史星際，崔佳佳

（山西大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院，山西 太原 030006）

現(xiàn)代國(guó)際投資已經(jīng)成為一國(guó)（地區(qū)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的重要因素，特別是外商直接投資（Foreign Direct Inves tment，F(xiàn)DI）對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響更為直接和深遠(yuǎn)。目前，如何利用FDI促進(jìn)一國(guó)（地區(qū)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界和理論界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。

一 FDI與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化理論研究文獻(xiàn)回顧

自20世紀(jì)40年代，配第-克拉克和庫(kù)茲涅茨等早期經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究以來(lái)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響日益為各國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所重視。丹尼森、麥迪遜、錢納里等證實(shí)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要變量。格羅斯曼和赫爾普曼、盧卡斯、納爾遜和帕克在其增長(zhǎng)理論模型中引入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素。按照克拉克的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)理論，各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的變化可以揭示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀態(tài)和演進(jìn)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而不斷發(fā)生變化，基本趨勢(shì)是第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重不斷下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比重則不斷上升。60年代，錢納里和斯特勞特提出了“雙缺口模型”，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的在于一國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷朝著合理化方向發(fā)展，并使其達(dá)到優(yōu)化升級(jí)狀態(tài)。但由于存在結(jié)構(gòu)剛性的原因，東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受國(guó)內(nèi)資本不足的制約，引進(jìn)和利用外資解決儲(chǔ)蓄和外匯的雙缺口，有助于推動(dòng)?xùn)|道國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。［1］1966年，哈佛大學(xué)教授弗維農(nóng)在其《產(chǎn)品周期中的國(guó)際投資和國(guó)際貿(mào)易》一文中，提出國(guó)際直接投資的產(chǎn)生是產(chǎn)品生命周期——?jiǎng)?chuàng)新、成熟和標(biāo)準(zhǔn)化三個(gè)階段更迭的必然結(jié)果，當(dāng)跨國(guó)公司產(chǎn)品處于生命周期的成熟階段時(shí)，將該產(chǎn)品的生產(chǎn)向東道國(guó)轉(zhuǎn)移，同時(shí)促進(jìn)了這些東道國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化調(diào)整。［2］70年代中后期，日本學(xué)者小島清在國(guó)際分工比較優(yōu)勢(shì)理論的基礎(chǔ)上提出了邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張理論，指出對(duì)外直接投資主要發(fā)生在投資國(guó)已處于或?qū)⒁幱诒容^劣勢(shì)，而東道國(guó)處于比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)之間。如果沒(méi)有這些來(lái)自外商直接投資帶來(lái)的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，東道國(guó)的這些優(yōu)勢(shì)就不可能被利用，由此雙方可以在擴(kuò)大貿(mào)易的同時(shí)升級(jí)和完善各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。［3］尼格爾就英國(guó)的FDI對(duì)本國(guó)工業(yè)集中度影響進(jìn)行了分析，認(rèn)為FDI的流入增加了國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，減小了產(chǎn)業(yè)的過(guò)度集中。［4］伊娃認(rèn)為外商直接投資企業(yè)主要通過(guò)與東道國(guó)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系促進(jìn)了東道國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。［5］

基于上述假說(shuō)，我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者也對(duì)此進(jìn)行了相關(guān)研究。李雪根據(jù)我國(guó)1983-2003年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，應(yīng)用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)和恩格爾-格蘭杰協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)我國(guó)外商直接投資存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)，但外商直接投資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)之間長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系不存在。［6］黃志勇和許承明采用1999-2006年間的面板數(shù)據(jù)，分析了FDI對(duì)上海三大產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的影響，提出FDI的流入促進(jìn)了上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，F(xiàn)DI流量對(duì)三次產(chǎn)業(yè)作用的大小是相同的，而FDI存量對(duì)三次產(chǎn)業(yè)作用的大小是不同的。［7］葉勁松和林娜采用1991-2007年的數(shù)據(jù)，借助計(jì)量模型從相關(guān)性、格蘭杰因果關(guān)系等方面分析了FDI與寧波經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)FDI對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)最大，對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)相對(duì)要小。［8］

綜上所述，研究表明，現(xiàn)代國(guó)際投資，特別是FDI已經(jīng)成為各國(guó)（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)和重要推動(dòng)力量，對(duì)一國(guó)（地區(qū)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的影響更加直接和深遠(yuǎn)。本文著力基于國(guó)家“中部崛起”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略視角，通過(guò)分析我國(guó)中部六省（山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)以及FDI在中部六省三次產(chǎn)業(yè)的分布特征，采用面板數(shù)據(jù)并借助回歸分析模型重點(diǎn)對(duì)FDI與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變動(dòng)的關(guān)聯(lián)性和貢獻(xiàn)度進(jìn)行了探索性分析，力圖探求如何更好地利用FDI推動(dòng)中部六省整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以期為中部六省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策性支持。

二 中部六省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變及FDI在各產(chǎn)業(yè)中分布特征

（一）中部六省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變

從三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)來(lái)分析，中部六省地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）從1995年的13 281.30億元增加到2006年的43 217.98億元，到2007年底已突破5萬(wàn)億元，達(dá)到54 047.92億元。與此同時(shí)，三次產(chǎn)業(yè)也保持著較快的發(fā)展，其中第二、三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度較快，而第一產(chǎn)業(yè)的增速則相對(duì)緩慢。在三次產(chǎn)業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)的增速最大，并且對(duì)GDP的貢獻(xiàn)也最大，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中所占比例沒(méi)有持續(xù)的增長(zhǎng)趨勢(shì)，波動(dòng)較大。三次產(chǎn)業(yè)間的比例從2000年的20.79∶41.94∶37.27調(diào)整為2006年的15.30∶48.50∶36.20。整體上看中部六省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在朝著合理化方向發(fā)展，但六省地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不穩(wěn)定性，尤其是在2002年間，三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都有明顯的上漲趨勢(shì)，且增幅比較大。見(jiàn)表1。

表1 中部六省三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變動(dòng)情況

（二）中部六省實(shí)際利用FDI的現(xiàn)狀

1.中部六省利用FDI規(guī)模

截至2006年末，我國(guó)中部六省實(shí)際利用FDI總量已達(dá)115.2億美元，與1987年的2 763萬(wàn)美元相比，增長(zhǎng)了大約416個(gè)百分點(diǎn)。我們從圖1中可以看出中部六省1987-2006年實(shí)際利用FDI投資金額的走勢(shì)，反映出中部六省憑借自己的潛力，正吸引著國(guó)外投資者的眼光。同時(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)還表明，各省在利用FDI方面存在很大的差距。就每年FDI的流入量來(lái)看，江西省從2002年開始，已經(jīng)超過(guò)湖北省成為中部六省中利用FDI增長(zhǎng)速度最快的省份，湖北省次之，山西省增長(zhǎng)速度最慢。就FDI的總量來(lái)看，湖北省利用FDI的規(guī)模最大，其次是湖南省，最小的是山西省。從這些數(shù)據(jù)看，我國(guó)中部六省內(nèi)部實(shí)際利用FDI存在不均衡性。

圖1 中部六省實(shí)際利用FDI投資額變動(dòng)趨勢(shì)

2.中部六省各產(chǎn)業(yè)利用FDI變動(dòng)趨勢(shì)

如下頁(yè)圖2所示，1991年之前，三次產(chǎn)業(yè)各利用FDI的數(shù)額還很小，從1992年開始FDI有了明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)，但三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展所吸引的外商直接投資并不均衡，三條線的斜率按第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)逐次增大，這說(shuō)明對(duì)于中部六省而言，第一產(chǎn)業(yè)的外商直接投資增長(zhǎng)緩慢，在三次產(chǎn)業(yè)中吸引外資額處于最低水平，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯，變化最快，從1992年的35 415萬(wàn)美元增加到2004年的435 903萬(wàn)美元。

圖2 中部六省各產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用FDI變動(dòng)趨勢(shì)

三 FDI對(duì)中部六省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的定量分析

本文以中部六省第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)增加值GDP1、GDP2、GDP3作為被解釋變量，來(lái)說(shuō)明三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r；以第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用的外商直接投資金額FDI1、FDI2、FDI3作為解釋變量，選取1987-2004年數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明FDI在各產(chǎn)業(yè)間的分布。

（一）FDI與中部六省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性分析

根據(jù)表2數(shù)據(jù)計(jì)算可得相關(guān)系數(shù)：r1=0.87，r2=0.97，r3=0.88，且0.75＜r1，r2，r3＜1。

表2 三次產(chǎn)業(yè)增加值以及各產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用FDI金額

由統(tǒng)計(jì)學(xué)相關(guān)知識(shí)可知，中部六省三次產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資額與其產(chǎn)業(yè)增加值之間存在較強(qiáng)的正相關(guān)性，由此我們可以得出結(jié)論，F(xiàn)DI的利用對(duì)中部六省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有極其顯著的影響。

（二）FDI對(duì)中部六省三次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度

三次產(chǎn)業(yè)增加值的相對(duì)變化是反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的主要指標(biāo)，F(xiàn)DI對(duì)中部六省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響最終體現(xiàn)在不同產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外商直接投資對(duì)三次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。以第k產(chǎn)業(yè)增加值GDPk的對(duì)數(shù)Ln（GDPk）作為被解釋變量，將第k產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資額FDIk的對(duì)數(shù)Ln（FDIK）作為解釋變量，構(gòu)造回歸方程：

上式中，β是回歸系數(shù)，其經(jīng)濟(jì)學(xué)含義是：外商直接投資投入的報(bào)酬率，即FDI投入每增長(zhǎng)1％，GDP增長(zhǎng)β，u表示隨機(jī)誤差或干擾項(xiàng)。本文根據(jù)這個(gè)計(jì)量模型考察中部六省三次產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用FDI對(duì)三次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的具體影響。我們運(yùn)用Eviews 3.1軟件，采用最小二乘法（OLS）對(duì)LnGDPK和LnFDIK作回歸統(tǒng)計(jì)分析，如表3、4、5所示，得回歸分析結(jié)果如下：

表3 1987-2004年利用FDI對(duì)第一產(chǎn)業(yè)增加值貢獻(xiàn)度的回歸分析

由上述回歸分析可得（4.1）式：LnGDP1=2.934 349+0.163 638 LnFDI1

表4 1987-2004年利用FDI對(duì)第二產(chǎn)業(yè)增加值貢獻(xiàn)度的回歸分析

由上述回歸分析可得（4.2）式：LnGDP2=1.437 378+0.446 102 LnFDI2

表5 1987-2004年利用FDI對(duì)第三產(chǎn)業(yè)增加值貢獻(xiàn)度的回歸分析

由上述回歸分析可得（4.3）式：LnGDP3=1.803 181+0.385 479 LnFDI3

在（4.1）、（4.2）、（4.3）回歸方程中，我們可以看出，R2的值都在0.75以上，方程擬合度比較好。其中FDI對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)最低，為0.163 638，即第一產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外商直接投資每增加一個(gè)百分點(diǎn)，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加0.163 638個(gè)百分點(diǎn)；FDI對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的影響大于對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外商直接投資每增加一個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加0.446 102個(gè)百分點(diǎn)，而第三產(chǎn)業(yè)為0.385 479個(gè)百分點(diǎn)。但通過(guò)比較分析，我們發(fā)現(xiàn)，兩者數(shù)值相差不大，F(xiàn)DI的作用基本上集中在第二產(chǎn)業(yè)，在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)還沒(méi)有充分發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)；同時(shí)FDI對(duì)中部六省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體影響相比我國(guó)東部地區(qū)的省份還存在差距，在上述回歸方程中表現(xiàn)為整體的貢獻(xiàn)度偏低。

（三）FDI與中部六省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因果關(guān)系檢驗(yàn)

我們運(yùn)用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)法，同時(shí)運(yùn)用Eviews3.1軟件，并確定各個(gè)變量的滯后階數(shù)為2，檢驗(yàn)結(jié)果如表6所示：

表6 FDI與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果

從表6可以看出，檢驗(yàn)接受了LnGDP1不是Ln-FDI1的原因，拒絕了LnFDI1不是LnGDP1的原因的原假設(shè)，表明中部六省利用FDI是引起第一產(chǎn)業(yè)GDP增長(zhǎng)的原因，且概率約為91％，說(shuō)明了中部六省第一產(chǎn)業(yè)，尤其是農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力還沒(méi)有充分發(fā)揮，但由于第一產(chǎn)業(yè)的投資比重一直很低，影響了中部六省地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。同樣，對(duì)于中部六省第二產(chǎn)業(yè)GDP的增長(zhǎng)，該檢驗(yàn)接受了LnGDP2不是LnFDI2的原因，拒絕了LnFDI2不是LnGDP2的原因的原假設(shè)，表明利用FDI是導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)GDP增長(zhǎng)的原因，而中部六省第二產(chǎn)業(yè)GDP的增長(zhǎng)導(dǎo)致其利用FDI投資額的增長(zhǎng)沒(méi)有得到經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的支持。同時(shí)，該檢驗(yàn)既接受了LnGDP3不是LnFDI3的原因的原假設(shè)，也接受了LnFDI3不是LnGDP3的原因的原假設(shè)，表明中部六省利用FDI與第三產(chǎn)業(yè)GDP的增長(zhǎng)不存在因果關(guān)系，但是由上述的相關(guān)貢獻(xiàn)度來(lái)分析，F(xiàn)DI的引進(jìn)對(duì)于中部六省第三產(chǎn)業(yè)GDP的增加有一定的影響作用。

四 結(jié)論與對(duì)策建議

通過(guò)對(duì)中部六省FDI與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的定量描述、相關(guān)分析和因果關(guān)系檢驗(yàn)分析，我們得出結(jié)論：FDI與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本處于雙弱基礎(chǔ)上的低協(xié)同狀態(tài)。FDI在中部六省區(qū)域經(jīng)濟(jì)流向不平衡的現(xiàn)象比較突出，F(xiàn)DI的增長(zhǎng)對(duì)中部六省三次產(chǎn)業(yè)具有不同的貢獻(xiàn)度，對(duì)三次產(chǎn)業(yè)具有正向的帶動(dòng)效應(yīng)，其系數(shù)分別為0.164、0.446和0.385。但分析顯示，目前我國(guó)中部六省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體現(xiàn)狀仍是“二三一”模式，F(xiàn)DI在三次產(chǎn)業(yè)間的分布極不均衡，F(xiàn)DI主要流向第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展也最快，其次是第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)投資比重最低。FDI投資產(chǎn)業(yè)分布的不均，一定程度上加深了中部六省三次產(chǎn)業(yè)升級(jí)的偏差，使供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)失衡，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級(jí)優(yōu)化。為此本文提出以下建議：

（1）中部六省應(yīng)繼續(xù)進(jìn)一步改善投資環(huán)境，保持?jǐn)U大吸收外商直接投資規(guī)模態(tài)勢(shì)。實(shí)證分析結(jié)果顯示FDI增長(zhǎng)對(duì)中部六省三次產(chǎn)業(yè)都具有不同的貢獻(xiàn)度，要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)采取積極的產(chǎn)業(yè)政策來(lái)擴(kuò)大FDI的規(guī)模。

（2）要保持引進(jìn)外資與中部六省區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的一致性。目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總方向是在保持重工業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。外資結(jié)構(gòu)的傾斜不但加大了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏差，而且擴(kuò)大了三次產(chǎn)業(yè)間發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的差距。因此要鼓勵(lì)外資投向第一、三產(chǎn)業(yè)，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、教育和農(nóng)業(yè)，培育新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)格限制或禁止“兩高一資”外資項(xiàng)目的準(zhǔn)入，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)中部六省區(qū)域經(jīng)濟(jì)持久增長(zhǎng)。

（3）改善外資在中部六省的區(qū)域分布現(xiàn)狀。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，要在東部和中西部地區(qū)建立一種協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)機(jī)制。中部六省要在“中部崛起”的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，根據(jù)各地區(qū)資源環(huán)境承載力、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力的不同明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，大力發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對(duì)落后地區(qū)實(shí)施更加開放的優(yōu)惠政策。

（4）產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本在于企業(yè)擁有核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌。中部六省正面臨引進(jìn)外資的有利時(shí)機(jī)，應(yīng)充分利用外資的技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)溢出效應(yīng)，加強(qiáng)合作以增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（5）采取更加靈活的引資政策，促進(jìn)中部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步完善配套措施，大力發(fā)展中部地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。拓寬利用外資渠道，提高外資利用規(guī)模和質(zhì)量，從創(chuàng)新入手，不斷完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的引進(jìn)外資格局，為外資流入提供更多空間。

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