文/申晉鵬

煤炭是我國(guó)的主要能源。“十二五”期間，煤炭行業(yè)將更加注重科學(xué)發(fā)展，更加注重安全生產(chǎn)，更加注重民生與和諧社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)煤礦班組安全建設(shè)，是有效遏制煤礦事故、建設(shè)安全高效型礦井、保障礦工生命安全、實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展的重要舉措。

煤礦企業(yè)班組安全建設(shè)存在的問(wèn)題

從國(guó)有大中型煤礦企業(yè)的情況來(lái)看，通過(guò)多年的不懈努力，煤礦企業(yè)的班組安全建設(shè)雖然取得了可喜的成績(jī)，但是與煤炭行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展相比，始終是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，存在以下突出問(wèn)題。

一是煤炭行業(yè)人才總量偏少，從業(yè)人員整體素質(zhì)較低。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，我國(guó)煤炭行業(yè)從業(yè)人數(shù)為539萬(wàn)人，其中技術(shù)人才593981人，占從業(yè)人數(shù)的11.27%；操作人員隊(duì)伍中，一般工人多，約占65%，技術(shù)工人少，約占35%；技術(shù)工人隊(duì)伍中，初級(jí)工多，占47.34%；從業(yè)人員隊(duì)伍中，低學(xué)歷人員多，高中及以下學(xué)歷者占85.52%，高學(xué)歷人員少，大專及以上學(xué)歷僅占14.48%。

二是班組管理創(chuàng)新能力不足?；诿旱V安全生產(chǎn)的特殊性，班組在生產(chǎn)過(guò)程中須嚴(yán)格遵守礦井的各項(xiàng)規(guī)章制度和具體安排，自主管理空間較小，主觀能動(dòng)性發(fā)揮不足。

三是班組長(zhǎng)的綜合素質(zhì)有待提高。生產(chǎn)技術(shù)型的班組長(zhǎng)對(duì)待員工方法往往簡(jiǎn)單生硬，缺乏人情味；盲目執(zhí)行型的班組長(zhǎng)官僚作風(fēng)嚴(yán)重，工作缺乏變通；有些班組長(zhǎng)缺乏責(zé)任心，過(guò)于注重個(gè)人利益。

煤礦企業(yè)班組安全建設(shè)的有效途徑

班組是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的基層單位，是企業(yè)最基礎(chǔ)的生產(chǎn)管理組織，更是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的基點(diǎn)。抓好班組安全建設(shè)，既是保證企業(yè)正常生產(chǎn)的需要，更是構(gòu)建以人為本、安全高效礦井的需要。

一是充分認(rèn)識(shí)班組建設(shè)的重要地位。一個(gè)企業(yè)有沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵要看班組。沒(méi)有優(yōu)秀的班組作為基石，企業(yè)的發(fā)展就是一句空話。班組建設(shè)搞不好，企業(yè)可以興旺一時(shí)，但絕不會(huì)持久。所以，班組建設(shè)表面看是企業(yè)內(nèi)部的微觀事務(wù)，但實(shí)際上是夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)與基礎(chǔ)管理、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的必由途徑。

二是抓好班組安全文化建設(shè)。班組安全文化是企業(yè)安全文化在班組的具體表現(xiàn)，主要由執(zhí)行力和員工敬業(yè)精神組成。其中，敬業(yè)精神是執(zhí)行力的基礎(chǔ)。要建立班組文化，必須大力培育一種敬業(yè)精神和持續(xù)的執(zhí)行能力。為此，企業(yè)就要轉(zhuǎn)變員工的工作觀念，使其樹(shù)立一種優(yōu)良的企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神。要積極開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑、體現(xiàn)班組特色的安全文化活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，培植先進(jìn)的安全生產(chǎn)理念，落實(shí)職工群眾安全生產(chǎn)的監(jiān)督權(quán)、舉報(bào)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力，最終培養(yǎng)班組團(tuán)隊(duì)精神，做到工作相互支持、緊密配合和有效銜接。

三是大力提升班組長(zhǎng)整體素質(zhì)。班組長(zhǎng)是班組建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是班組安全的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)“三大規(guī)程”和其他有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度在本班組的執(zhí)行，對(duì)本班組安全生產(chǎn)工作負(fù)有全面責(zé)任。班組長(zhǎng)隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低直接影響班組、企業(yè)的安全管理，這就要求煤礦企業(yè)必須全面提高班組長(zhǎng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。班組長(zhǎng)必須由政治素質(zhì)好、作風(fēng)民主、團(tuán)結(jié)同志、廉潔自律、以身作則、勇于吃苦、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，具有履行相應(yīng)崗位的實(shí)踐能力、專業(yè)技術(shù)知識(shí)和組織管理能力，并在職工中有一定威信的人員擔(dān)任。

同時(shí)，還要強(qiáng)化班組長(zhǎng)的培訓(xùn)、培養(yǎng)工作。由于傳統(tǒng)的管理模式要求班組長(zhǎng)必須具有很強(qiáng)的技術(shù)能力，忽視了對(duì)班組長(zhǎng)管理能力的要求，所以絕大多數(shù)班組長(zhǎng)都沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的現(xiàn)代管理理論與管理能力方面的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，作為班組決策的核心與主要責(zé)任人，班組長(zhǎng)憑經(jīng)驗(yàn)管理是企業(yè)班組管理的普遍現(xiàn)象，導(dǎo)致班組長(zhǎng)在班組管理中不能與小組成員有效溝通，經(jīng)常使用強(qiáng)制手段制定和推行決策，效果往往不佳。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，把班組長(zhǎng)培養(yǎng)成為政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、懂技術(shù)、會(huì)管理、具有現(xiàn)代意識(shí)的企業(yè)基層管理者顯得尤為重要。

四是狠抓班組培訓(xùn)，提高職工綜合素質(zhì)。加強(qiáng)班組崗位技能和安全知識(shí)的培訓(xùn)，嚴(yán)格新招錄員工的崗前培訓(xùn)，做到切實(shí)掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)和技能。班組所有員工須經(jīng)培訓(xùn)考核合格并持有效證件方可上崗。加強(qiáng)班組應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，建立班組應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的培訓(xùn)，適應(yīng)安全發(fā)展需要。充分開(kāi)展警示教育，增強(qiáng)事故防范意識(shí)。抓好以師帶徒工作，提高安全生產(chǎn)實(shí)際操作技能。積極開(kāi)展崗位練兵，促使班組成員掌握安全生產(chǎn)操作技術(shù)，提高防范事故的能力。

五是落實(shí)班組安全生產(chǎn)權(quán)益。切實(shí)落實(shí)班組安全生產(chǎn)各項(xiàng)權(quán)益，班組長(zhǎng)有依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)條件的變化進(jìn)行安全生產(chǎn)決策權(quán)和組織指揮權(quán)；有檢查職工安全作業(yè)情況、抵制上級(jí)違章指揮權(quán)；有對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進(jìn)行安全評(píng)估驗(yàn)收權(quán)；在安全隱患沒(méi)有排除或不具備安全生產(chǎn)條件時(shí)，有拒絕開(kāi)工或停止生產(chǎn)權(quán)。