王順明，張衛(wèi)平

（常州工程職業(yè)技術(shù)學院，江蘇 常州 213164）

高職院校管理隊伍專業(yè)化發(fā)展的探討

王順明，張衛(wèi)平

（常州工程職業(yè)技術(shù)學院，江蘇 常州 213164）

管理工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要管理人員具備較強的專業(yè)能力、良好的專業(yè)精神和團隊精神。高職院校管理隊伍的專業(yè)化建設(shè)是學院內(nèi)涵發(fā)展的需要，也是學院科學發(fā)展的要求。

高職院校；管理隊伍；專業(yè)化

當前，高職院?？焖侔l(fā)展的事實讓人們毋庸置疑地看到了高等教育的現(xiàn)在與未來，人們也欣喜地看到了高職院校在“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導向，走產(chǎn)學結(jié)合發(fā)展道路”的辦學要求下人才培養(yǎng)工作的明顯成就。而隨著高等職業(yè)教育的不斷發(fā)展，對高職院校管理隊伍也提出了更高的要求，原來的管理模式與思維定勢已經(jīng)越來越不適應(yīng)高職院校科學發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的需要，管理隊伍必將朝著專業(yè)化發(fā)展的方向逐漸轉(zhuǎn)變。

一、高職院校管理隊伍專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵及意義

社會學家卡爾·桑德斯認為，“所謂專業(yè)是指一群人在從事一種需要專門技術(shù)的職業(yè)。專業(yè)是一種需要特殊智力來培養(yǎng)和完成的職業(yè)，其目的在于提供專門性的服務(wù)?！睆墓ぷ鞯囊笊蟻碚f，高職院校的管理工作也是一種需要專門技術(shù)的職業(yè)，是協(xié)調(diào)、實施和保證人才培養(yǎng)工作的重要職業(yè)，因此，需要專業(yè)化的管理隊伍。高職院校管理隊伍的專業(yè)化，也就是從事教育教學管理、財務(wù)檔案管理、師資隊伍管理、后勤服務(wù)管理等行政管理事務(wù)工作和職業(yè)的專門化。

（一）高職院校管理隊伍專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵

高職院校管理隊伍專業(yè)化的內(nèi)涵集中體現(xiàn)在結(jié)合高職院校特色的專業(yè)化人員所必備的思想、知識、能力等素養(yǎng)，具體包括以下五方面。

1.良好的思想素質(zhì)。這是從事高職院校管理工作的專業(yè)人員所需具備的最基本的素質(zhì)要求。高職院校是為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)高級技能型專門人才，因此其管理工作人員要堅持四項基本原則，熱愛教育事業(yè)，具有較強的事業(yè)心、責任感和良好的道德法律素質(zhì)，師德高尚、誠實守信、辦事公道、甘于奉獻等。

2.廣博的科學文化知識。如自然科學、人文社會等知識，在實際工作中可以促進人際交往，豐富管理工作內(nèi)涵。針對高職學生不太完善的知識結(jié)構(gòu)特點，這些知識的具備可以使得管理人員在日常工作中進一步增強管理育人、服務(wù)育人的效果。

3.堅實的教育科學理論知識。如掌握必要的教育學、心理學等知識，這是正確認識高職學生特點與心理、把握教育規(guī)律、為師生做好管理服務(wù)工作的需要。

4.較強的專業(yè)業(yè)務(wù)能力。如檔案、宣傳、編輯、財會、統(tǒng)計、公文寫作、計算機信息處理等，這是從事管理工作的必備能力，也體現(xiàn)了高職院校人才培養(yǎng)過程中強調(diào)專業(yè)技能的要求。

5.系統(tǒng)的管理學知識。如現(xiàn)代經(jīng)營管理、管理學原理、管理心理學、公共關(guān)系學、組織行為學、領(lǐng)導科學等管理科學知識，同時還要著重掌握具體管理工作的決策、計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、領(lǐng)導和創(chuàng)新等能力，并能熟練掌握國家有關(guān)管理政策。這是提高管理、服務(wù)工作效率、提升高職院校辦學水平、加強內(nèi)涵建設(shè)的需要。

（二）高職院校管理隊伍專業(yè)化發(fā)展的意義

高職院校管理隊伍專業(yè)化發(fā)展具有以下四個意義。

1.符合高技能人才培養(yǎng)的要求。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略時期，黨中央國務(wù)院提出了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、走新型工業(yè)化道路、建設(shè)人力資源強國的發(fā)展戰(zhàn)略。高等職業(yè)教育與社會建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展十分密切，肩負著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高素質(zhì)高級技能型專門人才的重要使命。高技能高素質(zhì)人才的培養(yǎng)是需要許多部門共同配合才能完成的系統(tǒng)的教育工程，各職能管理部門的人員只有具有專業(yè)化的管理能力和服務(wù)師生的工作理念，才能營造出良好的育人環(huán)境，培養(yǎng)出身心健康、素質(zhì)全面、能力較高的專門人才。

2.適應(yīng)高職院校自身發(fā)展的需要。近年來，高職院校已經(jīng)經(jīng)過了外延擴張而進入到內(nèi)涵提升的發(fā)展階段。內(nèi)涵發(fā)展對高職院校的管理工作提出了更高的要求，無論教學科研、師資隊伍，還是學生管理，都不能沿用原來簡單、呆板的管理模式。但是，高職院校管理工作的基礎(chǔ)原本都比較薄弱，缺乏系統(tǒng)的管理機制和工作經(jīng)驗，無論是從事管理工作的人員本身的理論素養(yǎng)，還是實際工作中表現(xiàn)出的管理水平，都還停留或部分停留在原有的舊行政管理體制上，大量的工作也缺乏管理的前瞻性與系統(tǒng)性，缺乏部門之間的協(xié)調(diào)配合以及管理環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌關(guān)聯(lián)。這就給高職院校的管理工作帶來了一定的難度，使得有些管理工作推進緩慢甚至受阻不前，一些工作流于形式、事倍功半，達不到預期的管理效果。管理隊伍的專業(yè)化可以有效改善這樣的局面。

3.符合高職院校人事制度管理與改革的要求。目前，高職院校普遍進行了人事制度管理與改革工作，通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機制，整合人才資源，凝聚專業(yè)人才，實現(xiàn)了由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。人事制度管理與改革工作調(diào)動了院校各類人員的積極性和創(chuàng)造性，促進了高職教育事業(yè)的科學發(fā)展，同時,對管理人員也提出了更高的要求。因此，高職院校人事制度的管理與改革也必然會推動管理隊伍朝著專業(yè)化的方向發(fā)展。

4.適應(yīng)高等教育大眾化和國際化發(fā)展。我國高等教育早已進入到了大眾化的發(fā)展階段，高職院校面向社會自主辦學的體制也正逐步形成，許多決策性工作已經(jīng)或?qū)⒂烧袨檗D(zhuǎn)變?yōu)閷W校的法人行為，迅猛發(fā)展的事業(yè)容易造成內(nèi)部發(fā)展要素的不平衡，管理工作的難度日益加大。因此，高職院校的管理活動更加需要懂得管理知識、掌握教育規(guī)律的專業(yè)人才來承擔。這也意味著高職院校的經(jīng)營與管理者必須由原來的學術(shù)人員兼職向?qū)Ｂ毠芾黻犖檗D(zhuǎn)型。[1]近年來，高等教育國際化的發(fā)展趨勢也逐步明顯，越來越多的學生選擇了國外的高校，對于我國高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量以及管理工作的現(xiàn)狀形成了極大的挑戰(zhàn)。高等教育的國際化必然要求和促進我國的高職院校進一步按照國際運行規(guī)則，充分抓住有利時機，優(yōu)化自身教育資源配置，采用先進的管理理念與模式，提高管理隊伍自身的專業(yè)素質(zhì)和管理水平，以盡快適應(yīng)高等教育國際化發(fā)展的要求。

二、高職院校管理隊伍專業(yè)化發(fā)展的有效途徑

建設(shè)高職院校專業(yè)化的管理隊伍，要從崗位設(shè)置、人員引進、培養(yǎng)鍛煉、學習培訓及管理考核等方面入手，采取綜合有效的途徑。

（一）搭建管理人員專業(yè)化發(fā)展的崗位平臺

高職院校在建立崗位管理制度和人員聘用制度的過程中，管理崗位的設(shè)置要有利于學校的科學發(fā)展，以優(yōu)化學院管理隊伍的整體結(jié)構(gòu)、提升學院的管理與服務(wù)水平為目標，以科學合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精干高效為原則，實行按需設(shè)崗、競爭上崗、按崗聘用和聘約管理，實行職員職務(wù)與職員職級相結(jié)合的職員管理制度，為管理人員專業(yè)化發(fā)展搭建崗位平臺。

（二）做好管理人員專門引進工作

高職院校行政管理崗位工作人員補充、流動的通常做法是校內(nèi)調(diào)配，實行教師身份與管理人員的雙向流動和轉(zhuǎn)變。這樣做的優(yōu)點是比較靈活，便于充分利用現(xiàn)有人力資源，但是缺點也顯而易見。

常州工程職業(yè)技術(shù)學院在這方面進行了一些探索，具體做法是在對管理人員崗位進行認真分析的基礎(chǔ)上，提出未來幾年與管理隊伍自然減員相對應(yīng)的管理人員需求計劃，然后按照管理崗位的具體要求專門引進管理人員。

（三）讓新引進管理人員到基層鍛煉

對于新引進的管理人員來說，具有一線的工作經(jīng)歷，充分了解系（部）日常辦公、教師教學科研及學生管理等情況，是今后開展管理工作良好的基礎(chǔ)。近年來，學校將新引進的管理人員先安排到系（部）辦、學工辦等基層崗位進行鍛煉，讓他們熟悉系（部）日常工作和輔導員工作內(nèi)容，一段時間后再進行崗位輪換，促使其在系（部）紛繁復雜的工作環(huán)境得到有效的鍛煉。在基層鍛煉半年至一年后，再將其調(diào)配到行政管理崗位。

（四）通過培訓推進專業(yè)化發(fā)展進程

有計劃、有組織地分批對不同崗位的管理人員進行業(yè)務(wù)培訓，加強教育管理專業(yè)理論的學習，更新觀念，提升管理業(yè)務(wù)水平，從專業(yè)的角度掌握管理過程中計劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、溝通、合作、研究、創(chuàng)新等方面的要求，探索管理規(guī)律，提高管理行為效能[2]，強化管理人員的責任感、服務(wù)意識、專業(yè)要求和團隊精神。

（五）加強管理、考核與激勵措施

加強日常管理，改革原有的績效考核模式，多方面激勵管理人員立足崗位爭做貢獻，積極取得良好的工作業(yè)績。探索和建立符合本校實際的管理人員職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃和工作激勵機制，穩(wěn)定高職院校管理隊伍，吸引優(yōu)秀的管理專門人才。

三、高職院校管理隊伍專業(yè)化發(fā)展的保障條件

高職院校管理隊伍專業(yè)化發(fā)展途徑的實現(xiàn)，要通過切實有效的措施和途徑，從理念認識、制度政策、建設(shè)經(jīng)費等方面進行保障。

（一）加強高職院校管理隊伍專業(yè)化建設(shè)的理念認識

高職院校的內(nèi)涵建設(shè)需要一支專業(yè)化的管理工作隊伍，不能繼續(xù)沿用過去那種簡單、低效的管理模式。要杜絕行政管理工作無足輕重的錯誤認識，去除管理工作無需專門技術(shù)和管理知識的錯誤觀念，要確立管理是一門科學、一門專業(yè)的理念，認識到管理隊伍的專業(yè)化建設(shè)對高職院?？茖W發(fā)展的重要意義，勇于改變因循守舊的工作模式和管理方式，形成管理隊伍專業(yè)化發(fā)展、加強管理過程質(zhì)量控制的統(tǒng)一認識。

（二）建立健全師資隊伍建設(shè)制度體系

完善的制度體系是高職院校管理隊伍專業(yè)化建設(shè)的重要保障。師資隊伍建設(shè)制度要充分考慮管理人員的專業(yè)化建設(shè)，制定高職院?！蛾P(guān)于管理人員的專門引進》、《管理人員實踐鍛煉、在職進修與培訓的規(guī)定》、《管理人員職稱評聘細則》、《管理人員職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃》等一系列的制度或細則，通過制度的規(guī)范和引導，使得管理人員引得進、用得好、留得住、發(fā)展快，促進其專業(yè)化發(fā)展的進程。

（三）提供經(jīng)費保障

提供必要的經(jīng)費保障可以保證管理隊伍專業(yè)化建設(shè)各項工作的實施，尤其要加大對管理人員的學習培訓工作及經(jīng)費投入，對高職院校在崗的管理人員進行教育學、管理學等知識的學習培訓，提升管理業(yè)務(wù)水平；對管理人員開展教育課題研究提供經(jīng)費配套，提高高職院校管理人員的教育管理研究水平。

總之，管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，會牽涉到人、財、物的調(diào)配使用以及相關(guān)部門和環(huán)節(jié)的協(xié)同合作。高職院校要在科學發(fā)展之路上辦出自己的特色和水平，就必須大力開展人才建設(shè)工程，采取有效途徑和措施，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的管理工作隊伍。

[1]李旭東.高校管理隊伍專業(yè)化建設(shè)問題及對策[J].遼寧工程技術(shù)大學學報（社會科學版），2007（5）.

[2]李曲生.提升管理隊伍素質(zhì)，提高高職院校辦學效益[J].廣東輕工職業(yè)技術(shù)學院學報，2008（6）.

Abstract：Management is a complex systematic engineering,which requires the management personnel be equipped with strong professional capabilities,good professional dedication and high teamwork spirits.Professionalized formation ofmanagement teamin higher vocational college is the interior need ofits content development,as well as the need ofits scientific development.

Key words：higher vocational college;management team;professionalize

On the Approaches of Professionalized Formation of Management Team in Higher Vocational College

Wang Shun-ming，Zhang Wei-ping（Changzhou Institute of Engineering Technology,Changzhou 213164,China）

王順明，男，副教授,主要研究方向為高職管理；張衛(wèi)平，男，副教授，主要研究方向為高職管理。

G717

A

1674-7747（2011）05-0078-03

[責任編輯 曹 穩(wěn)]