和諧浙江十大工程“富民惠民”

浙江省委書(shū)記趙洪祝說(shuō)：“富民強(qiáng)省、社會(huì)和諧是我們浙江根據(jù)自己的實(shí)際提出來(lái)的，也就是說(shuō)我們還要走一個(gè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的路子。特別是走這樣路是為了什么，還是使百姓富實(shí)起來(lái)，要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)。我們還要在富民、惠民上要打造十大工程。比如說(shuō)就以保障性住房的工程來(lái)說(shuō)，我們城鎮(zhèn)里邊正在打造著保障城鎮(zhèn)里邊的，包括外來(lái)務(wù)工人員的就是廉租住房，就使得凡是在這里邊就業(yè)的、干事業(yè)的都能夠做到家家都有其屋，能夠有個(gè)住所，這是很重要?！?/p>

就業(yè)幫扶工程

加大對(duì)困難群體就業(yè)幫扶力度，幫助150萬(wàn)名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。幫助城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村低保家庭、就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)100萬(wàn)人。

以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，大力發(fā)展就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展中小企業(yè)，落實(shí)促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

全民社保工程

健全養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)制度，職工及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)新增650萬(wàn)人，城鎮(zhèn)職工及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保人數(shù)320萬(wàn)人，新農(nóng)合參保率穩(wěn)定在95%以上。全省社會(huì)保障“一卡通”全面實(shí)施?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平穩(wěn)步提高。

要不斷完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度，積極穩(wěn)妥解決農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題。

住房保障工程

加大保障性住房建設(shè)和農(nóng)村住房改造力度,新增解決40萬(wàn)戶城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭的住房問(wèn)題，通過(guò)限價(jià)商品房等解決18萬(wàn)戶其他住房困難家庭的住房問(wèn)題，完成150萬(wàn)戶農(nóng)村住房改造建設(shè)。穩(wěn)步提高享受住房保障的收入標(biāo)準(zhǔn)。

社會(huì)福利工程

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全覆蓋，居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)社區(qū)和中心村全覆蓋，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)達(dá)到老年人總數(shù)的3%以上，殘疾人、未成年人等服務(wù)體系更加健全。

全民健康工程

全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。著力培育具有一定規(guī)模、服務(wù)水平和輻射能力的20個(gè)縣級(jí)醫(yī)院、200個(gè)中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4000個(gè)中心村衛(wèi)生室，構(gòu)建“20分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”。每千城鄉(xiāng)居民擁有1名經(jīng)規(guī)范化培訓(xùn)的全科醫(yī)生。90%以上城鄉(xiāng)居民擁有標(biāo)準(zhǔn)化電子健康檔案。

環(huán)境整治工程

加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理，全面推進(jìn)城市大氣、噪聲和水污染治理達(dá)標(biāo)，完成1萬(wàn)個(gè)村莊環(huán)境綜合整治任務(wù)，農(nóng)村安全飲用水覆蓋率達(dá)到95%，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到78%，逐年提高城鄉(xiāng)生活垃圾、污水集中處理率。

公共安全工程

加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高自然災(zāi)害綜合減災(zāi)能力。強(qiáng)化公共衛(wèi)生和食品藥品安全，完善縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提高食品藥品監(jiān)督抽驗(yàn)覆蓋面。圍繞“測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援”等6個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)應(yīng)急防范體系、應(yīng)急處置體系和應(yīng)急保障體系建設(shè)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持零增長(zhǎng)。

教育公平工程

逐年提高城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)并縮小城鄉(xiāng)差距，加強(qiáng)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，85%以上的中小學(xué)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)特殊教育學(xué)校全面覆蓋。

文體普及工程

著力改善農(nóng)村文化體育設(shè)施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)行政村建有文化活動(dòng)場(chǎng)所?；緦?shí)現(xiàn)一個(gè)行政村一月放映一場(chǎng)數(shù)字電影。建設(shè)小康體育村15000個(gè)。推進(jìn)文化低保工程，確保有線（數(shù)字）電視通達(dá)地區(qū)，城鄉(xiāng)低保家庭免費(fèi)收看有線（數(shù)字）電視。

社區(qū)服務(wù)工程

加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，確保每個(gè)街道、每個(gè)社區(qū)擁有1個(gè)社區(qū)服務(wù)中心（服務(wù)站），小城鎮(zhèn)和農(nóng)村普遍實(shí)行社區(qū)化管理服務(wù)。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，著力培育發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、家政、教育培訓(xùn)、健身等社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

（本欄目責(zé)編：金川）

案例十