管建祥

（阜寧高等師范學校 江蘇 阜寧224400）

職業(yè)院校如何利用后發(fā)優(yōu)勢理論實現(xiàn)跨越發(fā)展

管建祥

（阜寧高等師范學校 江蘇 阜寧224400）

利用后發(fā)優(yōu)勢理論，后進職業(yè)院校可以化壓力為動力，樹立發(fā)展信心；用先進的職業(yè)教育思想和觀念武裝師生；用艱苦奮斗精神激發(fā)工作激情；科學進行專業(yè)設(shè)置和調(diào)整；招商引資提高辦學硬實力；借名校優(yōu)勢增強辦學軟實力；與名企共建，創(chuàng)新辦學模式；改革管理制度，增強辦學活力；利用求變心理進行創(chuàng)新；將發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

職業(yè)院校；后發(fā)優(yōu)勢理論；跨越發(fā)展

什么叫后發(fā)優(yōu)勢理論

后發(fā)優(yōu)勢理論是個經(jīng)濟學概念，是由美國經(jīng)濟史學家亞歷山大·格申克龍在1962年創(chuàng)立的。按照這一理論，后起國家和地區(qū)可以直接吸收和引進先進國家和地區(qū)的技術(shù)，由于其技術(shù)成本、勞動力成本要比最初開發(fā)的國家和地區(qū)低，加之沒有技術(shù)范式和制度路徑依賴的制約，因而，只要基本條件具備，后起國家就可發(fā)展新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從而實現(xiàn)“后發(fā)先至”的效果。

換句話說，后起國家在推動工業(yè)化方面有特殊有利條件，這一條件在先發(fā)國家是不存在的。落后國家的工業(yè)化往往比工業(yè)革命的先行者有更快的速度發(fā)展，這種優(yōu)勢來自于落后國家直接采用當時最先進的技術(shù)，而不用承受一開始逐步發(fā)展這種技術(shù)的代價。落后國家工業(yè)化的鮮明特色是突變性和不連續(xù)性。后發(fā)優(yōu)勢并不是必然優(yōu)勢，后進優(yōu)勢的實現(xiàn)依賴于發(fā)展條件和利用這些條件發(fā)展的能力水平。后發(fā)優(yōu)勢具有潛在性；而與之相對的，源于相對落后狀態(tài)的后發(fā)劣勢具有現(xiàn)實性。對后起國來說，追趕成功，實施趕超并不容易，既充滿機遇又具有挑戰(zhàn)。盡管如此，后發(fā)優(yōu)勢理論對后起國是莫大的鼓舞。目前，后發(fā)優(yōu)勢理論的應(yīng)用范圍已經(jīng)擴展到很多領(lǐng)域。

后起職業(yè)院校如何利用后發(fā)優(yōu)勢理論

后起職業(yè)院校是指在教育、教學、管理、招生、就業(yè)、課程改革和實習實訓(xùn)等方面，與同級院校相比處于相對落后狀態(tài)的職業(yè)院校。借助后發(fā)優(yōu)勢理論分析，后起職業(yè)院?？蓮囊韵聨讉€方面努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展：

化壓力為動力，樹立發(fā)展信心 我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大變革時期，全面走向市場的職業(yè)教育面臨著不確定的生存環(huán)境：生源減少讓高職教育市場迅速分化，高職教育目前面臨前所未有的壓力，生源急劇減少，沒有特色或經(jīng)營不善的學校陷入招生困境，有因為招生困難被淘汰出局的危險；學生的就業(yè)率低、就業(yè)力差，出口不暢；人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變帶來不斷改革和持續(xù)創(chuàng)新的壓力；教改成本加大和新技術(shù)、新設(shè)備的使用，教師專業(yè)發(fā)展和素質(zhì)提升的需要帶來了資金壓力；相對落后會造成員工的緊張狀態(tài)，激起員工要求發(fā)展的強烈愿望，以致形成一種社會壓力；高職院校的重組、破產(chǎn)帶來生存壓力。“窮則思變”，“困則生變”，高職院校的生存壓力就是后發(fā)優(yōu)勢。后進職業(yè)院校的管理者，要善于利用后發(fā)優(yōu)勢理論，抓住發(fā)展機遇，進行危機管理，化解生存危機，變壓力為動力，彰顯后進優(yōu)勢。

用先進的職業(yè)教育思想和觀念武裝師生 辦什么樣的職業(yè)教育，如何辦職業(yè)教育，這是職業(yè)教育思想問題。對職業(yè)教育教學、質(zhì)量等如何看，這是職業(yè)教育觀念問題。職業(yè)教育的思想與觀念是動態(tài)發(fā)展的，有一個認識過程。后進的職業(yè)院校，完全可以減少或者不經(jīng)過先進職業(yè)院校當初的探索過程，直接選擇最先進的職業(yè)教育思想和觀念武裝師生，思想和觀念轉(zhuǎn)變的成本較低。

用艱苦奮斗精神激發(fā)工作激情 任何學校的發(fā)展，都離不開對員工的精神激勵。后進院校與先進院校相比，辦學存在多方面的差距。如果讓員工了解職業(yè)教育形勢，知道本院校與其他同級院校的辦學差距，直接參與市場競爭并體會競爭的壓力，近距離感受領(lǐng)導(dǎo)的敬業(yè)和艱苦奮斗精神，就能塑造優(yōu)秀的團隊文化，將發(fā)展?jié)摿ψ優(yōu)閮?yōu)勢。艱苦奮斗精神對后進院校的發(fā)展尤為寶貴。

科學進行專業(yè)設(shè)置和調(diào)整 專業(yè)建設(shè)是職業(yè)院校教學工作主動、靈活地適應(yīng)社會需要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。專業(yè)設(shè)置和調(diào)整要根據(jù)培養(yǎng)目標、經(jīng)濟與社會發(fā)展和職業(yè)崗位的實際需要。既要考慮競爭和就業(yè)壓力，追求辦學效益的最大化和學生的就業(yè)需要，又要考慮職業(yè)院校和學生的可持續(xù)發(fā)展，要防止急功近利的短期行為。職業(yè)院校要充分利用國家實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，實施西部大開發(fā)和沿海大開發(fā)等的政策機遇，根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策，按照社會需求進行專業(yè)設(shè)置與調(diào)整。但對原有專業(yè)的調(diào)整會遇到念舊情結(jié)的阻力，對于上新專業(yè)則容易得到認同。在專業(yè)設(shè)置上，后進職業(yè)院校具有后發(fā)優(yōu)勢。

招商引資，提高辦學硬實力 職業(yè)院校要辦成一流，必須快速度、高標準地擴大辦學規(guī)模，改善辦學條件，提升學校競爭力和辦出地區(qū)特色；必須充分利用和挖掘自身的資源優(yōu)勢，按照辦學形式多樣化、投入渠道多元化的總體要求，加大招商引資工作。實踐證明，職業(yè)院校如果有多渠道融資能力，有教師專業(yè)發(fā)展、教學改革和教學設(shè)備手段現(xiàn)代化的財力支持，就具備發(fā)展的硬實力。后進院校在招商引資建設(shè)問題上更易得到政府政策的支持，更易進行產(chǎn)權(quán)制度改革試點和股份制改造。

借名校優(yōu)勢增強辦學軟實力 校際合作和集團化辦學是職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是提高辦學水平和服務(wù)能力的有效途徑。校際合作可以在物質(zhì)、制度和文化等層面進行。對于發(fā)展相對落后的職業(yè)院校來說，委托名校主持辦學，和名校簽訂利益共同體協(xié)議，引進先進的教育經(jīng)營理念、教學模式、運營機制和管理方法，在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)與交流、課程開發(fā)、校本培訓(xùn)、實習實訓(xùn)、招生就業(yè)和項目推廣等方面爭取名校的支持，在具有經(jīng)濟利益的項目合作領(lǐng)域，按照股份合作制，實行風險共擔、利益共享，按經(jīng)濟規(guī)律解決合作中的成本投入和利益分配等問題，借助名校品牌優(yōu)勢，可以快捷提升生存能力、擴大發(fā)展空間。

與名企共建，創(chuàng)新辦學模式 職業(yè)教育是就業(yè)教育，與企業(yè)合作辦學的根本目的就是培養(yǎng)人才。合作辦學的指導(dǎo)思想是在資源共享、優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共贏的原則下，以專業(yè)為基礎(chǔ)聯(lián)系企業(yè)，以企業(yè)需求為目標來建設(shè)專業(yè)和學科，在人才培養(yǎng)模式、“雙師型”師資隊伍建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)等方面校企合作，共同為學生量身定做教育培養(yǎng)計劃，實現(xiàn)學生就業(yè)的零適應(yīng)期。校企合作辦學的質(zhì)量取決于雙方的合作態(tài)度、人員素質(zhì)、信息溝通渠道、雙方信任和理解以及財務(wù)支持。建立能調(diào)動校企雙方積極性的長效合作機制是職業(yè)教育的根本出路。

改革管理制度，增強辦學活力 當前，職業(yè)院校間專業(yè)設(shè)置趨同、同業(yè)競爭加劇，各專業(yè)均面臨生存和發(fā)展問題，做精、做大和做強已經(jīng)成為職業(yè)院校共同追求的目標。這就要求職業(yè)院校要對不斷變化的市場進行研究，并拿出應(yīng)對措施。如果職業(yè)院校的辦學決策權(quán)全部集中在院校級層面，那么，勢必反應(yīng)遲緩，增加決策的時間成本，甚至滋生官僚作風，延誤時機。這就要求將決策中心下移，劃小核算單位，增加系一級辦學自主權(quán)，讓系科有權(quán)追蹤市場，隨時決策，系科有序進行獨立核算、自主運作、二級分配、專業(yè)發(fā)展、學科建設(shè)和教師專業(yè)素質(zhì)提升。對于后進職業(yè)院校，進行院校層面的宏觀管理與系科層面的實體化運作改革，更能獲得主管部門的政策支持，也更能博得全體員工的理解和積極參與。后進職業(yè)院校具有經(jīng)營管理的市場化運作等機制創(chuàng)新的優(yōu)勢。

利用求變心理進行創(chuàng)新 當前，職業(yè)教育因不適應(yīng)轉(zhuǎn)型期而面臨發(fā)展困境。盡管職業(yè)教育已逐步引起社會的廣泛關(guān)注，但社會對職業(yè)院校的認可度仍不高。特別是后進職業(yè)院校，廣大教師迫切要求改革，改變學?，F(xiàn)狀的呼聲較高。職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)要抓住師生求變心理，采取“走出去、請進來”的辦法，學習職業(yè)教育的政策法規(guī)，引進兄弟院校成功的辦學經(jīng)驗，結(jié)合本校實際進行消化和吸收，在借鑒中提高，在繼承中發(fā)展。

由此可見，利用后發(fā)優(yōu)勢理論，后起職業(yè)院?？梢詫l(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

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G710文獻標識碼：A文章編號：1672-5727（2011）09-0154-02

管建祥（1965—），男，江蘇阜寧人，工商管理碩士，阜寧高等師范學校副教授，研究方向為職業(yè)教育、教育經(jīng)營與管理及物理教學。