農(nóng)資質(zhì)量追溯體系的應(yīng)用前景

信用評價體系的建立：合格供應(yīng)商評價體系。根據(jù)商務(wù)部、國資委《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)信用評價試點管理工作的通知》（整規(guī)辦發(fā)[2007]3號）文件要求，發(fā)揮農(nóng)資流通行業(yè)協(xié)會的作用，推動農(nóng)資流通行業(yè)信用評價工作，引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)重視自身信用建設(shè)，提高信用等級。2009年中國農(nóng)資流通協(xié)會委托中國出口信用保險公司，按照嚴(yán)格的評審程序，對申報企業(yè)進(jìn)行了信用等級評定，分兩批向社會公布了52家獲A級信用等級企業(yè)名單。農(nóng)資質(zhì)量追溯體系的建立將更好地為協(xié)會開展、擴(kuò)大信用評價工作提供良好的條件，此外還可以開展農(nóng)資合格供應(yīng)商評價體系工作，為全方位推進(jìn)農(nóng)資行業(yè)信用評價工作做出突出貢獻(xiàn)。

國家級農(nóng)資數(shù)據(jù)庫。農(nóng)資質(zhì)量追溯體系是運用新一代信息技術(shù)的全自動智能化平臺，對于使用該平臺的農(nóng)資企業(yè)將形成本企業(yè)與農(nóng)資生產(chǎn)、流通、服務(wù)等相關(guān)的數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)決策層提供科學(xué)決策的參考，也同時為政府監(jiān)管部門提供有力的數(shù)據(jù)信息支撐；農(nóng)資企業(yè)的數(shù)據(jù)將匯集到協(xié)會的中央數(shù)據(jù)庫處理系統(tǒng)，中央數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)通過優(yōu)化流程，向終端用戶（零售點、農(nóng)民用戶）提供查詢、分辨真?zhèn)蔚荣|(zhì)量追溯綜合服務(wù)；農(nóng)資中央數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)僅向國家管理部門開放，并即時向相關(guān)部門提供即時、動態(tài)數(shù)據(jù)，便于國家宏觀調(diào)控政策的制定以及農(nóng)資打假工作的開展。

優(yōu)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)自律：黑名單制度。由農(nóng)資行業(yè)協(xié)會推動的農(nóng)資質(zhì)量追溯體系，首先將促進(jìn)行業(yè)會員利用平臺維護(hù)自身的利益，凈化市場，從根本上維護(hù)農(nóng)民的利益，確保我國農(nóng)資流通市場健康、穩(wěn)定發(fā)展，保障我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

其次，該體系的建立在促進(jìn)行業(yè)自律的基礎(chǔ)上，將適時推出行業(yè)黑名單制度，并即時通過公正的信息公布渠道向行業(yè)及社會發(fā)布公告，使農(nóng)資行業(yè)的參與者即時了解列入黑名單的從業(yè)主體，達(dá)到行業(yè)自律及市場凈化的目的。

加強(qiáng)農(nóng)資市場的監(jiān)督與管理，農(nóng)資打假的有力手段。政府的農(nóng)資打假工作實行近十年，并取得相當(dāng)?shù)某尚?，但假冒偽劣農(nóng)資侵害農(nóng)業(yè)的事件依然層出不窮，國家對農(nóng)業(yè)投入品的品質(zhì)監(jiān)管缺乏有效的手段。農(nóng)資質(zhì)量追溯體系的建立，從技術(shù)上為農(nóng)資打假工作提供了有效手段，該體系將為農(nóng)資打假部門提供公共信息支持平臺，為打假工作提供有力證據(jù)，從而達(dá)到保護(hù)合法經(jīng)營，懲戒非法經(jīng)營，使假冒偽劣農(nóng)資無處藏身，農(nóng)資市場競爭有序，提高我國農(nóng)資流通的質(zhì)量和效率。

推動農(nóng)資科技服務(wù)一體化進(jìn)程。建立農(nóng)資質(zhì)量追溯體系的目的是為了提高農(nóng)資流通的效率，打擊假冒偽劣農(nóng)資的生產(chǎn)及經(jīng)營行為，維護(hù)農(nóng)民的根本利益。農(nóng)資是特殊的商品，農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量不能通過事后監(jiān)管來解決其危害問題。通過質(zhì)量追溯體系的建立，在農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入流通渠道之前來把好渠道入口關(guān)，前移了農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管環(huán)節(jié)。在農(nóng)資銷售的終端，為保障農(nóng)民安全、合理、科學(xué)使用農(nóng)資，農(nóng)資流通主體應(yīng)該積極建設(shè)農(nóng)資科技服務(wù)體系，將農(nóng)資質(zhì)量追溯體系與農(nóng)資科技服務(wù)體系緊密結(jié)合起來，推動農(nóng)資科技服務(wù)的一體化進(jìn)程。

（作者單位：符純?nèi)A，中華全國供銷合作總社農(nóng)資局網(wǎng)絡(luò)信息處處長；李江，谷雨網(wǎng)總編）