●周青
案例
A公司為重慶市知名企業(yè),在全國(guó)同行業(yè)也很有影響力。2009年2月25日,A公司決定將在X門市店經(jīng)理晁某調(diào)往Y門市擔(dān)任店長(zhǎng)職務(wù)并下達(dá)了調(diào)令,晁某未到任。3月12日,A公司向晁某下發(fā)《關(guān)于催促晁某應(yīng)按公司規(guī)定報(bào)到上崗的通知》,晁某仍未到任。3月28日,A公司向晁某郵寄《解除勞動(dòng)合同通知書》,以晁某嚴(yán)重違反了公司的相關(guān)規(guī)章制度及《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定,解除了與晁某的勞動(dòng)關(guān)系。同年12月25日晁某向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起申訴,請(qǐng)求由A公司支付:解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金15750元及賠償金7875元;1998年12月至2009年2月期間的超時(shí)加班工資28907.25元、周末加班工資51393.3元、法定節(jié)假日加班工資27393.12元。當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理后作出了駁回晁某申訴請(qǐng)求的裁決;晁某不服,向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹆嗽V訟,當(dāng)?shù)胤ㄔ簩徖砗篑g回了晁某的訴訟請(qǐng)求;晁某不服法院的一審判決,遂向當(dāng)?shù)刂屑?jí)人民法院提起了上訴。日前,當(dāng)?shù)刂屑?jí)人民法院經(jīng)審理做出了駁回其上訴請(qǐng)求的終審判決。
晁某的訴訟請(qǐng)求從勞動(dòng)仲裁到法院一審、二審均沒獲支持,原因何在?對(duì)勞動(dòng)者維權(quán)的警示意義在哪?對(duì)企業(yè)人事管理有效規(guī)避勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的啟示又在哪?
企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理不僅要防范勞資糾紛案件發(fā)生后企業(yè)敗訴風(fēng)險(xiǎn),更應(yīng)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,提升企業(yè)文化對(duì)人才吸引競(jìng)爭(zhēng)力和提高員工對(duì)企業(yè)歸屬感與滿意度,防止和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議事件發(fā)生等方面下功夫。
A公司此起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件從勞動(dòng)仲裁到法院一審、二審企業(yè)都能勝訴,無(wú)疑標(biāo)明企業(yè)的HR管理是規(guī)范和合法合規(guī)的。在勞資糾紛已經(jīng)發(fā)生的情況下,即使是勞動(dòng)者無(wú)理取鬧,認(rèn)為維權(quán)成本低,也不排除企業(yè)HR政策措施或管理方法存在需要改進(jìn)的地方。例如,涉及員工利益的政策宣導(dǎo)是否到位?工作是否還應(yīng)更細(xì)致?等等。這是因?yàn)椋坏┊a(chǎn)生勞資糾紛,不管是前述哪種情形,對(duì)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、提升企業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)力與提升員工歸屬感都是有負(fù)面影響的。
最近,有媒體報(bào)道,阿里巴巴首席人力官彭蕾在內(nèi)部郵件中披露,在房?jī)r(jià)高、銀行限貸政策環(huán)境下,為了幫助員工緩解初次置業(yè)時(shí)壓力,阿里巴巴將推出“iHome”計(jì)劃,向員工提供30億元無(wú)息住房貸款,并傾向普通員工,總監(jiān)以上人員不享受。據(jù)說(shuō)這個(gè)消息一透露,業(yè)內(nèi)另一家上市公司老總頓時(shí)覺得“壓力很大”。這說(shuō)明阿里巴巴在員工薪酬福利策略、關(guān)愛員工方面確實(shí)做得很好,具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力與對(duì)人才的吸引力,其發(fā)生淺層次勞資糾紛的幾率就會(huì)相對(duì)少很多,這是值得企業(yè)老板與HR管理者警醒與反思的。
《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)后,員工的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),這是非??上驳默F(xiàn)象,但員工光有維權(quán)意識(shí)還不夠,還必須學(xué)法、懂法。比如,涉及勞動(dòng)糾紛維權(quán),證據(jù)的保全對(duì)員工來(lái)說(shuō)非常重要。
A公司案例中晁某索要加班費(fèi)為什么敗訴?非常重要的一個(gè)原因就是其不能舉證確實(shí)有加班情形而企業(yè)沒足額支付相應(yīng)加班費(fèi)的證據(jù)。
自2008年5月1日起施行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第六條規(guī)定:“發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果?!标四吃VA公司支付1998年12月至2008年1月之間這期間的加班費(fèi),舉證責(zé)任在誰(shuí)?是企業(yè)應(yīng)該舉證全額支付了加班工資或不存在超時(shí)加班工資情形,還是晁某自己應(yīng)該承擔(dān)舉證責(zé)任?如果企業(yè)來(lái)舉證,由于時(shí)間太長(zhǎng),10年之久,無(wú)疑面臨舉證困難。按照現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)規(guī)定和司法實(shí)踐,勞動(dòng)者主張加班工資的,應(yīng)當(dāng)就加班事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任。企業(yè)認(rèn)為已經(jīng)足額支付近兩年來(lái)的加班工資的,應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)舉證責(zé)任。勞動(dòng)者追索兩年前的加班工資的,由勞動(dòng)者對(duì)用人單位未足額支付加班工資承擔(dān)舉證責(zé)任。A公司已經(jīng)舉示2008年1月至2009年2月期間的《門市考勤表》、《門市工資、獎(jiǎng)金表》和晁某工資卡的銀行帳戶明細(xì),舉證責(zé)任已經(jīng)完成,而晁某又沒有舉示這期間延長(zhǎng)工作時(shí)間加班、周末加班、法定節(jié)假日加班的證據(jù),故對(duì)其訴求勞動(dòng)仲裁、人民法院都未予支持。
這就警示勞動(dòng)者在維權(quán)時(shí)要注意證據(jù)保全,不能簡(jiǎn)單認(rèn)為所有勞資糾紛都是企業(yè)無(wú)限舉證,更不能簡(jiǎn)單理解《勞動(dòng)合同法》就是保護(hù)員工弱勢(shì)群體的,不管是否有法可依,不管是否有理,動(dòng)輒提起訴訟,認(rèn)為勞資糾紛案件不需要承擔(dān)訴訟費(fèi)。這不僅是對(duì)公眾司法資源的一種浪費(fèi),也對(duì)員工自身職業(yè)生涯發(fā)展不利?,F(xiàn)在,當(dāng)一個(gè)員工準(zhǔn)備跳槽時(shí),其“背景調(diào)查與了解”越來(lái)越受企業(yè)重視了,“問題員工”是會(huì)為此埋單的。當(dāng)然,當(dāng)員工合法利益受到侵害時(shí),員工要勇于利用法律武器依法維權(quán)。
1.企業(yè)涉及員工利益的勞動(dòng)規(guī)章制度應(yīng)做到“內(nèi)容合法、程序合法、公示告知”,產(chǎn)生勞資糾紛才會(huì)被勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)及人民法院采信
A公司有關(guān)員工利益的相關(guān)制度,諸如出勤制度、薪酬福利制度、獎(jiǎng)懲制度等,在正式下發(fā)執(zhí)行前,不僅有各管理部門負(fù)責(zé)人會(huì)簽,還經(jīng)過(guò)了職工代表大會(huì)討論并與工會(huì)協(xié)商同意程序。A公司在與晁某的勞動(dòng)合同中約定:晁某擔(dān)任店長(zhǎng)職務(wù)(含店經(jīng)理、店長(zhǎng)),工作地點(diǎn)為A公司業(yè)務(wù)所涉及的區(qū)域范圍內(nèi),包括重慶市、成都、貴陽(yáng)等城市。A公司在其獎(jiǎng)懲制度中規(guī)定,員工不服從公司管理制度或合理工作調(diào)動(dòng),視為嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度,公司可以單方解除勞動(dòng)合同。
同時(shí),A公司關(guān)于銷售人員等崗位實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工資制,向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障主管部門進(jìn)行了申報(bào)和有主管部門同意的批文;在其出勤制度中明確了銷售人員每天的有效工作出勤時(shí)間為6.5小時(shí),由店長(zhǎng)負(fù)責(zé)在考勤表中記錄;在薪酬福利制度中規(guī)定了員工收入包括崗位工資、職務(wù)津貼、技能津貼、月績(jī)效提成獎(jiǎng)金、各種福利補(bǔ)貼等,其中月績(jī)效提成獎(jiǎng)金的具體數(shù)額沒有明確的保底規(guī)定,根據(jù)公司的效益和員工的績(jī)效來(lái)確定;薪酬福利制度還明確了員工加班費(fèi)的計(jì)算方法:加班費(fèi)=員工工資收入中可確定固定部分標(biāo)準(zhǔn)/當(dāng)月法定計(jì)薪天數(shù)×倍數(shù)(固定部分收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的按最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算)。
A公司對(duì)新進(jìn)員工有入職培訓(xùn),并將與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的出勤制度、薪酬福利制度、獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度納入了入職培訓(xùn)內(nèi)容,培訓(xùn)后有員工簽字確認(rèn)。對(duì)于在崗員工組織專門培訓(xùn)學(xué)習(xí)勞動(dòng)規(guī)章制度,有員工培訓(xùn)確認(rèn)簽字記錄。
A公司有關(guān)員工切身利益的制度不僅做到了內(nèi)容合法,還做到了程序合法,經(jīng)過(guò)了職工代表大會(huì)討論并與工會(huì)協(xié)商同意,同時(shí)也對(duì)員工履行了告知義務(wù)(培訓(xùn)簽字確認(rèn))。從勞動(dòng)仲裁部門到一審法院、二審法院均采信了A公司勞動(dòng)制度相關(guān)規(guī)定,原因也就在這里。
特別值得關(guān)注的是A公司在履行單方面強(qiáng)制與晁某解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),走了“三步曲”:
第一步,下調(diào)令。下調(diào)令的依據(jù)是雙方《勞動(dòng)合同》的約定,沒有超出合同約定的工作范圍與工作地點(diǎn)。
第二步,下催促報(bào)到上崗?fù)ㄖ?。?dāng)晁某沒有按調(diào)令要求時(shí)間到新崗位報(bào)到,A公司不是直接解除合同,而是催促其限期報(bào)到,再不報(bào)到公司將依法解除勞動(dòng)合同,將晁某若不服從公司管理違反公司制度的最大危害再次明確告知。
第三步,下解除勞動(dòng)關(guān)系通知書。此時(shí)A公司采取的是特快郵寄方式,考慮到了晁某可能不會(huì)當(dāng)面簽收通知書的情形。
所以,法院審理判決:“A公司對(duì)晁某工作崗位的調(diào)動(dòng)是行使企業(yè)內(nèi)部自主經(jīng)營(yíng)、管理權(quán)的體現(xiàn),而且調(diào)動(dòng)后的工作地點(diǎn)沒有超出雙方就工作崗位范圍的約定。晁某不滿工作調(diào)動(dòng)并且在A公司的催促下仍不到崗,A公司作出解除勞動(dòng)合同決定所依據(jù)的事實(shí)成立,且程序合法。晁某的行為已經(jīng)嚴(yán)重違反A公司的規(guī)章制度,A公司可以行使單方解除勞動(dòng)合同的權(quán)利并無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。對(duì)晁某要求A公司支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金15750元及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金50%的經(jīng)濟(jì)賠償金7875元的訴訟請(qǐng)求不予支持?!?/p>
2.企業(yè)人事管理有關(guān)員工培訓(xùn)記錄、出勤考勤、薪資發(fā)放等記錄文檔的保全,是防范勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)事項(xiàng)
晁某訴A公司支付1998年12月至2009年2月期間的加班工資,初看起來(lái),好象覺得晁某應(yīng)該是有事實(shí)依據(jù)才提出訴求的。我們來(lái)看A公司是如何答辯的:由于A公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊性,經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn),A公司相關(guān)工作崗位均實(shí)行以年為周期的綜合工時(shí)制,晁某的工作崗位亦在其中?!秳趧?dòng)部關(guān)于印發(fā)〈工資支付暫行規(guī)定〉的通知》及《重慶市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于工資等有關(guān)問題處理意見的通知》規(guī)定“實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的職工平均日工作時(shí)間和綜合計(jì)算周期內(nèi)的工作天數(shù)應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。在綜合計(jì)算周期內(nèi),某一具體日(或周)的實(shí)際工作時(shí)間可以超過(guò)8小時(shí)(或40小時(shí)),但綜合計(jì)算周期內(nèi)的總實(shí)際工作時(shí)間不應(yīng)超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間,超過(guò)部分視為延長(zhǎng)工作時(shí)間,并按《勞動(dòng)法》第四十四條第一款的規(guī)定支付工資報(bào)酬。工作日是周休息日的,屬于正常工作;工作日是法定休假日的,按《勞動(dòng)法》第四十四條第三款的規(guī)定支付工資報(bào)酬。”《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于職工全年月平均工作時(shí)間和工資折算問題的通知》規(guī)定年工作日為250天,年工作小時(shí)為2000小時(shí)。根據(jù)上述法律規(guī)定,只要晁某除了法定休假日外,一年拉通計(jì)算工作時(shí)間沒有超過(guò)250天或2000小時(shí),那么晁某就不算是加班。實(shí)際上,晁某每天工作時(shí)間為6.5小時(shí),一周下來(lái)的工作時(shí)間還不足40小時(shí),即使某個(gè)月晁某確實(shí)因特殊情況出現(xiàn)超時(shí)工作的現(xiàn)象,A公司也并沒有以一年為周期來(lái)計(jì)算加班工資,而是每月及時(shí)進(jìn)行考勤統(tǒng)計(jì),然后根據(jù)考勤及時(shí)將加班費(fèi)計(jì)算出來(lái)發(fā)放給晁某,從未出現(xiàn)拖欠晁某加班費(fèi)的情形。因此,晁某要求A公司向其支付加班工資沒有任何事實(shí)和法律依據(jù)。
A公司舉示了從2008年1月至2009年2月期間的《門市考勤表》、《門市工資、獎(jiǎng)金表》和晁某工資卡的銀行帳戶明細(xì)。考勤表顯示,晁某是考勤表的制表人(制度規(guī)定由店長(zhǎng)考勤制表,員工簽字確認(rèn)),表格記錄有晁某的出勤天數(shù)。如前所述,A公司不僅做到了出勤制度、薪酬福利制度等內(nèi)容、程序的合法,這些制度在執(zhí)行過(guò)程中亦做到了有記錄并保存完整,有據(jù)可查,且制度規(guī)定與執(zhí)行記錄是一致的。因此,勞動(dòng)仲裁部門、一審法院、二審法院才予以采信,駁回了晁某的訴訟請(qǐng)求,有效規(guī)避了企業(yè)勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)企業(yè)人事管理需要從粗放式簡(jiǎn)單管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅丶?xì)節(jié)、關(guān)注證據(jù)保全及風(fēng)險(xiǎn)防范管理,是非常有啟示的。
3.企業(yè)人事管理應(yīng)合理利用法律對(duì)當(dāng)事人舉證責(zé)任的規(guī)定,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益:勞資糾紛的企業(yè)舉證責(zé)任不是無(wú)限的,勞動(dòng)者同樣有舉證責(zé)任
如前所述,按照現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)規(guī)定和司法實(shí)踐,勞動(dòng)者主張加班工資的,應(yīng)當(dāng)就加班事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任。企業(yè)認(rèn)為已經(jīng)足額支付近兩年來(lái)的加班工資的,應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)舉證責(zé)任。勞動(dòng)者追索兩年前的加班工資的,由勞動(dòng)者對(duì)用人單位未足額支付加班工資承擔(dān)舉證責(zé)任。這就啟示我們企業(yè)人事管理,要依法建立企業(yè)人事檔案管理制度,合理利用法律對(duì)舉證責(zé)任的規(guī)定,有效舉證、適宜舉證,而不是簡(jiǎn)單認(rèn)為所有勞資糾紛都是企業(yè)無(wú)限舉證,以規(guī)避和保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益不受侵害。
《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)后,曾一度令我們很多HR從業(yè)者甚感惶恐,覺得一方面企業(yè)管理法制時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨,員工的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng);另一方面企業(yè)的管理基礎(chǔ)較差與老板法制意識(shí)比較淡薄,HR這個(gè)“踩蹺蹺板”、“兩頭都不討好”的角色越來(lái)越不好當(dāng)。甚至認(rèn)為,只要產(chǎn)生勞資糾紛,90%以上都是企業(yè)敗訴。本案恰恰是《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后企業(yè)勞資糾紛中企業(yè)勝訴的又一個(gè)案例,確實(shí)值得我們企業(yè)與員工思考和總結(jié)。《勞動(dòng)合同法》重在保護(hù)勞動(dòng)者利益,這點(diǎn)無(wú)庸質(zhì)疑。企業(yè)應(yīng)提升管理水平、提高法律意識(shí)、提升管理技巧,有效利用《勞動(dòng)合同法》規(guī)避勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,但企業(yè)同時(shí)更應(yīng)不斷提高員工薪酬福利待遇以提升企業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系?!秳趧?dòng)合同法》對(duì)企業(yè)合法權(quán)益同樣是保護(hù)的,員工維權(quán)亦需要依法、有理有據(jù)。這正是本案給企業(yè)管理與員工維權(quán)的最好啟示。
1.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》。
2.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》。
3.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》。
4.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》。