黃緒海，鄭偉平，郭洪志，陳 明

（吉林省水文水資源局白山分局，吉林 白山 134300）

1 現(xiàn)階段水資源承載能力

1.1 水資源狀況

白山市位于吉林省東南部，兩個市轄區(qū)為八道江區(qū)和江源區(qū)。市區(qū)多年平均水資源總量為11.55×108m3，現(xiàn)狀年地表水資源開發(fā)利用率為8.3%，開發(fā)利用程度不高；地下水開采量為0.2×108m3，地下水資源開采率為12%。市區(qū)人均水資源占有量為1 949.4 m3，比全市人均占有量少3 550.6 m3；比全省人均占有量 2 200 m3少250.6 m3；比全國人均占有量2 500 m3少580.6 m3。

市區(qū)多年平均降水量為829.3 mm，降雨空間分布上，呈上游多，中、下游少的趨勢。從降雨量時間分布上，其年內(nèi)分配也不均，6—9月降雨量占年降雨量的68%，其它8個月占32%。多年平均蒸發(fā)量為637.5 mm。

市區(qū)內(nèi)水系發(fā)達(dá)，河網(wǎng)密布，河流多。主要由渾江、頭道松花江、鴨綠江三大水系及其支流組成。市區(qū)內(nèi)目前只有1座中型水庫曲家營水庫；4座?。á瘢┬退畮臁?座?。á颍┬退畮?，水庫總庫容3 478.9×104m3，興利庫容 2 452.8×104m3。

1.2 水資源利用狀況

2006年白山市區(qū)用水總量為9 544.8×104m3。其中八道江區(qū)用水量為7 929.8×104m3，占總用水量的83.1%；江源區(qū)用水量為1 615.0×104m3，占總用水量16.9%。白山市市區(qū)用水量統(tǒng)計見表1。

表1 白山市市區(qū)用水量統(tǒng)計表 ×104m3

1.3 水資源供需情況

以2006年為現(xiàn)狀年，白山市區(qū)總供水能力為15 468.8×104m3/a，需水量為 11 362.7×104m3/a，現(xiàn)狀年供水能力大于需水量，供需平衡有余。從白山市區(qū)內(nèi)可供水量和需水量分析，保證率50%的供水量大于需水量，余水量4.63×108m3；保證率75%的供水量大于需水量，余水量1.66×108m3，保證率95%的供水量大于需水量，余水量1.07×108m3。市區(qū)現(xiàn)狀年（2006年）供需平衡分析見表2。

2 市區(qū)水資源承載能力計算

根據(jù)渾江流域水資源條件及其開發(fā)利用特點(diǎn)，在水資源短缺的年份允許適當(dāng)多開發(fā)利用一些水資源，即適當(dāng)占用一部分生態(tài)用水，保證人們的正常生活，使工農(nóng)業(yè)因缺水造成的損失最小。在渾江流域水資源開發(fā)利用中，上游利用過的水量一部分排入河道流向下游，經(jīng)過水體的自凈，到下游后又被利用于農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)用水等?，F(xiàn)狀年渾江流域水資源重復(fù)利用率達(dá)到55%，2020年水資源重復(fù)利用率達(dá)到60%，2030年水資源重復(fù)利用率達(dá)到80%。

表2 白山市市區(qū)現(xiàn)狀年（2006年）供需平衡分析表 ×108m3

白山市區(qū)水資源開發(fā)利用中存在的主要問題是調(diào)節(jié)能力差，除曲家營水庫屬于年調(diào)節(jié)外，在渾江發(fā)電公司攔河閘以上再無大、中型水庫，降低了水資源開發(fā)利用率，水資源開發(fā)利用率為30%。因此，以水資源開發(fā)利用程度30%為極限開發(fā)程度，計算水資源最大可供水量作為極限閾值。

當(dāng)?shù)厮Y源最大可供水量

基于現(xiàn)狀用水效率的承載能力指標(biāo)，頻率為95%的來水情況下，現(xiàn)狀年可承載人口為50.76萬人、工業(yè)增加值為41.9億元，農(nóng)業(yè)灌溉面積為497.27 hm2；2020年可承載人口為59.10萬人、工業(yè)增加值為44.9億元，農(nóng)業(yè)灌溉面積為402.44 hm2，超載工業(yè)增加值為8.76億元；2030年可承載人口為60.30萬人、工業(yè)增加值為48.1億元，農(nóng)業(yè)灌溉面積為345.99 hm2，超載工業(yè)增加值為29.7億元。

以上可以看出，渾江流域水資源在規(guī)劃水平年無法滿足生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)用水需求。

3 提高水資源承載能力的途徑

1）進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)地區(qū)水資源承載能力。首先保證生活用水、菜田和副食品生產(chǎn)用水，其次安排工業(yè)用水和城市環(huán)境用水，最后安排農(nóng)業(yè)用水和地下水回灌。水庫供水的原則是：一水多用，優(yōu)化調(diào)度，發(fā)揮最大效益。加快城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)，完善污水收集系統(tǒng)，推進(jìn)污水集中處理與達(dá)標(biāo)排放，努力實(shí)施污水資源化，提高中水回用率。

2）通過節(jié)水提高水資源承載能力。節(jié)水是提高區(qū)域內(nèi)水資源承載能力最有效的方式。節(jié)水規(guī)劃措施實(shí)施后，將減少各規(guī)劃期的缺水程度，保障社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)增長的能力，并進(jìn)一步克服因超量開采水資源引發(fā)的水資源環(huán)境破壞問題，節(jié)水的經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。

農(nóng)業(yè)通過搞好水利工程配套、改進(jìn)灌溉技術(shù)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方式進(jìn)行節(jié)水。實(shí)施節(jié)水措施后，節(jié)水灌溉率將由目前的30%提高到2020年的60%、2030年的80%；灌溉水利用系數(shù)將由目前的0.55%提高到2020年的0.65%、2030年的0.75%。

工業(yè)通過調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低高耗水的工業(yè)比重，增加低耗水的第三產(chǎn)業(yè)比重，提高水的重復(fù)利用，嚴(yán)格限制高耗水和重污染的工業(yè)企業(yè)等方式進(jìn)行節(jié)水。實(shí)施節(jié)水措施后，水的重復(fù)利用率將由目前的55%提高到2020年的60%、2030年的80%；用水定額將有大幅度的減少，工業(yè)綜合用水定額將由目前的114.6 m3/萬元減少到2020年的60 m3/萬元、2030年的45 m3/萬元。

城鎮(zhèn)生活通過實(shí)施節(jié)水措施后，節(jié)水器具普及率，將由現(xiàn)狀年的40%，提高到2020年的60%、2030年的75%。

3）通過跨流域調(diào)水，增加水資源承載能力。從長遠(yuǎn)來看，節(jié)水總是有限的，因此為了滿足流域未來發(fā)展的用水要求，要在節(jié)水、污水處理回用和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，積極推動跨流域調(diào)水工程，調(diào)水方案為調(diào)白江河水入西北岔水庫。從白江河年調(diào)水1 000×104m3，以滿足城市生活用水和重要工業(yè)用水，從而提高白山市市區(qū)水資源的承載能力。