高 輝

(南開大學(xué),天津 300071)

政黨交往在中日邦交正?；M(jìn)程中的作用

高 輝

(南開大學(xué),天津 300071)

中日邦交正常化的實(shí)現(xiàn),既是中日兩國(guó)關(guān)系中具有重大意義的歷史事件,也是對(duì)維護(hù)亞洲、太平洋地區(qū)乃至世界和平作出的一大貢獻(xiàn)。這一意義重大的歷史事件的實(shí)現(xiàn)是眾多力量作用的結(jié)果,其中,兩國(guó)政黨交往發(fā)揮了獨(dú)特而重要的作用。在邦交正常化之前,兩國(guó)政黨交往為中日邦交正?；膶?shí)現(xiàn)鋪墊了良好的基礎(chǔ);在邦交正常化進(jìn)程中,兩國(guó)政黨交往為中日邦交正?；l(fā)揮了獨(dú)特的橋梁作用;在邦交正?；?兩國(guó)政黨交往又為中日國(guó)家關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

政黨交往;中日邦交正?；?進(jìn)程;作用

在中日兩國(guó)實(shí)現(xiàn)邦交正?；倪^程中,中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨與日本各政黨有過各種密切的接觸和交往。這些政黨之間的交往是對(duì)國(guó)家總體外交的重要補(bǔ)充,對(duì)促進(jìn)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展起到了不容忽視的推動(dòng)作用。政黨交往是一種廣義上的外交行為,它是指一個(gè)主權(quán)國(guó)家的合法政黨為維護(hù)國(guó)家利益和促進(jìn)國(guó)家關(guān)系與其他主權(quán)國(guó)家的合法政黨進(jìn)行的聯(lián)系與交往。在民主革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨與其他國(guó)家的工人黨和共產(chǎn)黨就有過一定的互助和聲援,當(dāng)然這種交往是有限的,同時(shí),也受制于共產(chǎn)國(guó)際的領(lǐng)導(dǎo)。新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,不但與各社會(huì)主義國(guó)家的共產(chǎn)黨和工人黨之間進(jìn)行了密切交往,而且也逐漸展開了與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家各類政黨的交往。其中,中國(guó)共產(chǎn)黨與日本各政黨的交往顯得尤為重要,它直接推動(dòng)了兩國(guó)邦交正?；膶?shí)現(xiàn)。

一、中日邦交正?；暗恼h交往

二戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)以雄踞世界第一的綜合實(shí)力在世界政治事務(wù)中推行全球擴(kuò)張戰(zhàn)略。而日本作為被占領(lǐng)國(guó),為保障其國(guó)家利益的最大化,追隨美國(guó)采取了積極的反華政策。

1951年 9月 4日,美國(guó)置中國(guó)等在二戰(zhàn)中參加對(duì)日作戰(zhàn)國(guó)家的堅(jiān)決反對(duì)于不顧,在舊金山召開了片面對(duì)日媾和會(huì)議,并簽訂了片面對(duì)日和約。吉田茂作為日本政府的代表,在對(duì)日和約簽訂的當(dāng)晚還同美國(guó)簽訂了《日美安全保障條約》,這個(gè)條約構(gòu)成了日美軍事同盟關(guān)系的基礎(chǔ)。1952年 4月 28日,日本政府與臺(tái)灣簽訂了《日華和約》,承認(rèn)國(guó)民黨政府是代表中國(guó)的合法政府,否認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨建立的新中國(guó),這就為中日兩國(guó)政府的交往設(shè)置了巨大障礙。

面對(duì)這種局勢(shì),中國(guó)共產(chǎn)黨作為新中國(guó)的締造者和領(lǐng)導(dǎo)者,及時(shí)調(diào)整并制定了新的對(duì)日政策。1955年,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)王稼祥在總結(jié)中共領(lǐng)導(dǎo)人接見日本各界人士的談話記錄時(shí),草擬并形成了中國(guó)共產(chǎn)黨第一份正式對(duì)日政策性文件——《中共中央關(guān)于對(duì)日政策和對(duì)日活動(dòng)的方針和計(jì)劃》。它概括了“發(fā)展中日兩國(guó)人民間 (不是政府之間)的友好關(guān)系,孤立美國(guó),間接地影響日本人民,給日本政府以壓力,迫使日本改變對(duì)中國(guó)的關(guān)系,逐漸實(shí)現(xiàn)中日關(guān)系正?；盵1]的總方針。這個(gè)文件體現(xiàn)了“以民促官”的政策思想,為日后周恩來(lái)等領(lǐng)導(dǎo)人提出的“民間先行,以民促官”的“民間外交”思想奠定了基礎(chǔ)。

在這種政策思想的指導(dǎo)下,中國(guó)共產(chǎn)黨非常重視日本社會(huì)黨、公明黨等在野黨及自民黨黨內(nèi)的“反主流派”,意在通過與他們進(jìn)行的有效溝通和交流,進(jìn)一步推動(dòng)日本執(zhí)政黨自民黨改變對(duì)華政策。

(一)中國(guó)共產(chǎn)黨與日本社會(huì)黨的交往

在日本的“1955年體制”中,社會(huì)黨長(zhǎng)期處于第一大在野黨的地位,一直以革新的旗幟贏得選民的支持。盡管其內(nèi)部也有左右派別的劃分,但是,在承認(rèn)中華人民共和國(guó)、臺(tái)灣問題和國(guó)內(nèi)安保等問題上與一直處于保守狀態(tài)的自民黨相比,其革新性質(zhì)相當(dāng)明顯。1957年,社會(huì)黨內(nèi)部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,并召開了統(tǒng)一后的第一次代表大會(huì)。在這次代表大會(huì)上,社會(huì)黨通過了《關(guān)于恢復(fù)中日邦交國(guó)民運(yùn)動(dòng)方針》的提案,明確了堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的立場(chǎng):“在日蘇恢復(fù)了邦交的今天,最緊要而且重要的課題,就是要開展日中邦交正?；\(yùn)動(dòng)?！?我們)不承認(rèn)兩個(gè)中國(guó)的存在,要迅速地與中華人民共和國(guó)恢復(fù)邦交?！盵2]社會(huì)黨不僅明確地發(fā)出盡快恢復(fù)日中邦交的呼吁,而且在同年 7月便成立了社會(huì)黨“恢復(fù)日中邦交特別委員會(huì)”。在中日邦交正?；?社會(huì)黨還多次完善對(duì)華政策,并多次派正式代表團(tuán)對(duì)中國(guó)進(jìn)行友好訪問。

1957年 4月,日本社會(huì)黨派出了以淺沼稻次郎為團(tuán)長(zhǎng)的第一次訪華代表團(tuán)。毛澤東、周恩來(lái)等親自接見。周恩來(lái)在接見中充分肯定了社會(huì)黨的對(duì)華政策并指明了恢復(fù)中日邦交應(yīng)該遵循的原則:“……我們對(duì)團(tuán)長(zhǎng)所說的在一月大會(huì)上所作的關(guān)于對(duì)華外交的決議,表示欽佩。這基本上和中國(guó)的主張一致,它不但代表了日本人民的呼聲,也反映了中國(guó)人民的想法。因?yàn)橹袊?guó)人民一向主張中國(guó)只有一個(gè),貴黨主張只有一個(gè)中國(guó),要同中國(guó)締結(jié)條約,恢復(fù)邦交,這是完全正確的。”[3]同時(shí),關(guān)于如何走出中日邦交正?；睦Ь?周恩來(lái)提出了“民間外交”的具體步驟:“……先從中日兩國(guó)人民進(jìn)行國(guó)民外交,再?gòu)膰?guó)民外交發(fā)展到半官方外交,這樣來(lái)突破美國(guó)對(duì)日本的控制?！毡救嗣駪?yīng)該幫助中國(guó)人民。希望社會(huì)黨做出努力,這樣中日友好就會(huì)大大促進(jìn)一步?！盵4]淺沼團(tuán)長(zhǎng)回應(yīng)到:“我認(rèn)為必須首先解決邦交問題,建立友好關(guān)系。我們這次訪問中國(guó),日本報(bào)界宣揚(yáng)說,國(guó)民外交的窗口打開了,從而寄予了很高的期望,我期望著我們推行的國(guó)民外交在你們的協(xié)助下,能得到發(fā)展?！盵5]在此,社會(huì)黨一直主張的國(guó)民外交和中共中央領(lǐng)導(dǎo)人周恩來(lái)傾心投入的民間外交不謀而合。

1958年 4月 30日發(fā)生的“長(zhǎng)崎國(guó)旗事件”[6],使中日民間剛剛發(fā)展起來(lái)的友好關(guān)系嚴(yán)重受阻。社會(huì)黨為打開日中僵局,派出了社會(huì)黨參議員佐多忠隆等人非正式訪華,中國(guó)政府向日方提出了著名的“政治三原則”:第一,岸信介內(nèi)閣必須立即停止并且保證不再有敵視中國(guó)的言論和行動(dòng);第二,立即停止制造“兩個(gè)中國(guó)”的陰謀;第三,保證不再阻撓中日邦交正?；?。根據(jù)佐多忠隆轉(zhuǎn)達(dá)的中國(guó)政府的立場(chǎng),日本社會(huì)黨于 8月 30日在中央執(zhí)行委員會(huì)緊急會(huì)議上決定了恢復(fù)日中關(guān)系的方針[7]。次年 3月,淺沼稻次郎第二次率領(lǐng)日本社會(huì)黨代表團(tuán)訪華,與中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)發(fā)表了共同聲明:明確表示不承認(rèn)“兩個(gè)中國(guó)”,應(yīng)恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法代表權(quán),廢除“日華和約”,盡早恢復(fù)日中邦交等立場(chǎng)。

日本社會(huì)黨除了派團(tuán)直接訪華外,還在國(guó)內(nèi)配合安保運(yùn)動(dòng),把日中復(fù)交運(yùn)動(dòng)推向高潮。在“文革”期間,日本社會(huì)黨在國(guó)內(nèi)仍然堅(jiān)持日中友好運(yùn)動(dòng)和恢復(fù)日中邦交的努力。例如,1967年 10月,社會(huì)黨中央執(zhí)行委員會(huì)通過了《關(guān)于當(dāng)前恢復(fù)日中邦交運(yùn)動(dòng)的決定》;1968年 6月,社會(huì)黨向佐藤政府提出公開質(zhì)問書,要求實(shí)現(xiàn)日中政府間貿(mào)易協(xié)定,促進(jìn)恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán);1969年 2月,日本社會(huì)黨決定了《關(guān)于恢復(fù)日中邦交的運(yùn)動(dòng)方針》,并支持中日雙方重申的“政治三原則“和“政治經(jīng)濟(jì)不可分原則 ”等[8]。

總之,在日本各政黨中,日本社會(huì)黨最早奔波于日中之間,與中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行了有效的溝通和交流。自 1952年 5月社會(huì)黨國(guó)會(huì)議員帆足計(jì)訪華算起,緊接其后的“……鈴木茂三郎、佐佐木更三、黑田壽男、佐多忠隆、淺沼稻次郎、勝間田清一、成田知巳、穗積七郎等,他們是當(dāng)之無(wú)愧的中日關(guān)系掘井人”[9]。

(二)中國(guó)共產(chǎn)黨與日本公明黨的交往

日本公明黨原本是一個(gè)以宗教團(tuán)體創(chuàng)價(jià)學(xué)會(huì)為母體的政黨。1970年 6月,公明黨在第八次代表大會(huì)上正式開始政教分離,宣布公明黨為“中道的國(guó)民政黨”,創(chuàng)價(jià)學(xué)會(huì)為公明黨的支持團(tuán)體。公明黨是除了社會(huì)黨之外的日本第二大在野黨,在日本的政治生活中具有重大影響。

中國(guó)共產(chǎn)黨和日本公明黨從相互了解到制定積極的對(duì)華政策,經(jīng)歷了一個(gè)漸進(jìn)積累的過程。周恩來(lái)在 20世紀(jì) 60年代初期便開始注意到當(dāng)時(shí)的創(chuàng)價(jià)學(xué)會(huì),“你們一定要重視創(chuàng)價(jià)學(xué)會(huì)這個(gè)團(tuán)體,從會(huì)員的人數(shù)上來(lái)說,每十個(gè)日本人中就有一個(gè)學(xué)會(huì)會(huì)員,這是一股非常大的力量。推進(jìn)中日友好就不可忽視這股力量。一定要想辦法建立同創(chuàng)價(jià)學(xué)會(huì)之間的渠道,一定要和他們交朋友”[10]。1968年 9月 8日,創(chuàng)價(jià)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)池田大作在日本大學(xué)講堂發(fā)出的“池田倡言”,引起了中國(guó)方面的高度重視。這個(gè)“倡言”的核心部分是對(duì)中國(guó)問題的建議,可以概括為以下三點(diǎn):第一,正式承認(rèn)中國(guó)政府的存在和謀求實(shí)現(xiàn)日中邦交正?；?第二,支持中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位;第三,要廣泛推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和文化的交流[10]。池田在其長(zhǎng)篇小說《人間革命》中也曾明確指出,應(yīng)當(dāng)最優(yōu)先同中華人民共和國(guó)締結(jié)和平友好條約。這些建議和倡言成為公明黨不斷調(diào)整對(duì)華政策的指針。

1969年 1月,公明黨代表大會(huì)通過了《公明黨的外交,安全保障政策》,首次明確了對(duì)華政策。即主張日中兩國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快實(shí)現(xiàn)邦交正?；?積極支持恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法地位。進(jìn)入 20世紀(jì)70年代,中日復(fù)交的呼聲和浪潮在日本國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成不可逆轉(zhuǎn)之勢(shì),鑒于國(guó)內(nèi)形勢(shì)和公明黨選舉的需要,公明黨于 1971年初明確了“一個(gè)中國(guó)”的立場(chǎng)。但是,公明黨對(duì)待《日臺(tái)條約》的態(tài)度仍然非常保守。

1971年 3月,中國(guó)乒乓球代表團(tuán)參加在日本名古屋舉行的第 31屆世界乒乓球錦標(biāo)賽,公明黨領(lǐng)導(dǎo)人主動(dòng)與當(dāng)時(shí)的中國(guó)乒乓球代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)王曉云密談。1971年 6月 8日,其委員長(zhǎng)竹入義勝又在會(huì)見記者時(shí)明確了《日臺(tái)條約》應(yīng)該廢除的態(tài)度。隨后,中日友好協(xié)會(huì)發(fā)來(lái)邀請(qǐng)函,正式邀請(qǐng)公明黨代表團(tuán)訪華。

(三)中國(guó)共產(chǎn)黨與日本自民黨內(nèi)部“反主流派”的交往

對(duì)于中日邦交正常化,日本自民黨內(nèi)部許多成員也作出了默默的貢獻(xiàn)。毛澤東很早就意識(shí)到自民黨并不是鐵板一塊,1961年 1月 24日,他在接見日本社會(huì)黨國(guó)會(huì)議員黑田壽男時(shí)就提出了日本自民黨內(nèi)部的“反主流派”是中國(guó)人民的“間接同盟軍”的看法,“同日本政府的關(guān)系也有不同,有所謂主流派和反主流派,他們不完全一致。松村、三木、高碕、河野、石橋,這些是我們的間接同盟軍……自民黨內(nèi)部有矛盾,反主流派是我們的同盟”[12]。在此,毛澤東相信自民黨“反主流派”對(duì)華政策的相對(duì)友好,是中國(guó)可借以改善關(guān)系的重要力量。其中,松村謙三集團(tuán)就是日本自民黨內(nèi)部積極溝通日中關(guān)系的中堅(jiān)力量[13]。

松村謙三在政治上始終不贊成日本依附和追隨別國(guó)的政策,在日中關(guān)系上主張日中人民友好,他在日本政界與對(duì)華親善者關(guān)系尤為密切。在松村謙三集團(tuán)形成后,他更注重從政治方面推進(jìn)日中互諒互解。在中日復(fù)交前,松村謙三集團(tuán)共進(jìn)行了五次訪華活動(dòng)。其中,1964年 4月 9日的第三次訪華成果最大,中日雙方達(dá)成了互派記者和 LT貿(mào)易處互派代表的協(xié)議。這充分說明,雙方在以漸進(jìn)積累的方式逐步推動(dòng)兩國(guó)政治關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的正?；?/p>

1970年 3月,松村謙三以 87歲的高齡最后一次訪華。這次訪問使得松村謙三集團(tuán)強(qiáng)烈地意識(shí)到,兩國(guó)貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展已經(jīng)到了必須以政治問題解決為前提的地步。這也迫使松村謙三集團(tuán)考慮以新的方式來(lái)開拓日中關(guān)系。1970年底,由藤山愛一郎任會(huì)長(zhǎng)的超黨派促進(jìn)日中邦交的議員聯(lián)盟成立,其中,松村謙三集團(tuán)的主要成員是該聯(lián)盟的骨干。這個(gè)聯(lián)盟在中日復(fù)交的前夕為兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展作出了積極的努力。

當(dāng)然,作為執(zhí)政黨內(nèi)部的“反主流派”,松村謙三集團(tuán)在對(duì)華政策上相對(duì)于社會(huì)黨、公明黨等進(jìn)步團(tuán)體來(lái)說,一直具有較大的保守性,其對(duì)華政策和行動(dòng)始終難于突破日本自民黨對(duì)華政策的基本底線。但是,作為執(zhí)政黨內(nèi)部的“反主流派”,他們與中國(guó)共產(chǎn)黨的溝通和交往畢竟屬于兩國(guó)執(zhí)政黨的直接溝通,就像一股細(xì)流,在兩國(guó)邦交正常化中發(fā)揮了必要的“管道式”作用。

總之,在 20世紀(jì)五六十年代,日本社會(huì)黨、公明黨以及日本自民黨內(nèi)部的“反主流派”等都派團(tuán)進(jìn)行過訪華。在相互交流中,中共領(lǐng)導(dǎo)人及時(shí)地了解了日本政府的對(duì)華態(tài)度和政策,同時(shí),在“求大同,存小異”的方針下也及時(shí)地傳遞了中國(guó)黨和政府對(duì)日政策的信心和原則。中國(guó)共產(chǎn)黨和日本主要政黨的這種直接交往,為中日邦交正?；膶?shí)現(xiàn)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、中日邦交正常化進(jìn)程中的政黨交往

20世紀(jì) 70年代初,世界局勢(shì)發(fā)生了巨大的變化,中國(guó)的國(guó)際影響力逐步提高。1971年 10月,中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位得以恢復(fù),美國(guó)政府調(diào)整了對(duì)華政策,從而使中美關(guān)系大為改善,這一切都對(duì)日本造成重大沖擊,使原已積蘊(yùn)在日本國(guó)內(nèi)的、要求實(shí)現(xiàn)中日關(guān)系正?；牧α咳姹l(fā),并形成一股難以阻擋的潮流,對(duì)堅(jiān)持?jǐn)骋曋袊?guó)立場(chǎng)的佐藤內(nèi)閣表示出不滿,并最終導(dǎo)致佐藤內(nèi)閣的垮臺(tái)。

1972年 7月 7日,以田中角榮為首相的日本新內(nèi)閣組成。為順應(yīng)民意,新內(nèi)閣很快恢復(fù)了日中邦交問題并表示出積極態(tài)度。他認(rèn)為,日本跟著美國(guó)腳步的時(shí)代已經(jīng)過去,現(xiàn)在應(yīng)該“獨(dú)立作出決定”,“要下決心從事日中邦交正?；ぷ鳌??！盀榱藢?shí)現(xiàn)邦交正?；?在某個(gè)時(shí)候?qū)崿F(xiàn)首相和外相訪華是必要的?！碧镏袃?nèi)閣還表示,“能夠充分理解中國(guó)方面提出的復(fù)交三原則”[14]。中國(guó)方面對(duì)此表示贊同和歡迎。在這種局面下,雙方開始了緊鑼密鼓的準(zhǔn)備工作,并最終于 1972年 9月 25日實(shí)現(xiàn)了田中首相的訪華和中日邦交正?；?。

在日本新舊內(nèi)閣轉(zhuǎn)換以及中日邦交正?；臏?zhǔn)備階段,日本各政黨與中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行了頻繁的交流,尤其是日本在野黨做了大量的疏通工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)中日邦交正?；鸬搅藷o(wú)可替代的作用。

(一)日本社會(huì)黨的“先驅(qū)式”作用

1970年,日本各派力量在國(guó)際和國(guó)內(nèi)局勢(shì)的影響下紛紛要求恢復(fù)日中邦交,社會(huì)黨首先行動(dòng)。11月 1日,社會(huì)黨訪華團(tuán)同中日友好協(xié)會(huì)發(fā)表共同聲明,提出恢復(fù)中日邦交的四項(xiàng)原則:第一,反對(duì)美日政府推行的帝國(guó)主義、軍國(guó)主義政策;第二,反對(duì)一切敵視中國(guó)的政策,承認(rèn)只有一個(gè)中國(guó);第三,在政治和經(jīng)濟(jì)不可分的立場(chǎng)上推進(jìn)中日友好交流;第四,組織期望中日友好和邦交正?；穆?lián)合陣線。

1971年 2月 26日,社會(huì)黨建立了“恢復(fù)日中邦交國(guó)民會(huì)議”。同年 7月,社會(huì)黨派出了以佐佐木更三為團(tuán)長(zhǎng)的第五次訪華團(tuán)。佐佐木在訪華前,首先與田中首相和大平外相進(jìn)行了坦誠(chéng)會(huì)談,確認(rèn)了日本政府在即將舉行的對(duì)華交涉中所持的基本態(tài)度和立場(chǎng),并得到田中首相關(guān)于承認(rèn)中方提出的復(fù)交三原則的保證。佐佐木更三到達(dá)中國(guó)后,先后兩次和周恩來(lái)會(huì)談。在 1971年 7月 16日的會(huì)談中,周恩來(lái)表示:“恢復(fù)中日邦交是兩國(guó)人民的長(zhǎng)期愿望,是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。”“如果現(xiàn)任日本首相、外相或其他大臣來(lái)談恢復(fù)邦交問題,北京機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)備向他們開放?！薄皻g迎田中本人來(lái)?！盵15]佐佐木把中國(guó)方面對(duì)中日邦交正?；膽B(tài)度和周恩來(lái)的口信帶回日本當(dāng)局,這為接下來(lái)的中日復(fù)交交涉初步奠定了基礎(chǔ)。

為了推動(dòng)中日邦交正?；倪M(jìn)程和促進(jìn)田中首相訪華,7月 10日,周恩來(lái)派孫平化以上海芭蕾舞團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的身份率團(tuán)訪日,并指示他廣泛接觸日本各界人士。7月 22日,在日本大平外相會(huì)見孫平化等人時(shí),孫平化向大平外相轉(zhuǎn)達(dá)了周恩來(lái)歡迎田中首相訪華的正式邀請(qǐng),這就為解決兩國(guó)邦交正?；瘑栴}鋪平了道路。

總之,社會(huì)黨是日本政黨中最早致力于中日復(fù)交的黨派,也是同中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)、中日友好協(xié)會(huì)發(fā)表聯(lián)合聲明最多的政黨。日本社會(huì)黨鮮明的對(duì)華政策、明確的實(shí)現(xiàn)日中邦交正?；哪繕?biāo),以及配合實(shí)際行動(dòng)在國(guó)內(nèi)掀起的安保運(yùn)動(dòng)等,都一次次把中日復(fù)交運(yùn)動(dòng)推向高潮,在中日邦交正?；M(jìn)程中,起到了“先驅(qū)式”的作用,對(duì)日本國(guó)家和其他政黨都產(chǎn)生了不可忽視的影響。

(二)日本公明黨的“管道疏通”作用

公明黨在中日邦交正?；皩?duì)中國(guó)進(jìn)行了三次正式訪問,但是,這僅有的三次訪華卻發(fā)揮了重大的作用。尤其是 1972年公明黨委員長(zhǎng)竹入義勝在復(fù)交前的最后一次訪華,直接傳遞了日中政府間的確切口信,為 9月份兩國(guó)復(fù)交打開了通道。

1971年 6月 14日,日本公明黨第一次正式派團(tuán)訪華。會(huì)談中,雙方在如何看待日本的軍國(guó)主義和美帝國(guó)主義侵略政策等問題上分歧很大。周恩來(lái)認(rèn)為,雙方屬于不同的黨派,在所有問題上認(rèn)識(shí)都一致是不可能的,但是,雙方不能因?yàn)橹?jié)上的分歧而影響兩國(guó)人民的友好。竹入義勝和周恩來(lái)之間的坦誠(chéng)交流增強(qiáng)了彼此間的互信。最后,兩黨本著“求大同,存小異”的原則發(fā)表了《聯(lián)合聲明》,并提出了恢復(fù)中日邦交的五項(xiàng)主張:第一,中華人民共和國(guó)政府是代表中國(guó)人民的唯一合法政府;第二,臺(tái)灣是中國(guó)的一個(gè)省;第三,“日臺(tái)條約”是非法的,必須廢除;第四,美國(guó)應(yīng)當(dāng)從臺(tái)灣地區(qū)撤除其武裝力量;第五,必須恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法權(quán)利,把蔣介石集團(tuán)的代表驅(qū)逐出聯(lián)合國(guó)。

1972年 5月 15日,副委員長(zhǎng)二宮文造率領(lǐng)的公明黨第二次訪華團(tuán)抵達(dá)北京。他作為竹入義勝的使者向周恩來(lái)轉(zhuǎn)達(dá)了田中可能組閣,如果組閣將會(huì)致力于日中復(fù)交,公明黨會(huì)全力以赴的口信。事實(shí)上,這是竹入義勝?gòu)奶镏刑幎啻翁綄さ慕Y(jié)論,可以說,二宮文造向周恩來(lái)轉(zhuǎn)達(dá)的實(shí)際上就是田中的口信。周恩來(lái)在會(huì)見中高度評(píng)價(jià)了公明黨為中日友好和恢復(fù)邦交所作的努力,并把中國(guó)政府的積極態(tài)度傳遞給日本。公明黨訪華團(tuán)回國(guó)后,向通產(chǎn)大臣田中轉(zhuǎn)達(dá)了周恩來(lái)期望他組閣并且早日實(shí)現(xiàn)中日邦交正常化的秘密口信。

在田中成功組閣后,實(shí)現(xiàn)中日邦交正?；呀?jīng)成為其不可回避的外交任務(wù)。公明黨委員長(zhǎng)竹入義勝抓住機(jī)會(huì),在大選落幕后立即拜會(huì)了田中首相和大平外相,就戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)問題、日本對(duì)中日復(fù)交原則的態(tài)度尤其是在臺(tái)灣、日美關(guān)系以及日美安全條約等涉及中日談判的重大事項(xiàng)上一再探明兩人的態(tài)度,并在得到意見后擔(dān)當(dāng)起日本和中國(guó)政府方面的“金橋”,對(duì)中日邦交正?；淖詈髮?shí)現(xiàn)起到了直接的疏通作用。

1972年 7月 25日,應(yīng)中國(guó)政府的特別邀請(qǐng),竹入義勝率團(tuán)抵達(dá)北京,這是公明黨代表團(tuán)的第三次訪華。周恩來(lái)在 7月 27日至 29日,分三次會(huì)見了公明黨代表團(tuán),雙方討論并商定了一系列原則性和細(xì)節(jié)性問題。在第一次會(huì)談中,周恩來(lái)重申了中國(guó)在“中華人民共和國(guó)是唯一合法政府”、“臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的一部分”等原則性問題上的立場(chǎng);作出了中國(guó)諒解日本人民,放棄戰(zhàn)爭(zhēng)賠款的聲明;也談到雙方恢復(fù)邦交的程序和田中訪華的時(shí)間等細(xì)節(jié)性問題。在第二次會(huì)談中,周恩來(lái)就日本《東京新聞》中提到“田中訪華并不等于承認(rèn)中國(guó)”的說法以及挑出釣魚島問題的做法給予了嚴(yán)厲批評(píng)。在第三次會(huì)談中,周恩來(lái)根據(jù)竹入義勝帶來(lái)的田中首相和大平外相關(guān)于中日復(fù)交的意見,連同前兩次會(huì)談中雙方商定的內(nèi)容一并歸納為“八條方案”和關(guān)于臺(tái)灣問題的“三項(xiàng)默契”。竹入義勝等三人把周恩來(lái)口述的“八條方案”和“三項(xiàng)默契”及其內(nèi)容一字一句地記錄下來(lái),并且在回國(guó)前精心整理出來(lái),這就是有名的“竹入筆記”。

竹入義勝在回國(guó)的第二天就在首相官邸拜見了田中首相和大平外相,并把此次訪華成果——中方草案和“竹入筆記”一并交與田中審閱。田中首相很快對(duì)中方草案給予了肯定,在反復(fù)審讀了“竹入筆記”后作出了訪華的決定。

由此看來(lái),公明黨在中日復(fù)交的關(guān)鍵時(shí)刻,尤其是其委員長(zhǎng)的超黨派外交帶回的準(zhǔn)確消息,對(duì)田中首相最終決定訪華發(fā)揮了重要的“管道疏通”作用。公明黨不負(fù)中日期望,出色地完成了使命。竹入義勝委員長(zhǎng)由此被人們稱為中日關(guān)系間的“和式基辛格”。

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責(zé)任編輯:張秀紅

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1002-0519(2011)02-0087-05

2010-10-28

高輝,女,南開大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院副教授,主要從事中共黨史和中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外關(guān)系史研究。