林希玲

(青島大學，山東 青島 266071)

“改革開放以來，我國的社會階層構成發(fā)生了新的變化，出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)者等社會階層”，這些新的社會階層“也是中國特色社會主義事業(yè)的建設者”。目前，隨著經(jīng)濟實力的發(fā)展，新的社會階層的思想價值取向也發(fā)生了明顯的變化，主要體現(xiàn)出以下幾方面的特點。

一是在理想取向和發(fā)展層面上，表現(xiàn)出較強的國家榮譽感，對社會制度的高度認同、對改革開放的肯定以及對經(jīng)濟社會發(fā)展充滿信心。但是，也有少數(shù)人對我國的政黨制度、民主進程還心存疑慮，對黨內腐敗現(xiàn)象表示擔憂。

二是在價值觀念和現(xiàn)實層面上，他們既認可社會主義核心價值體系，又表現(xiàn)出強烈的個體意識和利益意識，價值觀念多元化，同時他們的群體意識開始覺醒。

三是在情感心態(tài)和社會層面上，表現(xiàn)出關注社會、關注民生的強烈責任感，以及扶危助貧、服務社會的公益精神。

四是在行動準則和參與層面上，表現(xiàn)出比較開放、透明的心態(tài)，注重行為模式的個性化、社會參與的積極主動和表達形式的民主多樣。但是，少數(shù)人參政動機比較復雜。

然而，新的社會階層尚需健康發(fā)展。從嚴格的意義上講，新的社會階層目前還不是一個固定的階層，仍舊處于不斷的變動整合過程中。他們思想活躍，在具有某些共同的階層價值取向的同時，又呈現(xiàn)出明顯的獨立性、選擇性、多變性和差異性。同時，新的社會階層由于來源廣泛、構成復雜，素質參差不齊，在少數(shù)人中還存在某些缺點、錯誤，甚至嚴重的不法行為。如，偷稅漏稅、制假販假、克扣員工工資、腐蝕領導干部、敗壞社會風氣等。因此，在新的社會階層興起的情況下，執(zhí)政黨要想鞏固執(zhí)政地位，促進經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展，就必須重視新的社會階層的思想工作，堅持用社會主義核心價值體系引領新的社會階層思想，保障其健康發(fā)展。要使“引領”工作真正落實到位，就必須堅持正確的原則機制和有效的途徑。

一、新的社會階層思想工作的主要原則

用社會主義核心價值體系引領新的社會階層思想，并形成內在自覺，必須堅持正確的原則。

第一，堅持主導性與多樣性統(tǒng)一的原則。按照唯物史觀的基本原理，任何社會的意識形態(tài)都是多樣共存的。改革開放后成長起來的新的社會階層，其思想形態(tài)也是“一”與“多”、主流與非主流的統(tǒng)一。因此，用社會主義核心價值體系引領新的社會階層思想，必須堅持主導性與多樣性的統(tǒng)一。一方面，堅持馬克思主義在我國意識形態(tài)中的核心地位和主導性，用社會主義意識形態(tài)引領新的社會階層，增強其國家榮譽感、接受中國共產(chǎn)黨領導的向心感以及社會主義發(fā)展道路的認同感;另一方面，要承認和尊重多樣化和差異性，用主導性去影響和帶領多樣性。要注意區(qū)分非對抗性和對抗性兩種非主流意識形態(tài)，正確運用以社會主義核心價值體系引領社會思潮的“疏導”和“抵御”兩種功能。對于新的社會階層中存在的強烈的自我意識、政治參與的功利色彩等屬于非對抗性、非主流意識形態(tài)的思潮，我們應采取既促其充分表達，又適度加以引導的態(tài)度，吸納其中的合理性因素，使其緊跟時代，融入主流。但是，對少數(shù)新的社會階層人士中存在的對我國政治制度、發(fā)展道路持否定態(tài)度的思想傾向，拜金主義、享樂主義和極端個人主義傾向，道德失準、偷稅漏稅、腐蝕干部、敗壞社會風氣等本質上反馬克思主義、背離社會主義意識形態(tài)基本原則的思想傾向，必須旗幟鮮明地進行批判和抵御。否則，就會造成思想領域的混亂，動搖中國特色社會主義的思想基礎。

第二，堅持先進性和層次性統(tǒng)一的原則。在現(xiàn)階段，用社會主義核心價值體系引領新的社會階層思想，必須立足于改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的實際，立足于新的社會階層發(fā)展狀況和思想特點，從新的社會階層成員的現(xiàn)實道德水準出發(fā)，把先進性要求和層次性要求結合起來，照顧到部分新的社會階層成員的思想覺悟和認知能力。具體而言，就是要在唱響社會主義、馬克思主義主旋律的同時，也要推行適用于一般新的社會階層作為普通勞動者、愛國者的思想和道德。特別要注意在全體新的社會階層成員中廣泛進行愛國主義、集體主義、艱苦創(chuàng)業(yè)、誠信守法和社會責任感的教育，大力提倡社會公德、職業(yè)道德和家庭美德等社會成員共同遵循的道德規(guī)范。同時，也要肯定和提倡新的社會階層中一切有利于社會主義生產(chǎn)力發(fā)展、有利于促進社會和諧和全面進步的思想道德觀念。對于那些雖然不先進，但是對國家和社會不會造成危害的思想意識，也要允許他們繼續(xù)存在，做到先進性和層次性的統(tǒng)一。用先進性去影響和帶動層次性、多樣性，用層次性、多樣性去培植和激勵先進性，注意平衡、把握方向，掌握引領新的社會階層成員思想的主動權。

第三，堅持整合性和開放性統(tǒng)一的原則。堅持整合性，就是要將新的社會階層不同的思想意識盡量協(xié)同一致，實現(xiàn)觀念和價值觀的認同，減少矛盾，化解沖突;堅持開放性，就是執(zhí)政黨的思想意識形態(tài)要隨著社會實踐的發(fā)展變化而適時更新，要將主流意識形態(tài)呈現(xiàn)給新的社會階層，廣開言路、廣聚群策，接受積極的理論補益和思想主張。因此，用社會主義核心價值體系引領新的社會階層思想，必須堅持整合性和開放性統(tǒng)一的原則。一方面，在引領新的社會階層思想的過程中，要鞏固和發(fā)展馬克思主義主流意識形態(tài)的主導地位，適時吸納和整合在新的社會階層中存在的各種非主流意識形態(tài)中的積極、合理因素，以增強主流意識形態(tài)的科學性、時代性、吸引力和發(fā)展活力;另一方面，在改革開放和全球化的歷史進程中，要勇于使主流意識形態(tài)接受各種社會思潮的挑戰(zhàn)和考驗，在與各種社會思潮交融碰撞的過程中，彰顯生命力，體現(xiàn)與時俱進的風范。如果沒有整合，在面臨新的社會階層思想多元多樣時，就不能將其中分散而相近的健康向上的思想意識統(tǒng)合起來，轉化為占主導地位的社會核心價值體系的內容，就不能充分表達和吸納新的社會階層的利益需求和政治意愿，占主導地位的核心價值形態(tài)也就難以起到最大限度形成社會思想共識的作用。如果沒有開放，意識形態(tài)就沒有比較和鑒別，主流意識形態(tài)就不能及時反饋各種非主流意識形態(tài)的社會歷史根源和生存環(huán)境，在面對新的社會階層各種非主流意識形態(tài)交融激蕩時，社會主義核心價值體系引領的敏銳度就會降低，反映、吸納、整合的功能就差。

二、新的社會階層思想工作的主要機制

第一，把握新的社會階層思想態(tài)勢的機制。從新的社會階層思想狀況的分析中可以看出，其思想具有多樣、多變的特點。要更有效的實現(xiàn)用社會主義核心價值體系引領新的社會階層思想，必須準確把握其存在、發(fā)展的態(tài)勢。首先，要建立把握新的社會階層心理狀況的機制。充分反映和表達新的社會階層的利益要求、情感愿望和心理趨向，準確把握其對社會問題的認識狀況和解決問題的方式選擇，以建構新的社會階層的“心”情機制，增強引領的心理需求。其次，要建立把握新的社會階層思想動向的機制，密切關注、正確分析新的社會階層思想的動向，是準確把握其思想態(tài)勢、增強引領的針對性和實效性的重要途徑。再次，要建立預測新的社會階層思想發(fā)展趨勢的機制。科學預測新的社會階層思想的演變條件、歷史、規(guī)律、特點和走向，從而對其思想發(fā)展趨勢作出科學的前瞻性預測，是準確把握新的社會階層思想態(tài)勢、做好思想引領工作的必要環(huán)節(jié)。

第二，主渠道、主陣地引領的機制?，F(xiàn)代媒體種類多、覆蓋面廣、影響程度深、社會作用大，是引領社會思潮的主渠道。要對媒體有效利用、科學導控，充分發(fā)揮其對主流意識形態(tài)的傳播、引領功能，大力宣傳新的社會階層愛國、敬業(yè)、誠信、守法、奉獻等積極行為，抵制和鞭笞其不良行為。同時，要建立主陣地引領的機制。黨和國家機關、各類高等院校和哲學社會科學界是社會思潮產(chǎn)生和傳播的主要場所，也是用社會主義核心價值體系引領社會思潮的主陣地。要促進各級干部特別是黨員領導干部帶頭學習和踐行社會主義核心價值體系，促其在與新的社會階層打交道、做工作的過程中，能夠用其模范行為和高尚人格，帶動、感召新的社會階層對社會主義核心價值體系的認同。要充分發(fā)揮高等院校的教化功能，促使核心價值體系的內容上講臺、進課堂、入師生的頭腦，既發(fā)揮好傳播教化的作用，又為其即將踏入社會成長起來的新的社會階層奠定倡導主流意識形態(tài)的共識。哲學社會科學界是主流意識形態(tài)的傳播、豐富和捍衛(wèi)者，也是社會思潮產(chǎn)生和傳播的主要源頭地，要引導其唱響主流、減少雜音，充分發(fā)揮好“理論傳播地”和引領社會思潮的先導作用。

第三，政策、法規(guī)保障機制。社會主義核心價值體系主導地位的鞏固，離不開黨和國家政策與法律法規(guī)的支持和保障。在目前新的社會階層主導性意識形態(tài)尚需鞏固、各種非對抗性非主流意識形態(tài)交融激蕩、對抗性非主流意識形態(tài)不容忽視的情況下，黨和國家的政策和法律法規(guī)的支持與保障，對用社會主義核心價值體系引領新的社會階層思想就顯得尤為重要和迫切。要努力通過明確做好新的社會階層工作的方針，制定清晰、完善的政策，嚴格從業(yè)的法規(guī)，倡導職業(yè)道德，為引領新的社會階層思想構建準則、導向和行為規(guī)范。

第四，正面宣傳和典型引領的機制。唱響主旋律，特別是要用新的社會階層中致富思源、富而思進，自覺接受黨的領導，自覺履行義利兼顧、扶危助困、勇于承擔社會責任的典型人物自我教育、自我引領。對新的社會階層中的代表性人物、典型人物，要敢于使用，加大社會和政治安排力度，適當增加其在各級人大代表、政協(xié)委員當中的數(shù)量，做好向有關人民團體推薦提名工作。對新的社會階層中的優(yōu)秀分子，條件成熟的，要積極吸納加入中國共產(chǎn)黨，并提拔重用，以此增強用社會主義核心價值體系引領新的社會階層思想的魅力，潛移默化地構建新的社會階層對馬克思主義主流意識形態(tài)的階層認同體系。

三、新的社會階層思想工作的有效路徑

用社會主義核心價值體系引領新的社會階層思想，在實踐操作層面，要堅持在尊重差異、包容多樣，最大限度地形成社會思想共識原則的前提下，針對新的社會階層的思想特點，探索有效的途徑，主要從以下幾方面入手。

第一，加強思想輿論引導。國家主流媒體要營造積極的輿論氛圍，在全社會大力倡導社會主義核心價值體系。一方面，要著力創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體的報道思路，以新穎活潑的形式引領大眾認同并踐行社會主義核心價值體系，同時要積極搶占新興媒體陣地，特別重視互聯(lián)網(wǎng)、手機等新的信息傳播方式，打造新型傳播平臺，使社會主義核心價值體系化無形為有形，更加深入人心。統(tǒng)戰(zhàn)部門要主導宣傳工作，大力宣傳新的社會階層優(yōu)秀人物的先進事跡、典型經(jīng)驗，逐步樹立新的社會階層人士的良好社會形象，不斷增加社會影響。例如:近幾年開展的中國特色社會主義優(yōu)秀建設者等評比表彰活動，樹立正面典型，弘揚社會主義道德，倡導以實踐社會主義核心價值體系為榮，以背離社會主義核心價值體系為恥的風尚，增強了新的社會階層代表人士的責任心和榮譽感，受到全社會廣泛關注。同時在政策上要逐漸接納新階層人士，使之真正進入體制內，以社會主義建設者的身份發(fā)揮更大作用，享有更大的發(fā)展空間。

第二，集中教育培訓指導。統(tǒng)戰(zhàn)部門要把新的社會階層的教育培訓列為專項計劃，定期舉辦培訓班、研討班。要引導學員深刻學習和領會踐行社會主義核心價值體系的意義、內容、科學內涵和實踐要求，進一步增強他們建設社會主義核心價值體系的自覺性和堅定性，牢固樹立社會主義核心價值觀。堅持用中國特色社會主義理論指導實踐，樹立科學發(fā)展的理念，從思想上認同我國的政治制度和大政方針，加深對主流意識形態(tài)的認識。同時要加強多黨合作制度、統(tǒng)戰(zhàn)理論以及形勢政策的培訓，增強政治敏銳性和政治鑒別力。在此基礎上，結合所在省市和行業(yè)的實際進行專題討論，探討新的社會階層在新時期應該具備什么樣的思想政治素質，應該肩負什么樣的社會責任。在培訓中，要不斷創(chuàng)新內容和形式，把社會主義核心價值體系的內容分解細化，滲透到培訓學習的過程中，逐漸內化為新的社會階層人士的思想和價值追求，有效地提高他們的政策理論水平、政治把握能力、參政議政能力和合作共事能力。

第三，開展實踐體驗活動。要運用“以社團為紐帶、以社區(qū)為依托、以網(wǎng)絡為媒介、以活動為抓手”的方法，讓新的社會階層人士自覺地融入社會主義核心價值體系的建設當中。要結合統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點，鼓勵和支持新的社會階層成員參加調查研究、參觀考察、實地了解等社會實踐活動，同時，要發(fā)揮各自特長，為當?shù)氐慕?jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。具體地，一是舉辦新的社會階層服務社會活動，新的社會階層人士根據(jù)各自的職業(yè)特點和百姓需求，開展專家咨詢、答疑活動，送醫(yī)下鄉(xiāng)、送技術下鄉(xiāng)、送文藝下鄉(xiāng)、送法律進社區(qū)、送健康進社區(qū)等活動。這種服務活動貼近百姓需求，取得良好的效果。二是為經(jīng)濟發(fā)展助力，為國分憂。在金融危機來臨，就業(yè)問題突出的情況下，新的社會階層人士自覺為國分憂，集中舉辦就業(yè)招聘活動，現(xiàn)場提供就業(yè)崗位，簽訂用工意向書，緩解就業(yè)壓力。三是熱心光彩事業(yè)和公益事業(yè)。新階層有熱心公益事業(yè)的良好傳統(tǒng)，在為地震賑災、幫助困難群體、捐建希望小學、投身新農(nóng)村建設等方面都作出了突出貢獻。這些社會活動的開展，提升了新的社會階層的社會形象，也強化了其回饋社會的服務意識、奉獻精神和社會責任感。

第四、拓展引領途徑和載體。引領工作首先要著眼于外部強化。一要重視發(fā)揮工商聯(lián)在思想政治工作中的組織聯(lián)系作用，工商聯(lián)要善于幫助新的社會階層加強與政府部門的溝通，反映新的社會階層的合理要求和呼聲，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。二要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織的聯(lián)系渠道作用，強化對新的社會階層成員的有效管理。通過行業(yè)協(xié)會的檢查監(jiān)督，提高同業(yè)人員的自律意識，樹立敬業(yè)、誠信、守法的精神。此外，要探索在非公有制企業(yè)組織中建立黨、團、工會等組織載體，宣傳貫徹黨和國家的路線、方針、政策，有效開展對非公有制經(jīng)濟人士的思想政治工作。三是要加強各級人大和政協(xié)組織的載體教育作用，使新的社會階層代表人士在政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督的過程中接受黨的教育培訓和管理，不斷提高參政議政水平，增強其政治素質和把握方向的能力。在具體形式上，要靈活運用電影、電視、書籍、雜志、網(wǎng)絡等現(xiàn)代化傳播形式推進引領工作的創(chuàng)新發(fā)展，同時也要體現(xiàn)地方特色，把社會主義核心價值體系的基本精神與新的社會階層的價值取向與行為規(guī)范相結合，有效地融入到文藝創(chuàng)作之中，在休閑娛樂中體驗核心價值體系的精神要求。

第五，建立思想行為規(guī)范。在外部強化的同時，還要加強新的社會階層的自我教育和自律。要堅持以社會主義核心價值體系為主導，以時代精神為特色，結合新的社會階層的實際情況，逐步培育和建立新的社會階層的思想行為規(guī)范。一是由統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭，發(fā)揮新的社會階層的主觀能動性，自主制定思想行為規(guī)范，并通過自我約束，共同遵守。二是要定期開展新的社會階層思想的綜合評價工作。管理部門要建立科學嚴謹?shù)木C合測評機制，督促新的社會階層積極投身于構建社會主義核心價值體系的偉大實踐，把踐行社會主義核心價值體系的客觀要求真正轉化為自覺的價值追求和行動指南，促進新的社會階層健康成長。三是建立相應的激勵和約束機制，使符合核心價值體系的行為得到鼓勵，違背核心價值體系的行為受到制約，為引領工作的長期開展提供制度保障。