李再?gòu)?qiáng) 蔡中興

（廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東 廣州 511483）

高職高專(zhuān)輔導(dǎo)員在校園突發(fā)事件中的作用

李再?gòu)?qiáng) 蔡中興

（廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東 廣州 511483）

作為與學(xué)生日常接觸最為緊密的輔導(dǎo)員教師，如何在新媒體環(huán)境下提高對(duì)校園群體性突發(fā)事件的預(yù)防和處理能力，是對(duì)他們?cè)谛滦蝿?shì)下維護(hù)高校穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要考驗(yàn)。本文在對(duì)高職高專(zhuān)群體性突發(fā)事件類(lèi)型和特點(diǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探討了新媒體視野下高職高專(zhuān)輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)校園群體性突發(fā)事件的預(yù)防和處理辦法。

高職高專(zhuān)；輔導(dǎo)員；群體性突發(fā)事件；作為；新媒體

在當(dāng)前新媒體迅猛發(fā)展的時(shí)代背景下，由于高校在校園群體性突發(fā)事件面前缺乏相應(yīng)的應(yīng)對(duì)機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)，信息公布滯后，致使謠言通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等新媒體進(jìn)行超越時(shí)空的無(wú)限傳播，屢屢讓高校陷于被動(dòng)。以就業(yè)為人才培養(yǎng)導(dǎo)向的高職高專(zhuān)類(lèi)大學(xué)生的各種心理壓力驟增，發(fā)生群體性突發(fā)事件的可能性大大增加，越來(lái)越受到公眾和媒體的高度關(guān)注。作為與學(xué)生日常生活聯(lián)系最緊密的輔導(dǎo)員教師，在校園群體性突發(fā)事件中的表現(xiàn)和作用也越來(lái)越受到各方關(guān)注。能否在當(dāng)前新媒體發(fā)展日新月異的新時(shí)代牢牢把握學(xué)生活動(dòng)脈搏，做好校園群體性突發(fā)事件的防治工作，成為考驗(yàn)一名輔導(dǎo)員綜合業(yè)務(wù)能力的重要指標(biāo)。

高職高專(zhuān)校園群體性突發(fā)事件的類(lèi)型及其表現(xiàn)

（一）高職高專(zhuān)校園群體性突發(fā)事件的類(lèi)型

大學(xué)生群體性突發(fā)事件是指大學(xué)生受?chē)?guó)際形勢(shì)、國(guó)內(nèi)局勢(shì)、高校管理、自然災(zāi)害等因素影響，在較短時(shí)期內(nèi)驟然發(fā)生的有悖于國(guó)家法律法規(guī)的群體性行為，一般分為事故災(zāi)難事件、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害事件、社會(huì)安全事件四種類(lèi)型，具有偶然性、不確定性、危險(xiǎn)性、急迫性等基本特點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō)，按照性質(zhì)、誘因、行為、危害等不同方式劃分，高職高專(zhuān)校園群體性突發(fā)事件大體涵蓋以下類(lèi)型：

按照高校突發(fā)事件的性質(zhì)劃分 可分為：公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件，如非典；政治類(lèi)突發(fā)事件，如非法游行；治安類(lèi)突發(fā)事件，如學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)；自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件，如地震；學(xué)校管理類(lèi)突發(fā)事件，如對(duì)教學(xué)、食堂不滿(mǎn)的罷課、罷餐等。

按照高校突發(fā)事件產(chǎn)生的直接誘因劃分 可分為：傳染性疾病因素類(lèi)，如非典；重大事件因素類(lèi)，如1999年我國(guó)駐南斯拉夫大使館被炸后學(xué)生上街游行；管理因素類(lèi)，如管理不善導(dǎo)致的校領(lǐng)導(dǎo)違法違紀(jì)；意外事件因素類(lèi)，如車(chē)禍；人跡關(guān)系類(lèi)，如失戀后的行兇報(bào)復(fù)；人為因素類(lèi)，如食用過(guò)期食物導(dǎo)致中毒；環(huán)境壓力類(lèi)，如承受不了學(xué)習(xí)壓力而輕生。

按照高校突發(fā)事件中學(xué)生的行為表現(xiàn)劃分 可分為：情緒宣泄型，如學(xué)生宿舍熄燈、偶爾停電停水時(shí)，學(xué)生砸酒瓶、扔磚頭、燒報(bào)紙；違反校規(guī)型，如在宿舍使用違禁大功率電器引發(fā)安全事故；違法犯罪型，如發(fā)生侵害他人生命財(cái)產(chǎn)安全的案件。

按照高校突發(fā)事件的危害結(jié)果劃分

可分為：人身及精神損害型，如非典；財(cái)產(chǎn)損害型，如盜竊、火災(zāi)；秩序損害型；綜合損害型。

按照其他標(biāo)準(zhǔn)劃分 可分為：重大型、一般型、輕微型；常見(jiàn)型、偶發(fā)型；可預(yù)見(jiàn)型、不可預(yù)見(jiàn)型；校內(nèi)型、校外型；處于潛伏期、爆發(fā)期、持續(xù)期、緩和期、結(jié)束及善后期等突發(fā)事件。

重視大學(xué)生群體性突發(fā)事件是高校發(fā)展和適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)復(fù)雜變化的需要，是輔導(dǎo)員能否駕馭學(xué)生工作局面和應(yīng)對(duì)處理復(fù)雜問(wèn)題能力的重要體現(xiàn)。認(rèn)真分析研究大學(xué)生群體性突發(fā)事件，對(duì)于主動(dòng)認(rèn)清新形勢(shì)、解決新矛盾，積極探索新世紀(jì)、新時(shí)代高校學(xué)生工作的新內(nèi)容、新方法和新途徑都具有重要意義。

（二）高職高專(zhuān)校園群體性突發(fā)事件的表現(xiàn)

高職高專(zhuān)校園群體性突發(fā)事件主要表現(xiàn)為：招生與就業(yè)糾紛類(lèi)問(wèn)題突出；群體性突發(fā)事件發(fā)生概率增加；心理問(wèn)題類(lèi)事件呈上升趨勢(shì)；學(xué)校安全及事故類(lèi)事件發(fā)生頻繁；師德學(xué)風(fēng)類(lèi)事件對(duì)學(xué)校形象損害大。

此外，隨著信息技術(shù)和新媒體等傳播媒介的發(fā)展，高校已成為網(wǎng)絡(luò)、視頻、手機(jī)等新媒體運(yùn)用最為密集的地方。網(wǎng)絡(luò)因其具有相當(dāng)?shù)难哉撟杂啥群湍涿远蔀樯鐣?huì)或?qū)W校焦點(diǎn)問(wèn)題的信息傳播中樞。在電子信息化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿論的形成非常迅速，一個(gè)熱點(diǎn)事件的存在加上一種情緒化的意見(jiàn)表達(dá)就可能成為引發(fā)高校群體性突發(fā)事件的導(dǎo)火索。

高職高專(zhuān)校園群體性突發(fā)事件引人矚目的原因

（一）高職高專(zhuān)發(fā)展的必然

高職高專(zhuān)改革與發(fā)展的必然 當(dāng)前，國(guó)內(nèi)高校普遍處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)提速、體制轉(zhuǎn)換等諸多改革的疊加期，利益關(guān)系呈多元化發(fā)展。高職高專(zhuān)作為改革調(diào)整的橋頭堡，從招生到學(xué)生畢業(yè)和就業(yè)，不可避免地發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)、沖突等矛盾，容易引發(fā)群體性突發(fā)事件。同時(shí)，隨著高校后勤社會(huì)化和人事制度改革的全面啟動(dòng)，各種新矛盾、新問(wèn)題層出不窮，校園內(nèi)發(fā)生各種治安事件和政治事件的可能性也在逐漸增大。

學(xué)生民主法治意識(shí)的覺(jué)醒 作為最為活躍的青少年學(xué)生法治意識(shí)正在不斷覺(jué)醒，面對(duì)當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期及高校飛速發(fā)展中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，習(xí)慣于追求理想化的公平正義及一蹴而就的法治化觀念，這就為諸多校園群體性事件埋下了伏筆。同時(shí)，青年學(xué)生的心智發(fā)育尚未完全成熟，遇事易沖動(dòng)等特點(diǎn)也促成了許多校園群體性事件小事變大、大事爆炸的特點(diǎn)。

（二）新媒體的飛速發(fā)展加速了謠言的傳播

新媒體的出現(xiàn)加速了謠言的傳播速度。謠言從無(wú)到有需要三個(gè)必備的因素：本質(zhì)的不真實(shí)、傳播者缺乏自我規(guī)范和受眾易被迷惑。借助網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等新媒體傳播的謠言也具有這三大特點(diǎn)。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第24次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2009年6月30日，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)3.38億，寬帶網(wǎng)民達(dá)3.2億，占總網(wǎng)民數(shù)的94.3%，手機(jī)上網(wǎng)用戶(hù)達(dá)1.55億，占網(wǎng)民的46%。隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)的普及，作為互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)主體之一的青年大學(xué)生，他們的思想和行為受到網(wǎng)絡(luò)輿論的影響也越來(lái)越深。網(wǎng)絡(luò)匿名、自由和交互的特點(diǎn)讓謠言的傳播達(dá)到了極致。上網(wǎng)者在娛樂(lè)心態(tài)、發(fā)泄心態(tài)、因商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或政治斗爭(zhēng)需要而造謠、傳謠、信謠等心態(tài)的作用下，通過(guò)BBS與各類(lèi)論壇、網(wǎng)絡(luò)新聞、電子郵件、OICQ、MSN、個(gè)人網(wǎng)頁(yè)網(wǎng)站、QQ、博客、博客圈等途徑，對(duì)不確定的信息、未經(jīng)證實(shí)的信息、與事實(shí)出入較大的信息、甚至是隨意捏造的信息，都可以任意進(jìn)行復(fù)制傳播。

新媒體時(shí)代的謠言傳播范圍更廣、速度更快、規(guī)模更大等特點(diǎn)，要求新時(shí)代的高職高專(zhuān)輔導(dǎo)員掌握基本的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能夠甄別和洞悉學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)謠言散布，第一時(shí)間掌握相關(guān)信息，做好處理工作。

新媒體視野下高職高專(zhuān)輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)學(xué)生群體性事件的作為

輔導(dǎo)員作為專(zhuān)職從事學(xué)生工作的高校教師，必須成為預(yù)防大學(xué)生群體性突發(fā)事件的排頭兵。在新時(shí)期，輔導(dǎo)員在應(yīng)對(duì)大學(xué)生群體性突發(fā)事件問(wèn)題上，要從反射式的事后反應(yīng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅仡A(yù)防、充分準(zhǔn)備、迅速反應(yīng)、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)的綜合系統(tǒng)模式。其中，注重預(yù)防是最為重要的一環(huán)，要求輔導(dǎo)員能夠見(jiàn)微知著、未雨綢繆，做到防患于未然，努力創(chuàng)建平安校園。

憑借新的技術(shù)支撐體系出現(xiàn)的如數(shù)字雜志、數(shù)字報(bào)紙、數(shù)字廣播、手機(jī)短信、移動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)、桌面視窗、數(shù)字電視、數(shù)字電影、觸摸媒體等媒體形態(tài)的新媒體，在給接受新生事物能力強(qiáng)的大學(xué)生帶來(lái)極大方便的同時(shí)也蘊(yùn)含了巨大的危機(jī)。因此，輔導(dǎo)員在處理校園突發(fā)性事件時(shí)如何與各種新媒體爭(zhēng)分奪秒、暢通信息交流平臺(tái)、及時(shí)上傳下達(dá)有關(guān)信息就顯得尤為重要。

（一）見(jiàn)微知著，防患于未然

樹(shù)立威信，與學(xué)生建立暢通的信息交流渠道 利用各種新媒介掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)，經(jīng)常用學(xué)生所熟悉的交流平臺(tái)與他們進(jìn)行溝通和交流，努力做學(xué)生的知心人。校園突發(fā)事件的一個(gè)顯著特征是謠言較多。如何破除謠言，使真實(shí)情況第一時(shí)間有效傳達(dá)到學(xué)生是一方面，另一方面，如何讓學(xué)生信服收到的信息是突發(fā)事件危機(jī)處理中的又一道難題。輔導(dǎo)員在日常生活中通過(guò)與學(xué)生的不斷接觸、交流和溝通，逐步樹(shù)立自身威信，做學(xué)生的權(quán)威信息源，在防范突發(fā)性事件方面尤為重要。輔導(dǎo)員平日應(yīng)多與學(xué)生通過(guò)會(huì)議、座談、講座、網(wǎng)絡(luò)等各種形式開(kāi)展深入廣泛的宣傳教育與溝通交流，全面提高學(xué)生自覺(jué)安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。輔導(dǎo)員應(yīng)通過(guò)溝通了解學(xué)生與學(xué)校、教師、同學(xué)等存在的一些矛盾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的深層原因，探尋將問(wèn)題消滅于萌芽之中的有效辦法。

深入了解、密切關(guān)注學(xué)生動(dòng)態(tài) 輔導(dǎo)員的突發(fā)事件預(yù)警工作應(yīng)從人文關(guān)懷的角度出發(fā)，建立“以人為本、以學(xué)生為先”的觀念，從學(xué)生“最急、最盼、最憂、最怨”的問(wèn)題入手，把學(xué)生的呼聲作為第一信號(hào)，急學(xué)生之所急、想學(xué)生之所想、辦學(xué)生之所盼、解學(xué)生之所怨。要將日常工作重心下移，深入到公寓、食堂、教室中去，主動(dòng)貼近學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，關(guān)心學(xué)生的安危冷暖，認(rèn)真研究并就其求學(xué)、就業(yè)等事關(guān)學(xué)生切身利益的問(wèn)題做出適當(dāng)?shù)慕獯?。同時(shí)，還要關(guān)注學(xué)生動(dòng)態(tài)，比如QQ空間、個(gè)性簽名、BBS發(fā)言等往往都可以透露出學(xué)生的一些真實(shí)想法和做事動(dòng)機(jī)，運(yùn)用好新媒體的媒介平臺(tái)，一定會(huì)給輔導(dǎo)員工作帶來(lái)意想不到的收獲。輔導(dǎo)員是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，在預(yù)防大學(xué)生群體性突發(fā)事件的工作中，要將思想政治教育動(dòng)員群眾、引導(dǎo)輿論、加強(qiáng)溝通、化解矛盾、鼓舞士氣的作用發(fā)揮出來(lái)。如學(xué)生畢業(yè)時(shí)難舍難分，難免聚會(huì)喝酒，個(gè)別學(xué)生就會(huì)酗酒鬧事。對(duì)此，教育者一方面可以采取健康有意義的活動(dòng)形式加以引導(dǎo)，改變外界環(huán)境刺激的條件；另一方面，要嚴(yán)密關(guān)注有此類(lèi)傾向的學(xué)生，從而有效防止突發(fā)事件的發(fā)生。

建章立制，形成制度化安全預(yù)警體系 優(yōu)質(zhì)高效的安全預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制能使有關(guān)人員在第一時(shí)間趕赴出事地點(diǎn)并妥善開(kāi)展工作，最大程度地抑制突發(fā)事件的蔓延。所以，輔導(dǎo)員要積極參與到高校突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制的建設(shè)中，協(xié)助學(xué)校安全保衛(wèi)部門(mén)和學(xué)生工作管理部門(mén)建立起切合實(shí)際的、科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制。（1）加強(qiáng)政治敏銳性，快速啟動(dòng)預(yù)警反應(yīng)機(jī)制。一般說(shuō)來(lái)，高校突發(fā)事件都有一個(gè)醞釀、發(fā)生、發(fā)展乃至蔓延的過(guò)程，在這個(gè)不太長(zhǎng)的過(guò)程中，總有一些信息和情緒傳遞出來(lái)。這就需要輔導(dǎo)員具有較強(qiáng)的政治敏銳性，能夠透過(guò)表面現(xiàn)象迅速看到事情的本質(zhì)，預(yù)測(cè)事件可能發(fā)生的后果。（2）提前落實(shí)工作預(yù)案，建立處置突發(fā)事件的責(zé)任機(jī)制。無(wú)論是什么性質(zhì)或是來(lái)自哪個(gè)領(lǐng)域，突發(fā)事件帶來(lái)的直接后果是對(duì)正常工作和學(xué)習(xí)秩序的干擾和沖擊。所以，為積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，輔導(dǎo)員必須動(dòng)員全體學(xué)生落實(shí)工作預(yù)案、責(zé)任到人。（3）增強(qiáng)把握輿論導(dǎo)向的能力，建立輿論情報(bào)引導(dǎo)機(jī)制。突發(fā)事件伊始，由于人們一時(shí)不了解真相，容易以訛傳訛，引起心理上的恐慌。這時(shí)，輔導(dǎo)員就應(yīng)及時(shí)、公開(kāi)、透明地予以披露，穩(wěn)定學(xué)生的情緒。（4）加強(qiáng)危機(jī)教育，提高學(xué)生預(yù)防能力。輔導(dǎo)員要教導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生在平日即養(yǎng)成獨(dú)特的敏感性，讓他們善于從各個(gè)角度感知、發(fā)現(xiàn)和分析校園突發(fā)事件的信息，學(xué)會(huì)怎樣分析、核驗(yàn)信息的重要性及可信度，盡力掌握危機(jī)的重點(diǎn)與真相。（5）實(shí)施仿真模擬，檢驗(yàn)學(xué)生應(yīng)急能力。輔導(dǎo)員可以個(gè)案形式進(jìn)行訓(xùn)練，擬定可能發(fā)生的各類(lèi)校園突發(fā)事件的模式，設(shè)計(jì)制定標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序，安排學(xué)生扮演不同角色并模擬真實(shí)的情境，定期加以演練，事后通過(guò)突發(fā)事件處理小組總結(jié)，加強(qiáng)學(xué)生的危機(jī)感，在實(shí)踐中檢視學(xué)生應(yīng)付緊急事件的綜合能力。

（二）遇變不驚，臨危不亂

從當(dāng)前高校學(xué)生工作的實(shí)際來(lái)看，通過(guò)積極預(yù)防，可以大大減少大學(xué)生群體性突發(fā)事件的發(fā)生幾率，但不可能完全杜絕。鑒于突發(fā)事件消息發(fā)布具有允許準(zhǔn)備的時(shí)間短、基調(diào)和口氣把握難度大、涉及內(nèi)容往往敏感等三大特點(diǎn)，輔導(dǎo)員在發(fā)布信息的過(guò)程中要注意時(shí)效性、真實(shí)性與客觀性的統(tǒng)一，同時(shí)選用傳統(tǒng)口口相傳及網(wǎng)絡(luò)等多種媒介模式統(tǒng)籌發(fā)布權(quán)威信息，將大大改善以往發(fā)布渠道單一、信息源少等劣勢(shì)，充分利用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳播的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取在第一時(shí)間讓更多的學(xué)生通過(guò)他們熟悉的信息獲取渠道得到事情真相。

大學(xué)生群體性突發(fā)事件不僅考驗(yàn)著高校的行政效率，給校園安全預(yù)警工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也考驗(yàn)著高校輔導(dǎo)員面對(duì)突發(fā)事件的控制能力。從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)預(yù)防，將是輔導(dǎo)員從事突發(fā)事件管理的一個(gè)趨勢(shì)，勢(shì)必形成一種嶄新的理念。提高警惕、提早預(yù)防是防止突發(fā)性事件增多的最好辦法。輔導(dǎo)員教師應(yīng)在教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)中充分意識(shí)到校園安全問(wèn)題，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)。只有這樣，才能維護(hù)好校園環(huán)境，共同建設(shè)美好的和諧校園。

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G715

A

1672-5727（2011）07-0141-02

李再?gòu)?qiáng)（1985—），男，河南濮陽(yáng)人，暨南大學(xué)漢語(yǔ)國(guó)際教育2009級(jí)在職碩士研究生，現(xiàn)就職于廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)中心，研究方向?yàn)榇髮W(xué)生思想政治教育、新聞傳播及應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)。

蔡中興（1981—），男，廣東陽(yáng)江人，華中科技大學(xué)軟件工程在讀碩士研究生，現(xiàn)就職于廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生處招生就業(yè)辦公室，研究方向?yàn)榇髮W(xué)生思想政治教育與招生軟件開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。