■文/陳永遠

2011年4月12日，A縣質監(jiān)局根據群眾舉報對一未經許可擅自移裝使用的鍋爐進行了檢查，發(fā)現B公司為了節(jié)省費用，自己非法移裝了一臺制造日期超15年的鍋爐（型號KZG0.5-8-W，無銘牌），該鍋爐于1983年制造，2010年3月從外縣C公司移裝到該公司，存在較大安全隱患，執(zhí)法人員依據《特種設備安全監(jiān)察條例》（以下簡稱《條例》）的相關規(guī)定，對該鍋爐采取了查封措施。

針對以上情況，A縣質監(jiān)局對此案應如何定性處罰，在執(zhí)法人員中存在著不同觀點。

第一種觀點認為，B公司未取得鍋爐安裝許可證擅自安裝鍋爐的行為違反了《條例》第十七條第一款的規(guī)定，依據《條例》第七十五條的規(guī)定：由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締，已經實施安裝、改造的，責令恢復原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造，處10萬元以上，50萬元以下罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于生產、銷售偽劣產品罪、非法經營罪、重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。

第二種觀點認為，B公司在鍋爐投入使用后30日內未辦理登記，違反《條例》第二十五條規(guī)定，依據《條例》第八十三條第一項規(guī)定，由A縣質監(jiān)局責令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止使用或者停產停業(yè)整頓。

第三種觀點認為，上述兩種觀點都正確，屬于兩個牽連性的違法行為，擇一重處。關鍵是本案鍋爐使用超過15年，不能進行異地轉讓，B公司轉讓了這臺鍋爐，并且已經使用了近一年，最終整改結果是把鍋爐返還給C公司，恢復原狀，還是由取得許可的單位重新安裝，存在問題如何整改才是案件的關鍵之處。

具體如何處理，請各位同仁發(fā)表意見。