，但同樣亦對(duì)豆油及菜籽油市場(chǎng)形成一定的抑制作用。國(guó)家對(duì)穩(wěn)定食用油行情的態(tài)度也直接影響了市場(chǎng)短期繼續(xù)做多的熱情。如若后期油脂價(jià)格仍繼續(xù)上行至較高價(jià)位，國(guó)家仍有可能釋放一定量的儲(chǔ)備油平抑市場(chǎng)價(jià)格。自2010年10月13日國(guó)家正式發(fā)布食用油拋儲(chǔ)信息之后，國(guó)內(nèi)油脂價(jià)格已經(jīng)止?jié)q趨穩(wěn)，并略有回調(diào)。具體行情見表2。

從油脂自身基本面看，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)維持相對(duì)平衡狀態(tài)，短期國(guó)內(nèi)庫(kù)存壓力較大，隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)高峰期的到來(lái)，國(guó)內(nèi)庫(kù)存消化之后市場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)相對(duì)偏緊的供應(yīng)格局[1]。在當(dāng)前整體農(nóng)產(chǎn)品表現(xiàn)較強(qiáng)的大環(huán)境下對(duì)油脂市場(chǎng)也形成了較強(qiáng)的外圍支撐[2]。且隨著全球經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)，原油市場(chǎng)也趨企穩(wěn)回升，油脂后期仍將保持較強(qiáng)的消費(fèi)增速[3]。因此，整體來(lái)看，在春節(jié)之前油脂市場(chǎng)仍較為看好，預(yù)計(jì)第四季度仍將有上漲表現(xiàn)。

表1 2010年10月20日臨儲(chǔ)菜籽油競(jìng)拍情況

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家糧油交易中心,下同。

表2 2010年10月20日油脂價(jià)格行情

但同時(shí)商家也不能忽視來(lái)自國(guó)家政策方面及新豆上市的壓力[4]。國(guó)儲(chǔ)油的拋售加之2010年11月份之后阿根廷進(jìn)口豆油的到港都會(huì)對(duì)高漲的油脂起到明顯的降溫效果。在原料大豆集中上市的背景下，其效果將會(huì)更加突出[5]。

總體來(lái)看，第四季度油脂仍將是一個(gè)震蕩上行趨勢(shì)，但在國(guó)家政策的打壓下，上行高度難定，存在較高的追漲風(fēng)險(xiǎn)。分品種來(lái)看，豆油將是四季度表現(xiàn)最為活躍、上行概率最大的品種。棕櫚油、菜籽油則次之[6]。

三、政策建議

第一，鑒于菜籽油拋儲(chǔ)對(duì)市場(chǎng)的平抑作用，為了穩(wěn)定食用油脂市場(chǎng)，建議國(guó)家繼續(xù)加大油菜籽的收儲(chǔ)力度以增強(qiáng)國(guó)儲(chǔ)保民生平抑市場(chǎng)的能力。

第二，據(jù)國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任祝寶良表示，2011年的通貨膨脹壓力還會(huì)比較大，預(yù)計(jì)在4%左右。建議國(guó)家油菜籽來(lái)年收儲(chǔ)價(jià)格應(yīng)在4.1元/公斤以上；另外，從表1可以看出，此次菜籽油拋儲(chǔ)競(jìng)拍成交均價(jià)四川、云南、貴州三省排列前三，均高于全國(guó)平均水平，建議國(guó)家油菜籽來(lái)年收儲(chǔ)數(shù)量適當(dāng)向西南三省傾斜。同時(shí)，由于云南油菜生產(chǎn)的單位產(chǎn)出平均成本相對(duì)較高，建議國(guó)家給予云南油菜籽收儲(chǔ)價(jià)格政策上的傾斜，適當(dāng)提高云南油菜籽的收儲(chǔ)價(jià)格。

第三，提高油菜良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建議提高到225元/公頃；借鑒我國(guó)糧食直接補(bǔ)貼政策，對(duì)油菜實(shí)施直接補(bǔ)貼，參照水稻直接補(bǔ)貼政策，油菜按900元/公頃進(jìn)行直接補(bǔ)貼(油菜直接補(bǔ)貼加農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼)，提高農(nóng)民種植油菜的積極性。

[參考文獻(xiàn)]

[1]程黔.2010年我國(guó)油菜籽市場(chǎng)前瞻[J].糧食與油脂,2010 (6):33-34.

[2]陳艷君.我國(guó)2009年油菜籽和菜籽油市場(chǎng)分析暨2010年展望[J].糧食與油脂, 2010 (3):31-34.

[3]王永剛.中國(guó)油脂油料供求、貿(mào)易、政策的現(xiàn)狀與前景[J].中國(guó)油脂,2010 (2):1-5.

[4]陳艷君.今年臨儲(chǔ)收購(gòu)政策對(duì)后期油菜籽、菜籽油價(jià)格走勢(shì)影響[J].糧食與油脂,2010 (5):36-37.

[5]郭清保. 2010年我國(guó)菜籽市場(chǎng)走勢(shì)分析[J].中國(guó)糧食經(jīng)濟(jì),2010 (7):41-43.

[6]季玲玲,肖詩(shī)順.基于菜籽油和豆油期貨的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能實(shí)證分析[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào),2010 (6):89-90.