劉 誠(chéng),朱益飛

(1.揚(yáng)州大學(xué),江蘇 揚(yáng)州 225002;2.江蘇科技大學(xué),江蘇 鎮(zhèn)江 212003)

20世紀(jì) 80年代以來(lái),學(xué)術(shù)界在對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)特色政黨制度)的研究方面取得了豐碩的成果,出版了多部關(guān)于中國(guó)特色政黨制度的著作,在中國(guó)期刊網(wǎng)上能夠查詢(xún)到的與中國(guó)特色政黨制度相關(guān)的學(xué)術(shù)論文有 2000余篇。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治進(jìn)程的加快,越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始關(guān)注并潛心研究中國(guó)特色政黨制度。筆者擬對(duì)學(xué)術(shù)界關(guān)于中國(guó)特色政黨制度研究作一綜述,旨在對(duì)今后學(xué)術(shù)界的研究能夠提供一些幫助。

一、中國(guó)特色政黨制度的研究概況

(一)學(xué)術(shù)著作的研究主要表現(xiàn)為三個(gè)類(lèi)別

第一,以史學(xué)研究的方法,縱向總結(jié)中國(guó)特色政黨制度的形成發(fā)展史,如王順生的《肝膽相照 榮辱與共——中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的歷史考察》[1]、朱漢國(guó)的《中國(guó)政黨制度史》[2]等。第二,以政治學(xué)的方法研究中國(guó)特色政黨制度,如肖超然和曉韋合著的《當(dāng)代中國(guó)政黨制度論綱》[3]、宋春等主編的《當(dāng)代中國(guó)政黨制度與民主政治建設(shè)》[4]、劉誠(chéng)的《中國(guó)現(xiàn)代民主政治的新創(chuàng)造——毛澤東鄧小平多黨合作理論研究》[5]、吳美華的《當(dāng)代中國(guó)的多黨合作制度》[6]、楊?lèi)?ài)珍的《當(dāng)代中國(guó)政黨制度研究》[7]、龍?zhí)摹抖帱h合作與社會(huì)主義政治文明建設(shè)》[8]等。第三,以比較研究的方法研究中外政黨制度,如周淑真的《政黨和政黨制度比較研究》[9]、梁琴和鐘德淘合著的《中外政黨制度比較》[10]等。

(二)論著的研究主要集中在六個(gè)方面

第一,關(guān)于中國(guó)特色政黨制度的形成問(wèn)題。有論者認(rèn)為,中國(guó)特色政黨制度形成的理論基礎(chǔ),一方面,來(lái)自于經(jīng)典作家關(guān)于政黨建設(shè)的學(xué)說(shuō)[11];另一方面,來(lái)自于中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中形成的民主理論和多黨合作理論[12]。其文化基礎(chǔ)則是中國(guó)傳統(tǒng)文化、資本主義政治文化以及社會(huì)主義政治文化三者共同作用的結(jié)果[13]。還有論者進(jìn)一步指出了中國(guó)特色政黨制度產(chǎn)生的特殊國(guó)情,即半殖民地、半封建社會(huì)的特殊國(guó)情不可能孵化出資本主義所謂的民主政治與多黨制[14]。

第二,關(guān)于中國(guó)特色政黨制度的特點(diǎn)。有學(xué)者認(rèn)為,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是當(dāng)代中國(guó)政黨制度的最本質(zhì)的特色[15]。也有論者提出,中國(guó)政黨制度框架中的各民主黨派,他們不是以謀取政權(quán)為主要目的,因此,中國(guó)政黨制度是非功利性的政黨制度[16]。李金河提出,中國(guó)政黨制度具有現(xiàn)代性與民族性[17]。有學(xué)者提出,中國(guó)政黨制度是一黨執(zhí)政、多黨參政,具有體制獨(dú)特性,是對(duì)世界政黨制度的豐富[18]。有學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)政黨制度還體現(xiàn)了“以人為本”的特點(diǎn)[19]。有學(xué)者提出,中國(guó)政黨制度與世界其他國(guó)家相比,獨(dú)具四大特色:一是中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,民主黨派是參政黨,不是在野黨,更不是反對(duì)黨;二是中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派有著共同的根本利益和共同的目標(biāo),都以四項(xiàng)基本原則為共同準(zhǔn)則,以實(shí)現(xiàn)不同時(shí)期的總?cè)蝿?wù)為共同綱領(lǐng),以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義為共同理想;三是各民主黨派都參加國(guó)家政權(quán),參與國(guó)家事務(wù)的管理,參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行;四是中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派都以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則,都受到憲法的保護(hù),享有憲法規(guī)定范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律上的平等地位[20]。虞崇勝則從“非對(duì)稱(chēng)性”的角度論述了中國(guó)政黨制度的基本特征,即反映了社會(huì)利益訴求多樣性的要求、政黨的多樣性的要求以及政治力量不平衡性的要求[21]。

第三,關(guān)于中國(guó)特色政黨制度的功能及優(yōu)勢(shì)。學(xué)者們認(rèn)為,中國(guó)政黨制度具有強(qiáng)大的意識(shí)形態(tài)整合、政治資源整合、利益整合的功能[22];在中國(guó)政黨制度框架下,能夠順利地實(shí)施政治動(dòng)員,具有政治動(dòng)員功能;中國(guó)政黨制度內(nèi)含有效民主機(jī)制,為我國(guó)的政治穩(wěn)定提供了必要的前提條件,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)政治穩(wěn)定的根本保證[23]。中國(guó)特色政黨制度有利于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)利益的和諧化,具有社會(huì)整合功能;有利于促進(jìn)我國(guó)政治文化的公民化,具有政治民主的功能[24]。有論者指出,中國(guó)政黨制度具有四大優(yōu)越性:一是既能實(shí)現(xiàn)廣泛的民主參與,又能實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一;二是有利于國(guó)家長(zhǎng)治久安;三是有利于充分發(fā)揮舉國(guó)體制的作用;四是有利于選拔出優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部[25]。學(xué)者們還就中國(guó)政黨制度的防御功能和減少執(zhí)政成本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面展開(kāi)了論述[26]。

第四,關(guān)于黨的四代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)政黨制度的貢獻(xiàn)。研究認(rèn)為,黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)中國(guó)政黨制度的貢獻(xiàn)是具有開(kāi)創(chuàng)性的。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,闡述了多黨合作的性質(zhì)是工人階級(jí)先鋒隊(duì)組織同為社會(huì)主義服務(wù)的政治力量之間的聯(lián)盟;把多黨合作與政治協(xié)商規(guī)定為我國(guó)社會(huì)主義政治制度的一項(xiàng)基本內(nèi)容;提出了中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派合作的基本方針是“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”;提出在多黨合作中必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位[27]。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,對(duì)民主黨派的性質(zhì)進(jìn)行了新的界定,肯定了其歷史地位和作用。明確指出,我們國(guó)家現(xiàn)在實(shí)行的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作具有西方多黨制無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),豐富和完善了中國(guó)特色的社會(huì)主義政黨制度的基本方針[28]。在制度層面,促進(jìn)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》的出臺(tái)[29]。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在理論層面,明確提出中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,第一次提出了“參政黨”的概念,對(duì)當(dāng)代中國(guó)政黨制度的本質(zhì)特征進(jìn)行了界定,闡明了衡量中國(guó)政黨制度的基本標(biāo)準(zhǔn)[30];在制度層面,逐步加強(qiáng)當(dāng)代中國(guó)政黨制度的建設(shè),穩(wěn)妥地推進(jìn)中國(guó)政黨制度的規(guī)范化、制度化和法制化;在實(shí)踐層面,在支持、幫助各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)上有新舉措,如指導(dǎo)辦好各級(jí)社會(huì)主義社會(huì)主義學(xué)院,通過(guò)各級(jí)社會(huì)主義學(xué)院,加強(qiáng)對(duì)民主黨派各級(jí)干部特別是中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的政治培訓(xùn),并且要求認(rèn)真協(xié)助做好各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子的“新老交替”工作[31]。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央,在認(rèn)真總結(jié)我國(guó)多黨合作和政治協(xié)商理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè),提出了一系列新的理論觀點(diǎn)和政策措施,是對(duì)多黨合作制度建設(shè)和多黨合作實(shí)踐的生動(dòng)反映和科學(xué)總結(jié),是黨中央治國(guó)理政重大戰(zhàn)略思想的有機(jī)組成部分[32]。杜青林進(jìn)一步將以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)多黨合作理論和政策的豐富與發(fā)展概括為九個(gè)方面[33]。此外,也有論者認(rèn)為,胡錦濤同志對(duì)我國(guó)多黨合作事業(yè)的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是對(duì)堅(jiān)持和完善當(dāng)代中國(guó)政黨制度建設(shè)的重要性進(jìn)行了新闡釋;二是對(duì)加強(qiáng)人民政協(xié)工作進(jìn)行了全面論述;三是倡導(dǎo)頒布了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》;四是提出了加強(qiáng)社會(huì)主義學(xué)院建設(shè)[34]。

第五,關(guān)于中國(guó)特色政黨制度與政治文明。一是關(guān)于中國(guó)特色政黨制度體現(xiàn)政治文明。有論者指出,多黨合作制度是建設(shè)政治文明的重要途徑,主要體現(xiàn)在:多黨合作制度是政治意識(shí)文明建設(shè)的基本途徑,多黨合作制度能夠推進(jìn)政治制度文明建設(shè),多黨合作制度有助于建設(shè)政治行為文明[35]。有論者指出,政治文明建設(shè)有助于推動(dòng)中國(guó)特色政黨制度的發(fā)展。首先,文明的政治體制為中國(guó)政黨制度的發(fā)展提供了航標(biāo);其次,政治文明建設(shè)有助于提升政黨制度主體的能力;再次,政治文明建設(shè)有助于多黨合作的制度化和規(guī)范化[36]。二是關(guān)于中國(guó)政黨制度與政治文明的關(guān)系問(wèn)題。有論者認(rèn)為,中國(guó)政黨制度與政治文明存在內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)[37]。有論者指出,政治文明發(fā)展的程度直接關(guān)系到政黨制度的完善程度等[38]。

第六,關(guān)于新的歷史條件下中國(guó)特色政黨制度遇到的新情況、新問(wèn)題。有論者提出,從國(guó)際來(lái)看,中國(guó)特色政黨制度受到西方敵對(duì)勢(shì)力的挑戰(zhàn),在蘇聯(lián)解體、蘇聯(lián)模式政黨制度瓦解后,中國(guó)特色政黨制度是西方進(jìn)行和平演變的主要突破口[39]。周淑真和柴寶勇認(rèn)為,具體而言,中國(guó)特色政黨制度面臨著世界政治多極化的挑戰(zhàn)、來(lái)自經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型和社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的挑戰(zhàn)、政治體制變革的挑戰(zhàn)以及港澳臺(tái)政黨政治的挑戰(zhàn)[40]。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,主要是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,一些新的社會(huì)階層和社會(huì)群體,如民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)者等大量產(chǎn)生。面對(duì)中國(guó)政黨制度建設(shè)遇到的新問(wèn)題,甄小英提出,必須積極應(yīng)對(duì),要不斷增強(qiáng)我國(guó)政黨制度的包容力,完善中國(guó)政黨制度[41]。

二、加強(qiáng)和完善中國(guó)特色政黨制度的研究

(一)關(guān)于“三化 ”建設(shè)

2005年,中共中央頒發(fā)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。作為新世紀(jì)新階段指導(dǎo)我國(guó)政黨制度建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)了我國(guó)政黨制度的制度化、規(guī)范化、程序化這“三化”建設(shè)的具體要求。圍繞“三化”建設(shè),學(xué)術(shù)界展開(kāi)了深入研究。楊?lèi)?ài)珍指出,加強(qiáng)制度化建設(shè)是對(duì)西方政治文化新挑戰(zhàn)的積極回應(yīng),是對(duì)發(fā)展民主潮流的順應(yīng)[42]。有論者指出,要加強(qiáng)中國(guó)政黨制度的制度建設(shè),就必須加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè),加強(qiáng)參政機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)等[43]。

(二)關(guān)于參政黨建設(shè)

目前,對(duì)于參政黨建設(shè)的研究已較為深入,已出版的專(zhuān)著有王佐書(shū)的《論中國(guó)民主黨派的政治交接》[44]、趙曉呼的《中國(guó)參政黨》[45]、孫瑞華的《中國(guó)參政黨建設(shè)的理論與實(shí)踐》[46]、宋海和萬(wàn)培安合著的《參政論》[47]等。游洛屏指出,明確參政黨在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的政治責(zé)任,是當(dāng)前參政黨建設(shè)的重要課題[48]。袁廷華提出了在參政黨建設(shè)理論研究中需要把握的原則與方法:一是把握?qǐng)?jiān)持我國(guó)政黨制度的總格局與加強(qiáng)參政黨建設(shè)的關(guān)系;二是把握?qǐng)?zhí)政黨與參政黨同一性與差異性的關(guān)系;三是把握一般政黨理論與我國(guó)政黨制度及參政黨特殊性的關(guān)系[49]。在民主黨派政治交接問(wèn)題上,王佐書(shū)指出,民主黨派政治交接要始終堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,要堅(jiān)持不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的原則,在組織上堅(jiān)持民主和集中,切實(shí)做好民主黨派的政治交接工作[50]。

(三)關(guān)于黨際關(guān)系建設(shè)

黨際關(guān)系和諧是中國(guó)特色政黨制度的要求,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。丁俊萍和程鐵軍認(rèn)為,從歷史層面、實(shí)踐層面以及制度層面來(lái)看,都表明構(gòu)建和諧的黨際關(guān)系,是新時(shí)期加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的重要內(nèi)容之一[51]。

張衛(wèi)江指出,營(yíng)造和諧的黨際關(guān)系,必須在各黨派中強(qiáng)化和諧的政治理念,政黨主體要設(shè)法創(chuàng)設(shè)和諧的政治環(huán)境[52]。齊春雷指出,做到黨際關(guān)系和諧,要努力做到三個(gè)平衡,即要做到在執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)與參政黨的獨(dú)立性之間保持平衡,在“團(tuán)結(jié)合作”和“互相監(jiān)督”之間找準(zhǔn)平衡,在執(zhí)政和參政之間保持平衡,從而使政黨關(guān)系和諧具有規(guī)范的政黨體制保證[53]。還有學(xué)者認(rèn)為,構(gòu)建黨際和諧,要處理好三對(duì)關(guān)系,即正確認(rèn)識(shí)和處理“領(lǐng)導(dǎo)”與“被領(lǐng)導(dǎo)”之間的關(guān)系,正確認(rèn)識(shí)和處理“執(zhí)政”與“參政”之間的關(guān)系,正確認(rèn)識(shí)和處理“合作”與“監(jiān)督”之間的關(guān)系[54]。

(四)中國(guó)特色政黨制度理論體系構(gòu)建研究

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究的深入,學(xué)者們?cè)陉P(guān)于政黨制度理論研究方面也提出,要深入進(jìn)行中國(guó)特色政黨制度的理論體系研究。李金河指出,研究中國(guó)特色政黨制度理論體系,能夠在不同國(guó)家政黨制度的對(duì)比中,映射出各國(guó)不同的政治發(fā)展道路。同時(shí),研究中國(guó)特色政黨制度理論體系,也是為了打破西方國(guó)家政黨理論話語(yǔ)霸權(quán)的需要[55]。周淑真和吳美華指出,建立中國(guó)特色政黨制度理論體系,也是自覺(jué)認(rèn)識(shí)和深刻把握當(dāng)代世界政黨制度發(fā)展規(guī)律的客觀需要[56]。還有論者指出,中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度理論體系大體應(yīng)涵蓋六個(gè)方面的主要內(nèi)容,即“理論基礎(chǔ)與歷史發(fā)展論”、“人民民主與多黨合作論”、“制度要素與政治協(xié)商論”、“民主價(jià)值與政治功能論”、“制度建設(shè)與發(fā)展路徑論”以及“執(zhí)政黨與參政黨建設(shè)論”[57]。

三、幾點(diǎn)思考

(一)進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)中國(guó)特色政黨制度理論體系的研究

從目前的研究現(xiàn)狀來(lái)看,這方面的研究才剛剛起步,應(yīng)是一個(gè)研究潛力較大的新興領(lǐng)域。當(dāng)前,要正確應(yīng)對(duì)西方政黨理論和政黨制度的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),中國(guó)特色政黨制度理論必須有自成體系的思辨論證和話語(yǔ)權(quán),必須從理論上深刻闡明為什么必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,從而提高對(duì)西方多黨制不適合中國(guó)國(guó)情的認(rèn)識(shí)。因此,深入研究和完善中國(guó)特色政黨制度的理論體系顯得尤為重要。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)發(fā)展協(xié)商民主與完善中國(guó)特色政黨制度的研究

這方面的研究已經(jīng)起步,但深度和廣度還不夠。黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出,人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn),是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式?！吨袊?guó)的政黨制度》白皮書(shū)進(jìn)一步指出,選舉民主與協(xié)商民主相結(jié)合,是中國(guó)社會(huì)主義民主的一大特點(diǎn)。在中國(guó),人民代表大會(huì)制度與中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,有著相輔相成的作用。因此,探討如何發(fā)展中國(guó)的協(xié)商民主,追蹤研究政黨制度的實(shí)踐創(chuàng)新,構(gòu)建中國(guó)特色政黨制度的新理論,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色政黨制度,應(yīng)是今后研究的重要問(wèn)題。

(三)從政治文明的視角加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色政黨制度的理論構(gòu)建和實(shí)踐創(chuàng)新的研究

胡錦濤同志在 2009年中共中央召開(kāi)的黨外人士迎春座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,我們要從建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度,認(rèn)真總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派團(tuán)結(jié)合作 60年的寶貴經(jīng)驗(yàn),著眼于適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù),繼續(xù)把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。這是胡錦濤同志對(duì)從事政黨理論研究者提出的新要求,即研究中國(guó)特色政黨制度要從政治文明建設(shè)的高度,在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究它的理論構(gòu)建、制度建設(shè)、文化基礎(chǔ)和價(jià)值目標(biāo),為堅(jiān)持和完善我國(guó)政黨制度服務(wù)。一種政黨制度的產(chǎn)生既是特定國(guó)情的產(chǎn)物,更有其內(nèi)在的理論支撐,只有理論完善才能使制度的堅(jiān)持奠定在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上。學(xué)者的責(zé)任就是要從理論上說(shuō)明中國(guó)特色政黨制度的應(yīng)然性。對(duì)此,學(xué)術(shù)界雖然已有不少論文發(fā)表,但比較零散;相關(guān)著作中也有所涉及,但尚未有一個(gè)完整的理論構(gòu)建。從內(nèi)容上看,中國(guó)特色政黨制度與政治文明研究的結(jié)合點(diǎn)略顯單一,沒(méi)有呈現(xiàn)出有些研究領(lǐng)域“百花齊放”的局面;從深度上看,也僅僅停留在相關(guān)作用關(guān)系的研究上,如政治文明對(duì)中國(guó)特色政黨制度發(fā)展和完善的作用研究就不夠深入。而且,有的研究只是冠以政黨制度與政治文明的名稱(chēng),實(shí)際上卻是在進(jìn)行政黨制度體制機(jī)制的研究。因此,研究廣度還需拓寬,研究深度有待進(jìn)一步挖掘。

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