史曙生

1 前言

近些年來，私人健身教練（簡稱“私教”）服務逐漸成為我國健身服務業(yè)中新的重要的利潤增長點，體育勞動力市場對私教的需求量迅猛增加，由此催生了一個新興市場——私人教練認證與培訓市場。在過去的十余年間，私教認證與培訓市場迅速崛起，曾一度成火爆之勢，至今這一市場仍然非?；钴S。目前，國際上一些主要的“權威”體育職業(yè)認證機構均已進駐我國開展私教認證與培訓業(yè)務，而幾乎所有國內大型健身服務企業(yè)也都已進入該市場，高額的利潤正吸引越來越多的機構加入該市場。

私教認證與培訓市場的出現，在一定程度上滿足了健身行業(yè)對私教專門人才的需要，在客觀上起到了培養(yǎng)體育職業(yè)人才的作用，對于推動我國健身服務業(yè)從依賴場地設施租賃逐步轉向依靠人力資本支撐的產業(yè)轉型具有積極作用。在我國國家職業(yè)資格證書制度建立之前和建立之初，該市場的出現還在一定程度上彌補了體育行業(yè)職業(yè)資格證書制度缺失所形成的空白，對促進我國體育職業(yè)資格證書制度建設起到過一定的推動作用。此外，該市場以境外認證業(yè)務為主，對我國健身服務業(yè)的國際化發(fā)展也有積極的促進作用。同時，私教認證與培訓市場將體育人力資源開發(fā)作為其主營業(yè)務，也為我國體育產業(yè)開辟了一個新的領域。目前，人們對這一新興市場的了解還很有限，本研究就該市場的發(fā)展現狀進行了調查，分析了其中的主要問題并提出了相應的對策，旨在為該市場的健康可持續(xù)發(fā)展提供參考。

2 研究對象與方法

2.1 研究對象

本研究調查對象為在中國大陸地區(qū)開展私教資格認證與培訓業(yè)務的認證機構和培訓機構以及部分用工企業(yè)（健身服務企業(yè)）。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻資料調研

通過互聯網獲取私教認證機構和培訓機構的相關信息資料，通過中國期刊網等多種渠道查閱了國內、外相關文獻。

2.2.2 訪談

采用電話與實地訪談相結合的方式對23所認證機構和52所培訓機構進行結構式訪談，獲取有關私教認證與培訓方面的信息。

2.2.3 問卷調查

采用函調與上門發(fā)放相結合的方式，對南京、上海、天津、武漢、廣州、西安、大連、北京8個城市中的43所大、中型健身企業(yè)中企業(yè)經理人及健身教練進行了問卷調查，共計發(fā)放企業(yè)經理人問卷43份、健身教練問卷416份，分別回收36份及371份，回收率分別為84％和89％，經選擇性剔除，最終有效問卷分別為34份和367份，回收問卷有效率均在90％以上，滿足本研究需要。兩類問卷在發(fā)放前均按照科研常規(guī)進行了效度和信度檢驗，符合統(tǒng)計學要求。

2.2.4 數理統(tǒng)計

運用Excel軟件對其中有效問卷做常規(guī)數理統(tǒng)計處理。

3 結果與分析

3.1 私教認證機構現狀分析

3.1.1 私教認證機構的數量與類別

本研究中的私教認證機構指能頒發(fā)私教資質證書（非培訓證書）的單位，此類機構具有所頒發(fā)證書的知識產權、發(fā)行權和認證權。通過互聯網統(tǒng)計，截止2010年10月31日，在我國大陸頒發(fā)各種私教證書的境內、外認證機構共計23家，其中，境外機構占據絕大多數，中國大陸僅有7家。上述證書機構可分為四類：一類是協(xié)會類機構，如國際健聯（IFBB）；二類是（體育）教育培訓機構，如亞洲運動及體適能專業(yè)學院（AASFP）；三類是健身服務企業(yè)（健身俱樂部），如英派斯健身俱樂部；四類是政府部門（人力資源和社會保障部及國家體育總局）。需要說明的是，盡管社會體育指導員職業(yè)中的“健身教練”（工種）與“私人教練”兩者間是有很大差別的，但基于國家體育總局職業(yè)技能鑒定中心及其培訓機構均對外宣傳“健身教練即為私人教練”［6］，本文也將“健身教練”認證培訓納入研究范疇。

3.1.2 私教認證機構的資質

23家認證機構中只有“國家體育總局職業(yè)技能鑒定中心”有政府授權的認證資質。調查中，其他被調查的機構都在有意回避認證資質的合法性問題。調查中筆者發(fā)現，除少數機構與體育部門中的一些單位（如單項體育協(xié)會）或高校合作，得到這些非行政機構的“認可”外，還沒有哪一家認證機構的認證資質被我國國家行政主管部門真正審核“認證”過。

3.1.3 認證費用

除“健身教練”認證比較明確地標明認證費用包括考試鑒定費及證書費兩項外，其他各機構都沒有明確單列認證費用，但都聲稱只要通過課程培訓考核，都不會再收認證費用。因為認證與培訓均是捆綁在一起的，即必須先培訓，后鑒定。而培訓費用通常都比較高，認證機構與培訓機構之間有一定的利益分配契約，培訓費才是認證機構贏利的主要來源。

3.2 私教證書情況

3.2.1 私教證書的性質與種類

本研究中的私教證書是指用以證明從事私教服務（即一對一服務）的職業(yè)資格證明，不包括一般教練資格證書，如踏板操教練證書等，也不包括私教培訓證明（只證明接受過私教技能培訓，但不證明其職業(yè)資質），除“健身教練”外，此類證書的特征是均以“私人教練”冠名。

私教證書具有職業(yè)資格證書的性質，屬于體育類職業(yè)資格證書中的一種。目前，職業(yè)資格分為國家職業(yè)資格（行政主管部門主導）和民間職業(yè)資格（也稱社會性職業(yè)資格，包括協(xié)會等中介組織認證和廠商認證等）兩類。除“健身教練”為國家職業(yè)資格證書外，其他機構頒發(fā)的所有證書均為民間職業(yè)資格證書。

目前，證書市場上私教證書種類繁多，本研究中所統(tǒng)計到的證書就達67種之多。各類認證機構通常都在證書上冠有自己機構的名稱，以示與其他證書的區(qū)別，如HKSCA國際高級私人教練證書（表1）。各認證機構都針對市場開發(fā)了多種冠以“私人教練”頭銜的證書，除常見的私人教練證書、私人體適能教練證書兩種綜合性的證書外，還有多種根據運動項目細分的證書，如私人瑜珈教練證書、私人普拉提教練證書等，同時，還將這些證書分為初級、中級、高級或一級、二級，有的還冠以“國際”等名稱。

表1 我國健身市場上十種主要私人教練證書一覽表

3.2.2 證書的認證方式

認證方式上，約70％的證書聲稱采用國際通行的第三方認證規(guī)則，即由獨立于供給方（培養(yǎng)人的單位）和需求方（用人單位）的第三方——獨立鑒定機構對勞動者的技能水平進行認定，也即實行“考培分離”的認證方式［2］。但在實際操作中，第三方認證實際執(zhí)行并不嚴格，許多證書并沒有真正“考培分離”。因為一些認證機構的考評師同時也是其合作的培訓機構的培訓師，因此，這些證書的認證更接近第二方認證。只有“健身教練”的第三方認證的方式最為規(guī)范。

約25％的證書采用的是第二方認證，即培訓機構自培自考（培訓機構同時也是認證機構），僅有約5％的證書采用第一方認證，即用人企業(yè)自培自考，如英派斯曾向內部員工培訓發(fā)放的私教證書。

3.2.3 私教證書的市場認可度

調查顯示，除“健身教練”證書外，市場認可度（綜合健身教練及企業(yè)經理人調查）排在前3位的分別是AASFP高級私人體適能教練證書、IFBB韋德體系私人教練證書、AFAA私人教練證書，此外，NSCA-CPT私人教練證書、HKSCA國際高級私人教練證書等市場認可度較高。而國內證書的市場認可度較低，像英派斯的證書幾乎只在該企業(yè)內部得到認可。

值得注意的是，盡管“健身教練”（社會體育指導員）國家職業(yè)資格證書在2008年才正式推出，但調查中其市場認可度排名第一，這一現象并非是市場自由競爭，而是行政介入——以國家意志推行體育行業(yè)國家職業(yè)資格證書的結果。

3.3 私教培訓機構現狀分析

3.3.1 培訓機構的數量與種類

相對于認證機構，為各類證書做培訓的機構數量則更多，種類更復雜（表2），難以確切統(tǒng)計?！敖∩斫叹殹弊C書是通過全國數百家體育行業(yè)特有職業(yè)培訓基地來開展培訓的，而成為體育行業(yè)特有職業(yè)培訓基地的培訓機構五花八門，有專門的（體育）教育培訓機構、健身企業(yè)（俱樂部），還有各類學校（高校、高職校、中等體育運動學校）等；協(xié)會性質的認證機構一般都有下屬的培訓機構（部門），但一般不直接開展培訓，多數都是以合作或委托的形式將培訓交給體育教育培訓機構、健身企業(yè)（俱樂部）、高校及（地方）體育協(xié)會等單位去承辦，臨時或長期固定辦班，只有少數協(xié)會下的培訓機構直接開展培訓；而可以進行認證的（體育）教育培訓機構主要以自己開辦的固定培訓為主，同時也委托一些健身企業(yè)（俱樂部）為其培訓，或者與一些高校及體育協(xié)會合作，臨時或長期固定辦班。調查顯示，所有的大型健身服務企業(yè)，如浩沙、英派斯等都舉辦過私教相關證書的培訓，通過為證書機構的培訓做“代工”，一方面，從中獲取利潤；另一方面，提高本俱樂部的聲譽，同時，也為本企業(yè)的員工進行職業(yè)培訓。調查顯示，大約52％的健身企業(yè)（俱樂部）成立了專門的（教練）培訓部（或學院）負責各類證書的培訓工作。調查中注意到，一家培訓機構（培訓點）為多家證書做培訓已成為普遍現象。

表2 我國健身教練培訓機構的種類一覽表

3.3.2 培訓機構的資質鑒定情況

調查顯示，培訓機構對培訓資質的認定主要是以獲得認證（頒證）機構的授權為準的，所有培訓機構都聲稱擁有開展培訓的合法資質，因為，它們開展培訓前都得到了認證機構的授權。對于是否獲得過行政主管部門的資質鑒定，不同培訓機構的解釋有所差異：（體育）教育培訓機構表示，有從事體育教育培訓的合法經營權；學校類培訓機構則認為自己本身就是合法的教育機構；健身企業(yè)則強調，其擁有開展健身培訓的合法經營權，而私教培訓只是一種特殊的健身培訓而已。上述機構中獲得“體育行業(yè)特有職業(yè)培訓基地”稱號的則著重強調其是政府授權的培訓點，具有法定權威性。按照目前我國的相關法規(guī)，進行職業(yè)資格（技能）培訓的機構必須經過政府行政主管部門鑒定授權?？梢钥闯觯挥小绑w育行業(yè)特有職業(yè)培訓基地”經過了政府資質鑒定，但其培訓范圍也僅限于政府指定的（職業(yè)資格）培訓項目，而其他培訓機構資質鑒定均為民間行為。

圖1 認證機構選擇培訓機構的主要決定因素示意圖

調查顯示，除政府行政主管部門對“體育行業(yè)特有職業(yè)培訓基地”的有嚴格資質鑒定標準（主要是在場地設施、師資力量上）外，其他認證機構對培訓機構的選擇也都有一定的要求（標準）。與“體育行業(yè)特有職業(yè)培訓基地”資質鑒定不同的是，除對培訓機構的場地設施、師資力量等的硬性條件規(guī)定外，培訓機構的品牌知名度（社會影響力）、地域分布、企業(yè)規(guī)模、合理的利潤分配、機構背景等更是主要的考慮因素。

3.4 私教培訓課程現狀分析

3.4.1 私教培訓課程的費用

調查顯示，目前我國私教培訓費普遍較高。通常每種私人教練證書培訓由若干種課程組成，學員必須學完規(guī)定的課程后才能申請認證考核。認證和培訓機構一般的做法是按照課程（學分）來收費，因課程學時和內容（學分）不同，一門課程的收費從幾百元到數千元不等，像亞洲體適能、韋德等證書的培訓費用最低一般都在3 000～5 000元不等。即使是打著公益旗號的“健身教練”職業(yè)資格培訓，一般也在千元左右，有的地方收費甚至高達3 000多元。此外，除“健身教練”為終身制外，多數私人健身教練證書都設置了一定的有效期（一般為兩年左右），作為私教必須在有效期內完成一定的繼續(xù)教育學分（持續(xù)教育的內容是對原有知識的鞏固或是一些最新的行業(yè)技能、信息），否則其證書資格將被取消。因此，持證者必須不斷交付培訓費用參加所謂的“跟進式培訓”。另外，想要獲得更高級別的資格證書還要重新交費參加課程培訓，而且，隨著層次的提高，價格也在不斷上漲。調查顯示，83％的受訪者認為私教培訓課程的收費過高，這也是當前人們對私人教練證書認證與培訓中最不滿意之處。

3.4.2 私人教練培訓的課程設置

調查顯示，雖然不同種類與級別的證書的課程設置有所不同，但像解剖學、生理學等運動人體科學類課程以及人際溝通技能等課程通常為大多數證書培訓課程中的必修課程，此外，主要是一些術科課程。盡管很多課程名稱與大學體育專業(yè)中的課程似乎雷同，但59％的人認為，私教培訓課程與學校里的課程有很大不同，其中，53％的人認為兩者的最大區(qū)別是私教培訓課程更實用，47％的人則認為私教培訓課程增加了新知識和技能。這一點值得當前學校體育專業(yè)課程反思與借鑒。調查中所有的培訓機構都聲稱有自己專門的培訓教材。

調查顯示，每門證書的課程的培訓時間一般為7～12天，最短的實際只有3天，最長的聲稱為6個月。在只有1個星期左右的時間內要學習至少4～7門課程，時間上是非常倉促的，課時不足被認為是培訓課程中存在的最大問題之一。

3.4.3 私教培訓課程的師資

調查顯示，每期證書培訓課程中，培訓機構通常會安排2～4名培訓師，最少的僅有1名培訓師。師資隊伍的組成比較復雜，培訓師中一般會安排1名核心人員，直屬于認證機構或培訓機構（如某協(xié)會的成員或專職培訓師），或與它們有某種密切聯系。而其他成員基本上是臨時從各處抽調的，多是一些高校教師或健身俱樂部的教練（很多培訓師就是以前的學員）。調查中筆者發(fā)現，為了節(jié)約成本，越來越多的培訓機構傾向于利用培訓點當地的師資資源，約23％的私教對培訓課程的師資表示不滿。

4 私教認證與培訓市場存在的主要問題

4.1 監(jiān)管缺位，市場秩序較混亂

目前，我國法律還沒有將私教確立為一個正式職業(yè)，國家還沒有制定私教的職業(yè)標準和配套的管理制度。政府行政主管部門對這一市場的監(jiān)管較薄弱，除了工商及物價部門按照一般經營活動對其進行常規(guī)管理外，政府行政主管部門還極少有過對私教認證與培訓市場進行專門監(jiān)管，僅有國家體育總局社會體育指導中心曾頒發(fā)過《健身私人教練培訓管理工作規(guī)定》對其進行了較脆弱的準行政干預［4］。而私教認證與培訓市場作為一個新興市場，其自我約束、自我凈化的市場機制還不健全，私人教練認證與培訓市場出現了諸多問題：一方面，缺乏規(guī)范，證出多門，認證過程缺乏監(jiān)督，證書的可信度難以判斷；另一方面，培訓機構良莠不齊，培訓考試走過場，亂收費、花錢買證等現象嚴重。私人教練認證培訓基本處于無管理、無鑒定、無保障的“三無”狀態(tài)［1］。近些年來，隨著私教市場需求量的增加以及高額利潤的引誘，越來越多的企業(yè)和機構涌入認證培訓市場，上述問題越來越突出。

4.2 涉嫌違法，面臨被取締

依照現行法律、法規(guī)，私教的認證活動屬于職業(yè)認證性質。在我國，法律、法規(guī)規(guī)定職業(yè)資格證書制度是國家證書制度的一個組成部分，該制度規(guī)定新職業(yè)命名、標準制定、培訓、鑒定等都由政府授權，培訓機構由政府認定，證書則由政府統(tǒng)一頒發(fā)［3］。政府擁有惟一的職業(yè)資格認證權，原則上不允許民間認證。2008年，《國務院辦公廳關于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關活動的通知》（簡稱《通知》）（國辦發(fā)〔2007〕73號）出臺，明確規(guī)定“各類企業(yè)不得自行開展冠以職業(yè)資格名稱的相關活動”［7］，并規(guī)定在我國開展認證活動的境外認證機構需要在有關政府行政主管部門登記注冊，實施專門管理。顯然，比照現有的法規(guī)，除“健身教練”外，其他機構的認證活動都屬于民間認證行為，也沒有任何境外認證機構通過了政府行政主管部門的審核鑒定，均涉嫌非法認證，屬于國家清理廢止對象。所以，目前的私教認證與培訓市場實際上是處于一種非法的“黑市”狀態(tài)，這也是目前民間性證書機構最為尷尬的地方，尤其是那些在國際上具有一定知名度的認證機構，涉嫌違法成為私人教練認證培訓市場面臨的最大困境。

4.3 平等競爭的市場規(guī)則面臨國家證書的沖擊

盡管私教認證培訓市場因缺乏監(jiān)管有些混亂，但基本上仍是按照平等競爭、優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)則運行的。然而，隨著“健身教練”證書的加入，平等競爭的市場規(guī)則被打破。社會體育指導員（健身教練）國家職業(yè)資格證書推出后，有關部門依靠行政優(yōu)勢在社會上大力推行“健身教練”職業(yè)認證，并運用了一系列競爭策略：有意模糊“健身教練”與“私人教練”的區(qū)別；刻意強調“私人教練”為職業(yè)準入行業(yè)，必須持證上崗；刻意強調“健身教練”的“惟一”合法性。另一方面，運用行政優(yōu)勢，依托高校、健身企業(yè)等建立了一大批遍布全國的體育職業(yè)技能培訓基地?！敖∩斫叹殹痹谶@一市場中迅速擴張，蠶食了民間證書的很大的市場份額。在這場并不對等的認證競爭中，“健身教練”依靠公權力一證獨大的市場壟斷態(tài)勢正在形成。調查中，許多民間證書認證培訓機構，尤其是那些在國際上有一定“權威性”的機構，對此深表不滿和無奈。

5 完善私教認證與培訓市場的若干對策

5.1 建立健全法規(guī)，使私教認證與培訓市場合法化

私教認證與培訓缺乏法律上的認可是造成該市場諸多問題的主要根源。要使這一市場能正常發(fā)展，首先必須解決私教認證培訓市場的“非法”性問題。我國實施的是國家職業(yè)資格證書制度，原則上不允許民間（職業(yè)資格）認證，但目前的法律并沒有完全關閉民間認證的大門。《通知》規(guī)定：“對涉及在我國境內開展的境外各類職業(yè)資格相關活動，由國務院人事、勞動保障部門會同有關部門制訂專門管理辦法，報國務院批準?！闭鞴懿块T可以根據這一法規(guī)制定境外體育職業(yè)資格認證的專門管理法規(guī)。這樣，目前占市場主要份額的境外私教認證便有可能通過這一程序合法進入我國，獲得與國家職業(yè)資格認證同等的法律地位。

而對于不能通過這一法律程序合法進入市場的國內民間認證，現行的法規(guī)也為其合法化留有空間。《通知》規(guī)定：“全國性行業(yè)協(xié)會、學會等社會團體自行設置的應及時清理，確有必要的，經業(yè)務主管單位審核同意，報國務院人事、勞動保障部門會同有關部門審批后納入國家統(tǒng)一管理，并向社會公布，其他的一律停止或調整為專業(yè)培訓。”短期內政府主管部門可以依據該法規(guī)將國內的民間認證活動定位為專業(yè)培訓，從而使其經營合法化。從長遠來看，可以據此對那些在行業(yè)內部和市場上具有較高影響力的民間體育職業(yè)資格認證進行國家性的認可，使其獲得與國家職業(yè)資格認證同等的法律地位。

確立了私教認證與培訓活動的合法性，不僅使這一市場的經營有存在的法律依據，還可以打破“健身教練”國家證書一證獨大的壟斷特權。

5.2 完善行政監(jiān)管機制，維護市場秩序

在解決私教認證與培訓的合法性問題的基礎上，還必須使私教認證與培訓市場依法經營。為此，有關主管部門需要完善私教認證與培訓的行政監(jiān)管機制，設立專門統(tǒng)一的管理機構，制定具體的、適時、適用的管理辦法和管理規(guī)范，明確和強化認證培訓機構的法律責任，并對認證與培訓活動的全過程進行嚴格監(jiān)管，使其按照社會主義市場經濟規(guī)律和規(guī)則有序進行。

5.3 建立體育職業(yè)資格認證行業(yè)自律制度，強化行業(yè)自律

建立體育職業(yè)資格認證行業(yè)協(xié)會（私人教練認證為其中一個部分），實施認證行業(yè)自律制度，是規(guī)范認證市場的重要手段。在市場經濟中，行業(yè)協(xié)會通常被認為是規(guī)范行業(yè)發(fā)展的自律性組織，代表該行業(yè)全體企業(yè)機構的總體利益。認證行業(yè)協(xié)會通過制定行業(yè)規(guī)章制度，規(guī)定認證機構和人員的共同行為準則，懲處和排斥違規(guī)的認證機構，提高認證機構的行業(yè)風險［5］。體育職業(yè)資格認證行業(yè)協(xié)會可對私人教練認證機構的市場準入提出行業(yè)要求，建立私人教練認證機構資質等級評定制度，可從規(guī)模、管理制度、資金、人員素質和業(yè)績等方面對認證機構的資質等級進行評定，并建立相應的獎懲制度。

5.4 建立社會監(jiān)督機制，加強社會監(jiān)督作用

可建立全國統(tǒng)一、公開透明的私教認證行為信息網站（可以是體育職業(yè)資格認證信息網站的一個部分），強化社會監(jiān)督機制。所有認證機構都在該信息網站中及時公布本機構的各種認證信息。通過統(tǒng)一的公開信息披露，利用認證機構之間、認證個人、用工企業(yè)之間的相互監(jiān)督，監(jiān)控虛假認證行為。此外，還可提高對認證與培訓機構違規(guī)行為的曝光力度，對認證與培訓機構的違規(guī)行為，除在行業(yè)內通報外，還可在新聞媒體上曝光，降低認證與培訓機構的市場聲譽，提高其違規(guī)成本。

［1］蔣曉旭.完善中國職業(yè)資格認證與管理制度的思考［J］.中國高教研究，2006，27（2）：63-65.

［2］李亞軍.職業(yè)資格問題研究［J］.職業(yè)教育研究，2009，（2）：10-11.

［3］史曙生.我國健身行業(yè)私人教練職業(yè)發(fā)展審視［J］.山東體育學院學報，2006，22（1）：10-12.

［4］王野.南京市大型健身俱樂部私人健身教練現狀的調查與分析［J］.南京體育學院學報，2005，（1）：33-34.

［5］徐小龍，鄧念國.我國IS09000認證發(fā)展現狀、問題及對策［J］.經濟縱橫，2005，（10）：21-22.

［6］體育職業(yè)資格工作網［EB/OL］.http://www.sportosta.gov.cn/osindex.ycs.

［7］中華人民共和國人力資源與社會保障部網站［EB/OL］.http://w1.mohrss.gov.cn/gb/ywzn/node_5792.htm.