中國價(jià)格協(xié)會《藥品差比價(jià)問題研究》課題組
藥品差比價(jià)問題研究
中國價(jià)格協(xié)會《藥品差比價(jià)問題研究》課題組*
編者按:藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)最早來源于美國,20世紀(jì)50年代以來,美國的公共醫(yī)療保健費(fèi)用迅速增長,高昂的保健費(fèi)用令政府和社會保障機(jī)構(gòu)不堪重負(fù)。為了使有限的醫(yī)療資源能夠得到最大限度的利用,1979年美國國會下屬的技術(shù)評定局對公共醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行成本-效用分析,形成藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的雛形。此后到了80年代,產(chǎn)生了Pharmacoeconomics(藥物經(jīng)濟(jì)學(xué))這一英文詞匯;1989年在美國出版了第一本藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)期刊《Pharmacoeconomics》;1991年專著《藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》出版。從此,藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門交叉學(xué)科初步形成。
國家發(fā)展和改革委員會于2005年初出臺了《藥品差比價(jià)規(guī)則(試行)》(以下簡稱為“規(guī)則”)?!兑?guī)則》是對同種藥品不同劑型、規(guī)格、包裝數(shù)量等之間的差異,在價(jià)格差別上做出的明確規(guī)定,并作為政府制定藥品價(jià)格的重要準(zhǔn)則。《規(guī)則》是國務(wù)院價(jià)格主管部門在總結(jié)我國藥品價(jià)格管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為指導(dǎo),以價(jià)格法律法規(guī)為依據(jù),借鑒藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評價(jià)的思路與方法,運(yùn)用價(jià)格關(guān)聯(lián)性原理形成的一種藥品價(jià)格規(guī)制方法。為了深入研究《規(guī)則》的理論基礎(chǔ)和法律政策依據(jù)、分析和評價(jià)《規(guī)則》制定和實(shí)施效果,以充分說明《規(guī)則》的理論基礎(chǔ)和法律政策依據(jù),中國價(jià)格協(xié)會《藥品差比價(jià)問題研究》課題組于2007年6月至9月對藥品差比價(jià)問題進(jìn)行了專題研究,在梳理理論基礎(chǔ)和法律依據(jù)的同時(shí),廣泛收集政府、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等多方意見,對《規(guī)則》的合理性與可行性進(jìn)行了兩個(gè)維度的評判,并以此作為《規(guī)則》引入市場之后的重要反饋結(jié)果與未來政策調(diào)整的依據(jù)。本著對課題研究過程與結(jié)果負(fù)責(zé)的態(tài)度,本雜志將《藥品差比價(jià)問題研究》報(bào)告全文刊登,以保證報(bào)告所闡述的問題不引入編者本身的觀點(diǎn)。
*中國價(jià)格協(xié)會《藥品差比價(jià)問題研究》課題組成員:趙振東、徐為民、王國華、彭紅、楊志廣、明津生、崔鳳嶺、崔冠雄、董志強(qiáng)、傅文君陳楚炎、孫楚斌、劉凱、張新躍、黃家文、張玉燕、陳燕平、馬愛霞、李金生