趙茜

（國網(wǎng)能源研究院，北京　102209）

國際能源比價分析

趙茜

（國網(wǎng)能源研究院，北京102209）

研究各國能源比價有利于推動建立合理的能源比價關(guān)系和價格水平，對協(xié)調(diào)我國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排等具有重要的意義?；跓嶂怠⒔K端等效和完全成本三種方法研究了國內(nèi)能源比價和國際能源比價的關(guān)系，對我國能源價格水平進(jìn)行了評估。基于熱值的比價分析結(jié)果顯示，我國工業(yè)電價總體相對較低?；诮K端等效的比價分析顯示，我國能源比價與國際水平的差距更大，我國工業(yè)電價相對較低，居民氣價與居民電價更低?；谕耆杀镜谋葍r分析結(jié)果顯示，氣、電與煤炭的比價低于國際平均水平。我國能源比價可以參考國際水平進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

能源比價；熱值；終端等效；完全成本

一、背景、意義和研究進(jìn)展

能源比價，是指各種常規(guī)能源的價格比，以及常規(guī)能源與二次能源之間的價格比。分析能源比價的基本前提是能源是否具有可替代性和強(qiáng)關(guān)聯(lián)性。合理能源比價關(guān)系既能反映各種能源資源的賦存條件和稀缺性、引導(dǎo)能源的合理利用，又能反映各能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用的成本、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展。

研究能源比價關(guān)系具有重要意義：一是有利于推進(jìn)能源產(chǎn)品的價格改革，協(xié)調(diào)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是有助于發(fā)揮價格的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，促進(jìn)環(huán)保技術(shù)等發(fā)展，實現(xiàn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；三是可以為重新估量石油、煤炭、天然氣、電、熱等產(chǎn)品的價值提供決策基礎(chǔ)，避免價值失衡或其波動過于劇烈；四是有利于實現(xiàn)國內(nèi)外能源利用基本均衡；五是有利于促使真正的節(jié)能技術(shù)的開發(fā)利用，達(dá)到真正節(jié)約能源目的。

國內(nèi)研究能源比價的文獻(xiàn)比較少，缺少對各種能源比價的系統(tǒng)綜合分析。本文通過采用三種方法研究了國內(nèi)和國際能源比價的關(guān)系，通過分析能源比價的合理性，給出了針對國內(nèi)能源比價的合理化建議。

二、研究方法

（一）主要分析方法

1.熱值比價法（折標(biāo)法）

將不同能源按熱值統(tǒng)一折算進(jìn)行比價分析。熱值指單位重量（固體或液體）或單位體積（氣體）的燃料完全燃燒，燃燒產(chǎn)物冷卻到燃燒前的溫度（一般為環(huán)境溫度）時所釋放出來的熱量。

2.終端等效比價法

在終端效用相等的情況下，比較利用不同能源的合理比價。具體方法是：在熱值比價法基礎(chǔ)上，引入熱效率系數(shù)，使得終端效用相等。

3.完全成本比價法

綜合考慮能源合理的供應(yīng)成本、合理的利潤和環(huán)境治理成本，以全部成本替代現(xiàn)行的實際價格計算出的比價。具體方法為，將每種能源行業(yè)所有者權(quán)益乘以合理的權(quán)益回報率為合理利潤，將生產(chǎn)成本加上合理利潤，再加上造成的環(huán)境成本作為總成本，再比上行業(yè)總的消費(fèi)量，即得到合理價格。

（二）數(shù)據(jù)說明

本文統(tǒng)一選取反映終端市場的含稅價格，對歐美和中國2010-2014年天然氣、電力和煤炭的比價進(jìn)行分析，并區(qū)分工業(yè)和居民兩類用戶。

國外能源價格數(shù)據(jù)均來源于IEA、EIA等。煤炭選取動力煤，國內(nèi)煤炭價格選取秦皇島現(xiàn)貨價格。

三、基于三種方法的能源比價實證分析

采用基于熱值、基于終端等效、基于完全成本三種方法分析能源比價，探尋天然氣、電力與煤炭的比價關(guān)系。

（一）基于熱值的能源比價分析

1.工業(yè)用能源比價

圖1　2010-2014年國內(nèi)外工業(yè)用天然氣和用電與動力煤基于熱值的比價走勢

2010-2014年，基于熱值的中國和各國工業(yè)用能源比價總體情況如圖所示，工業(yè)用天然氣、工業(yè)用電與動力煤的比價走勢分別如圖1所示。從圖可見，我國能源比價總體呈上漲態(tài)勢。主要原因：我國近年煤炭價格大幅下降，從2012-2014年，煤炭價格年均降幅達(dá)13%，由此造成其他能源相對于煤炭的比價連年上升。從2010-2014年平均水平來看，工業(yè)用天然氣與煤炭比價為2.5，接近各國平均水平的2.6，工業(yè)電價與煤炭比價為5.6，低于各國平均水平的7.5，反映按熱值統(tǒng)一折算，我國工業(yè)電價總體相對較低。

2.居民用能源比價分析

2010-2014年，基于熱值的中國和各國居民用能源比價總體情況如圖所示，國內(nèi)外居民用天然氣、居民用電與動力煤的比價走勢分別如圖2所示。

圖2　2010-2014年國內(nèi)外居民用天然氣和用電與動力煤基于熱值的比價走勢

我國居民用天然氣價、居民用電與煤炭比價分別為2.0和4.4，與國際平均水平的4.4、10.1相差較大，居民用天然氣與煤炭比價在所比較國家中僅高于芬蘭，居民用電與煤炭比價為所比較國家中的最低值。

這一比價分析結(jié)果與我國能源價格政策緊密相關(guān)。通過市場化改革，我國煤炭、石油價格已基本上與國際價格接軌，因此油與煤的比價與國際平均水平接近，但氣、電價格長期實行政府定價，不能充分發(fā)揮價格信號的引導(dǎo)作用，尤其考慮居民用戶的承受力，對居民用氣和居民用電價格缺乏合理的調(diào)整，價格未反映合理的供求關(guān)系和供應(yīng)成本，居民比價低于工業(yè)比價，也低于其他各國。

（二）基于終端等效的能源比價分析

計算采用的各類能源熱效率系數(shù)見表1。

表1　工業(yè)用和居民用能源熱效率表

1.工業(yè)用能源比價分析

2010-2014年，基于終端等效的各國工業(yè)用能源比價總體情況如圖所示，工業(yè)用天然氣、工業(yè)用電與動力煤的比價走勢分別如圖3所示。

圖3　2010-2014年基于終端等效的國內(nèi)外工業(yè)用天然氣和用電與動力煤比價走勢

基于終端等效的工業(yè)用能源比價中，工業(yè)電價相對于其他能源的比價有所上升，其他能源之間的比價則保持不變。我國工業(yè)電價在能源價格中相對較低。

2.居民用能源比價分析

2010-2014年，基于終端等效的各國居民業(yè)用能源比價總體情況如圖所示，國內(nèi)外居民用天然氣、居民用電與動力煤的比價走勢分別如圖4所示。

圖4　2010-2014年基于終端等效的國內(nèi)外居民用天然氣和用電與動力煤比價走勢

基于終端等效的居民用各類能源對煤炭的比價都有不同程度的上升，電力與煤炭的比價增長幅度最大。但是我國居民氣價、電價與煤炭的比價在世界上所處的位置與基于熱值比價法所得結(jié)果保持一致，氣價與煤炭比價處于比較國家中較低位置，僅高于芬蘭，電價與煤炭比價處于比較國家中最低位置，根據(jù)能源終端等效法，我國居民用氣和用電價格在能源價格中處于嚴(yán)重偏低的位置。

（三）基于完全成本法的我國能源比價分析

鑒于目前數(shù)據(jù)的可獲得性，考慮電力和煤炭價格按10%的權(quán)益合理回報率對價格進(jìn)行調(diào)整，基于調(diào)整后的價格計算能源比價?；谕耆杀镜奈覈茉幢葍r如表2所示。

表2　基于完全成本的我國能源比價

從表2可以看出，基于完全成本對我國能源進(jìn)行比價分析，在其它條件相同的情況下，氣、電與煤炭的比價總體都呈上升態(tài)勢，能源比價有所優(yōu)化。主要原因在于：近年煤炭價格大幅下降，煤炭行業(yè)的利潤接近合理水平。

國際能源比價總體上能較好反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境治理成本，綜合考慮，建議我國能源比價調(diào)整如下：氣與煤炭綜合比價保持在2.8-3.5，工業(yè)用戶比價保持在2.4-4.0，居民用戶比價提高到3.6-5.8；電力與煤炭綜合比價提高到7.5-10.1，工業(yè)用戶提高到6.6-8.4，居民用戶比價提高到9.1-12.8。

四、小結(jié)

本文采用基于熱值、終端等效和完全成本三種方法對國際能源比價進(jìn)行對比分析，得出主要結(jié)論如下：

基于熱值的比價分析結(jié)果顯示，我國工業(yè)電價總體相對較低。基于終端等效的比價分析顯示，我國能源比價與國際水平的差距更大，我國工業(yè)電價相對較低，居民氣價與居民電價更低?；谕耆杀镜谋葍r分析結(jié)果顯示，氣、電與煤炭的比價低于國際平均水平。我國能源比價可以參考國際水平進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

需要說明的是，從方法的適用條件來看，能源計量單位都是采用國際上通用的噸油當(dāng)量，但實際統(tǒng)計和數(shù)據(jù)處理中，各國的折算系數(shù)取值可能存在一定差異，尤其我國能源價格換算過程中，能源的品種和品質(zhì)等都會影響折算系數(shù)。此外，基于終端等效的方法中，能源的用途不同造成效率系數(shù)差異較大，對比價的計算結(jié)果影響很大?；谕耆杀镜谋葍r測算中，以全部成本替代現(xiàn)行的實際價格計算出合理比價，煤炭、電力行業(yè)的利潤水平以及外部成本都將影響分析的結(jié)果。下一步將在分析方法上深化對能源比價的研究。

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［責(zé)任編輯：王鳳娟］

The International Energy Price Comparison Analysis

ZHAOXi

Analyzing the international energy price comparison is helpful to promote the establishment of reasonable energy comparison relations and the price level，and has important significance on the coordinated development of China's energy industry，the structure of energyconsumption optimization and energyconservation and emissions reduction.Researchingthe relationship between the domestic energy price and the international energy price comparisonby means of three methods in terms of calorific value，terminal equivalent and complete cost，energy price in China was evaluated.According to the analysis of calorific value，results showthat China's the overall industrial electricityprice is relativelylow.Accordingtothe analysis ofterminal equivalent，resultsshowthat thegap ofenergyprice comparison between our China and international level is bigger，and the residents gas price and electricityprice is lower.Accordingtothe analysis ofcomplete cost，results showthat the price ofgas，electricityand coal is lower than the international average level.Therefore，China's energyprice comparison can refer tothe international level.

energyprice comparison，calorific value，terminal equivalent，complete cost

F206

A

1009-6043（2016）010-0030-02

2016-09-26