☆ 馬如宇

（遼寧省教育技術(shù)裝備中心，遼寧沈陽(yáng) 110032）

遼寧省基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化指標(biāo)體系構(gòu)建

☆ 馬如宇

（遼寧省教育技術(shù)裝備中心，遼寧沈陽(yáng) 110032）

一、研究背景與目的

（一）研究背景

2010年7月，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，描繪了未來(lái)教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，指明了教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的方向。遼寧省認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《教育規(guī)劃綱要》，于2010年11月召開(kāi)全省教育工作會(huì)議，省委、省政府正式下發(fā)了《遼寧省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，對(duì)今后10年遼寧省教育改革和發(fā)展進(jìn)行了全面部署。會(huì)議中提出到2020年的教育戰(zhàn)略目標(biāo)：構(gòu)建規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量?jī)?yōu)良、效益顯著、人民滿意的現(xiàn)代教育體系，建設(shè)教育強(qiáng)省，全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本建成學(xué)習(xí)型社會(huì)。

東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份幾年前就已陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施“建設(shè)教育強(qiáng)省、全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標(biāo)，并提出“以教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化為突破口”的發(fā)展戰(zhàn)略，制定有關(guān)裝備條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化的具體目標(biāo)和要求。

作為帶動(dòng)基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展的重要力量和基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化無(wú)疑是整個(gè)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系中的重要組成部分。對(duì)此，在實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的框架內(nèi)制定基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化各項(xiàng)指標(biāo)方案，并且在教育現(xiàn)代化一系列方案的框架內(nèi)對(duì)其教育技術(shù)裝備進(jìn)行重新架構(gòu)，以便以體現(xiàn)教育理念的教育技術(shù)裝備為教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，需要制定此框架下的基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化指標(biāo)體系，指導(dǎo)遼寧省基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化建設(shè)，并提出相應(yīng)的裝備標(biāo)準(zhǔn)配備方案框架，為遼寧省基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化建設(shè)提供指導(dǎo)和參考。

（二）研究目的

本研究以《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于開(kāi)展基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）建設(shè)工作的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，以《遼寧省義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣(市、區(qū))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）建設(shè)配套參考標(biāo)準(zhǔn)為主要來(lái)源，立足基礎(chǔ)教育，從教育現(xiàn)代化的視角研究教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化的指標(biāo)體系，是針對(duì)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化進(jìn)行的指標(biāo)體系的構(gòu)建。之所以從教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化的指標(biāo)體系作為切入口，主要是因?yàn)榻逃夹g(shù)裝備現(xiàn)代化與教育現(xiàn)代化密切相關(guān)。本研究的研究目的是構(gòu)建具有反映時(shí)代特征、體現(xiàn)遼寧特色和突出遼寧特點(diǎn)的面向2020年的基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化指標(biāo)體系，并陸續(xù)擬訂出相應(yīng)的基礎(chǔ)教育技術(shù)現(xiàn)代化裝備標(biāo)準(zhǔn)方案和指導(dǎo)方案，為遼寧省基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化的發(fā)展提供具體的指導(dǎo)。具體來(lái)就：一是要確定遼寧省基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化指標(biāo)體系；二是要構(gòu)建面向2020年的遼寧省基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化指標(biāo)體系的理念。

二、遼寧省基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化建設(shè)主要指標(biāo)

（一）基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化指標(biāo)體系的構(gòu)想

構(gòu)建基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化指標(biāo)體系一定要適應(yīng)新形勢(shì)下基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的需要，遵循基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律并借鑒沿海教育發(fā)達(dá)省份的有益經(jīng)驗(yàn)，用一種系統(tǒng)、全面的觀點(diǎn)來(lái)看待基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化指標(biāo)體系。

1.構(gòu)建指標(biāo)體系的參照

遼寧省的人均收入和教育普及程度位居全國(guó)前列，遼寧省的基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化目標(biāo)要瞄準(zhǔn)和追趕沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的教育發(fā)展水平，因此，基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化指標(biāo)體系也要以沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的裝備水平為目標(biāo)參照。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)適度超前。根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況，在區(qū)域內(nèi)允許部分學(xué)校在裝備方面的實(shí)際指標(biāo)領(lǐng)先或超過(guò)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的平均發(fā)展水平，以起到引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。

2.構(gòu)建指標(biāo)體系的依據(jù)

一是構(gòu)建基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化指標(biāo)體系必須明確我省基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)愿景。二是構(gòu)建基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化指標(biāo)體系要遵循基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律并借鑒沿海教育發(fā)達(dá)省份的有益經(jīng)驗(yàn)。三是構(gòu)建基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化指標(biāo)體系要反映時(shí)代特征、體現(xiàn)遼寧特色、滿足教育改革發(fā)展需要，立足于遼寧省基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)踐。

3.基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化指標(biāo)體系的目的和意義

構(gòu)建遼寧省基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化指標(biāo)體系的目的和意義在于：一是為基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化建設(shè)決策提供依據(jù)，引導(dǎo)和推進(jìn)基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化建設(shè)工作，帶動(dòng)遼寧省基礎(chǔ)教育改革的跨越式發(fā)展。二是指導(dǎo)遼寧省的基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化建設(shè)，為各市、縣（市、區(qū)）的各級(jí)中小學(xué)校樹(shù)立教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)桿，規(guī)范、統(tǒng)一基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化的具體實(shí)施提供切實(shí)可行的指導(dǎo)和依據(jù)。

（二）指標(biāo)體系框架的構(gòu)建

1.指標(biāo)的類(lèi)別

為滿足不同的需要，本指標(biāo)體系的指標(biāo)兼具數(shù)量目標(biāo)指標(biāo)和裝備建設(shè)指標(biāo)兩類(lèi)不同類(lèi)別的指標(biāo)類(lèi)型。數(shù)量目標(biāo)指標(biāo)部分貫徹指標(biāo)要有代表性和盡量精簡(jiǎn)的精神，得出有代表性的幾個(gè)主要指標(biāo)，用定量的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)。裝備建設(shè)指標(biāo)部分，根據(jù)遼寧省2020年基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化總目標(biāo)對(duì)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化的要求和目前的實(shí)際出發(fā)，確定要實(shí)現(xiàn)2020年基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化目標(biāo)需要具備的機(jī)制性或制度性系統(tǒng)指標(biāo)，采用定性的指標(biāo)來(lái)描述。

2.指標(biāo)的確定

基于上述發(fā)展目標(biāo)，在各級(jí)指標(biāo)的要素構(gòu)成上，參考國(guó)家信息化指標(biāo)構(gòu)成方案及教育發(fā)達(dá)省份教育現(xiàn)代化建設(shè)方案中有關(guān)教育技術(shù)裝備方面的相關(guān)要素，并結(jié)合我省實(shí)際，初步構(gòu)建遼寧省基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化指標(biāo)體系。

（三）指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)

教育技術(shù)裝備是教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)和先決條件。學(xué)校能夠擁有可靠的、持續(xù)的、有效的、適合的技術(shù)裝備，是其現(xiàn)代化發(fā)展的必要前提。

1.數(shù)量目標(biāo)指標(biāo)

參考國(guó)家教育發(fā)展指標(biāo)和國(guó)內(nèi)教育發(fā)達(dá)省份的相關(guān)資料，根據(jù)遼寧省的基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化發(fā)展的要求，設(shè)置了3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

2.裝備建設(shè)指標(biāo)

制定遼寧省基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化的裝備建設(shè)指標(biāo)，是為了能夠在實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的框架內(nèi)對(duì)其教育技術(shù)裝備進(jìn)行重新架構(gòu)，以系統(tǒng)化的裝備為基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供保障。因此，從新形勢(shì)下教育改革和發(fā)展的視角，從基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的高度提出一個(gè)基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備體系重構(gòu)框架?？偟膩?lái)說(shuō)，學(xué)?；A(chǔ)教育技術(shù)裝備的建設(shè)，要為教育現(xiàn)代化背景下學(xué)校的發(fā)展、教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展、學(xué)生的健康成長(zhǎng)提供支持，基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備對(duì)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化可以提供的支持主要體現(xiàn)為：學(xué)生信息素養(yǎng)和技能的養(yǎng)成、教育教學(xué)支持、學(xué)生道德素質(zhì)發(fā)展、學(xué)校管理和學(xué)?！彝ァ鐓^(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展以及教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。基于這一理念，指標(biāo)中構(gòu)建了面向中小學(xué)裝備現(xiàn)代化建設(shè)的七個(gè)子系統(tǒng)。

表1 基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化指標(biāo)體系（數(shù)量目標(biāo)指標(biāo)部分）

一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 三級(jí)指標(biāo) 數(shù)量目標(biāo) 指標(biāo)內(nèi)涵 指標(biāo)依據(jù)圖書(shū)館(含1個(gè)三級(jí)指標(biāo))省級(jí)圖書(shū)館示范區(qū)、示范校達(dá)標(biāo)率要求達(dá)到100%。反映縣區(qū)、學(xué)校圖書(shū)館規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)程度。依據(jù)《遼寧省中小學(xué)圖書(shū)館（室）工作示范校、示范縣（區(qū)）評(píng)估細(xì)則》數(shù)字圖書(shū)館有關(guān)評(píng)估要求。實(shí)驗(yàn)室(含1個(gè)三級(jí)指標(biāo))標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)率 要求達(dá)到100%。反映學(xué)校實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)程度。依據(jù) 《遼寧省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》《遼寧省普通高中辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等文件相關(guān)要求。

表2 基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化指標(biāo)體系（裝備建設(shè)指標(biāo)部分）

三、結(jié)束語(yǔ)

本文對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行了較深入的研究，初步構(gòu)建了遼寧省基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化指標(biāo)體系。作為面向2020年遼寧省基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化指標(biāo)體系的建立和對(duì)遼寧省基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化建設(shè)建設(shè)性指導(dǎo)，將會(huì)有力推動(dòng)遼寧省基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化進(jìn)程，為遼寧省全面實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。

[1]遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于開(kāi)展基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）建設(shè)工作意見(jiàn)的通知(遼政辦發(fā)[2011]3號(hào)).

[2]遼寧省教育廳、遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣建設(shè)配套標(biāo)準(zhǔn)的通知(遼教發(fā)[2011]5號(hào)).

[3]后有為.教育現(xiàn)代化之后教育技術(shù)裝備的方向與思路——南京教育裝備發(fā)展方向的思考[J].中國(guó)教育技術(shù)裝備,2009,(23):39－42.

[4]楊立湖.服務(wù)教育現(xiàn)代化大局探索持續(xù)發(fā)展新路——北京市中小學(xué)教育裝備工作新思考[J].中國(guó)現(xiàn)代教育裝備,2009,(8):3－4.

[5]趙克進(jìn).上海市基礎(chǔ)教育信息化指標(biāo)體系研究[D].華中師范大學(xué)學(xué)位論文,2007.

[6]姜文格.優(yōu)先發(fā)展教育 實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教育裝備現(xiàn)代化[J].中小學(xué)實(shí)驗(yàn)與裝備,2010,(5):49－50.

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