李云鵬

(云南警官學(xué)院 禁毒學(xué)院，云南 昆明 650223)

一、“毒駕”現(xiàn)狀

目前，我國(guó)對(duì)“毒駕”引發(fā)的道路交通事故尚無(wú)權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，但從近年來(lái)媒體報(bào)道的情況來(lái)看，“毒駕”所引發(fā)的交通肇事呈上升態(tài)勢(shì)，且增長(zhǎng)的幅度越來(lái)越大。2003—2005年，媒體關(guān)于“毒駕”所引發(fā)的路道交通事故的報(bào)道平均每年不足 10起;2006——2008年，媒體關(guān)于 “毒駕”所引發(fā)的路道交通事故的報(bào)道持續(xù)上升，達(dá)到每年10—20起;2009年，媒體關(guān)于“毒駕”所引發(fā)的路道交通事故的報(bào)道上升至40起以上;2010年1－6月，全國(guó)關(guān)于“毒駕”所引發(fā)的道路交通事故的報(bào)道就已經(jīng)接近40起。［1］

隨著新型毒品的易制化和吸毒成本的逐漸降低，我國(guó)的吸毒人數(shù)有蔓延的趨勢(shì)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2011年5月底，我國(guó)在冊(cè)吸毒人員約155萬(wàn)②http://news.hangzhou.com.cn/zjnews/content/2011－06/24/content_3776638.htm。同時(shí)，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量和駕駛員人數(shù)猛增，截至2011年6月底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)總保有量達(dá)2.17億輛;③http://auto.jrj.com.cn/2011/07/25102310527535.shtml截止2011年7月，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)斯灿?26059167人，其中汽車(chē)駕駛?cè)?64258786人。④http://www.hljjj.gov.cn/hljjjzd/jsp/web/index/detaill3Index.do?infoId=4028884d2f7304d90131ef76f38c0390在冊(cè)吸毒人員與機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说耐皆鲩L(zhǎng)(如“2009－2011年全國(guó)吸毒人數(shù)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藬?shù)、機(jī)動(dòng)車(chē)總保有量變化柱狀示意圖”所示)使得其交集數(shù)量的增長(zhǎng)成為一種必然，“毒駕”所帶來(lái)的交通隱患也必然增加。

2009年、2010年、2011年1—7月全國(guó)吸毒人數(shù)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藬?shù)、機(jī)動(dòng)車(chē)總保有量變化柱狀示意圖

對(duì)于酒駕的查處及處罰，我國(guó)已形成了一套完整的司法體系，然而對(duì)于“毒駕”，我國(guó)在檢查機(jī)制和法律責(zé)任方面均是一片空白，并且，專(zhuān)家、媒體、公眾對(duì)“毒駕”危害的認(rèn)識(shí)普遍不足，難以將其與“酒駕”等量齊觀。但是，事實(shí)上，英國(guó)的一項(xiàng)研究表明，在飲酒后，人的反應(yīng)時(shí)間比沒(méi)有飲酒的反應(yīng)時(shí)間慢12%;在吸毒后，人的反應(yīng)時(shí)間比沒(méi)有吸毒的反應(yīng)時(shí)間慢21%，因此，“毒駕”的危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“酒駕”的危害。

目前，我國(guó)“毒駕”所涉及濫用的藥物不僅僅局限于國(guó)家規(guī)定管制的麻醉藥品 (123種)和精神藥物 (132種)，實(shí)際上，很多諸如復(fù)方甘草片、頭痛粉等一類(lèi)的非列管藥品都成為了機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藶E用的對(duì)象。“毒駕”所濫用的藥物主要包括:

1)傳統(tǒng)毒品，如:鴉片、嗎啡、大麻、海洛因等;

2)新型毒品，如:甲基苯丙胺 (俗稱(chēng)“冰毒”)、搖頭丸 (MDMA、MDA、TMA、PMA、DOMA、MMDA、DMA)、氯胺酮 (俗稱(chēng) “K粉”)等;

3)國(guó)家管制的醫(yī)用麻醉藥品和精神藥品，如:美沙酮口服液、度冷丁、二氫埃托啡、三唑侖、安定、曲馬多、丁丙諾非等;

4)非列管藥品①非列管藥品指未列入國(guó)家強(qiáng)制管理的處方藥和非處方藥。，如:復(fù)方磷酸可待因口服溶液、復(fù)方甘草片、頭痛粉等。

二、我國(guó)面對(duì)“毒駕”問(wèn)題之困惑

(一)法律凸顯對(duì)“毒駕”法律責(zé)任的空白

《道路交通安全法》第二十二條第二款規(guī)定:飲酒、服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的疾病，或者過(guò)度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)。不難看出，“毒駕”和“酒駕”一樣，都是機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)松下非敖^對(duì)禁止的行為。但是，與“酒駕”的法律責(zé)任相比，法律在對(duì)于“毒駕”這個(gè)問(wèn)題上的處理上彰顯不足?！吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十一條對(duì)酒后駕車(chē)及醉酒駕車(chē)行為的法律責(zé)任作出了明確的規(guī)定，但對(duì)于“毒駕”并未有任何的規(guī)定。

我國(guó)現(xiàn)有對(duì)于“毒駕”的法律法規(guī)大多是總則性、指導(dǎo)性的內(nèi)容，并且較為抽象模糊，諸多問(wèn)題沒(méi)有得以細(xì)化。

在實(shí)際工作中，如果機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬徽厥?，公安機(jī)關(guān)在查處后只能按照《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》中的相關(guān)規(guī)定，以治安管理的處罰手段對(duì)駕駛?cè)说奈拘袨檫M(jìn)行處罰，而對(duì)其吸毒后的“危險(xiǎn)駕駛”行為沒(méi)有任何的處罰依據(jù);如果機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)苏厥?，也只能根?jù)《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條之規(guī)定②《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條規(guī)定:吸食毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛肇事致一人以上重傷的，以交通肇事罪定罪處罰。對(duì)其進(jìn)行處罰。在一定程度上，法律就對(duì)沒(méi)有產(chǎn)生嚴(yán)重后果的“毒駕”行為失去了控制，滋生了道路交通安全的隱患，“毒駕”的違法成本也在無(wú)形當(dāng)中降低了。

(二)“毒駕”檢測(cè)機(jī)制有待完善

對(duì)于“酒駕”的查處，我國(guó)已形成了一套完整的酒后駕車(chē)檢查機(jī)制，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十二條第二款規(guī)定了“飲酒、服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品的，不得駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)”，并且，針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)司坪篑{車(chē)或醉酒駕車(chē)國(guó)家重新修訂并實(shí)施了“GB19522－2010《車(chē)輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》”，但對(duì)于界定駕駛?cè)朔脟?guó)家規(guī)定管制的精神藥品或者麻醉藥品駕車(chē)的行為的檢測(cè)機(jī)制尚缺乏實(shí)施細(xì)則。

(三)缺乏可操作的“毒駕”現(xiàn)場(chǎng)篩查

《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第三十四條規(guī)定:檢驗(yàn)車(chē)輛駕駛?cè)梭w內(nèi)國(guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品含量的，應(yīng)當(dāng)由交通警察將當(dāng)事人帶到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽血或者提取尿樣;公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將抽取的血液或者提取的尿樣及時(shí)送交有檢驗(yàn)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，并將檢驗(yàn)結(jié)果書(shū)面告知當(dāng)事人。

如果交警將機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藥У结t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽血或者提取尿樣，那么，交警的工作就非常繁瑣，耗費(fèi)其大量的警力、物力、財(cái)力，且醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽血或者提取尿樣的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，從而導(dǎo)致交警辦案效率低下。再者，由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的尿檢必須經(jīng)歷取樣的環(huán)節(jié)，只要交警監(jiān)視失控，就易出現(xiàn)因監(jiān)視環(huán)節(jié)失控造成的尿樣摻假、作假等問(wèn)題，這也就使得“毒駕”不能被發(fā)現(xiàn)。

使用血液或者尿液對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行吸毒檢測(cè)都需要花費(fèi)一定的時(shí)間。在公路上進(jìn)行尿檢十分不方便，公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)及交管部門(mén)正在引進(jìn)唾液試紙，不過(guò)，唾液試紙目前還不是很精確，容易誤判，服藥或飲酒都會(huì)影響檢測(cè)的結(jié)果，致使檢測(cè)結(jié)果出現(xiàn)偏差。①《民主與法制時(shí)報(bào)》，2011年6月27日第B02版

(四)“毒駕”未能引起專(zhuān)家、媒體、公眾及相關(guān)部門(mén)的重視

隨著“酒駕”所引發(fā)的路道交通事故頻頻發(fā)生，“酒駕”成為一個(gè)關(guān)鍵詞被推到了公眾和媒體面前。2009年8月15日，公安部在全國(guó)部署開(kāi)展了酒后駕駛違法行為的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，各級(jí)公安交管部門(mén)對(duì)酒駕采取“零容忍”，媒體也對(duì)相關(guān)話(huà)題進(jìn)行了大量的報(bào)道，公眾對(duì)“酒駕”的相關(guān)法律法規(guī)的知曉率達(dá)到了前所未有的高度。

然而， “毒駕”的知名度遠(yuǎn)沒(méi)有“酒駕”的高，“毒駕”的危害性也一直被“輕看”或“看不見(jiàn)”。筆者在對(duì)身邊的親友、朋友、同事了解其是否知道“毒駕”時(shí)，很多人的第一反應(yīng)都很平靜:“吸毒以后怎么不能開(kāi)車(chē)啊?!”;很多專(zhuān)家對(duì)“毒駕”這一現(xiàn)象不了解、不關(guān)注;對(duì)于“毒駕”，公安交管部門(mén)也無(wú)權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);媒體對(duì)“毒駕”及由“毒駕”所引發(fā)的道路交通事故的報(bào)道更是少之又少，更甚者，有的媒體對(duì)由“毒駕”所引發(fā)的道路交通事故以“特殊交通事故”進(jìn)行報(bào)道。

三、國(guó)外管控“毒駕”之啟示

2007年，聯(lián)合國(guó)毒品與犯罪署呼吁各國(guó)對(duì)司機(jī)、操作重型設(shè)備的工人和從事其他有風(fēng)險(xiǎn)工作的人進(jìn)行隨機(jī)的毒品檢測(cè)，類(lèi)似于現(xiàn)行的酒精抽查。②http://www.hebncc.com/html/2008－12/2008－12－5－10－11－17－3421.html國(guó)外對(duì)“毒駕”問(wèn)題的研究起步較早，經(jīng)驗(yàn)與成果也較為豐富，值得我國(guó)借鑒、研究:

歐盟早在1991年7月的《歐盟理事會(huì)指令91/439/EEC附件三》中就明確指出:“對(duì)于對(duì)精神藥物有依賴(lài)性或者雖無(wú)依賴(lài)性但經(jīng)常性濫用的，不予授予或延期其駕駛執(zhí)照。”

美國(guó)聯(lián)邦汽車(chē)運(yùn)輸安全管理機(jī)構(gòu)要求卡車(chē)司機(jī)在取得或更新執(zhí)照時(shí)，必須通過(guò)酒精和吸毒檢測(cè);美俄勒岡州定期對(duì)卡車(chē)司機(jī)進(jìn)行隨機(jī)的吸毒檢測(cè)。

加拿大于2008年立法授權(quán)警方對(duì)被懷疑“毒駕”的司機(jī)進(jìn)行路邊吸毒檢測(cè)，或者將其送往醫(yī)院進(jìn)行吸毒檢測(cè)。

南澳大利亞在2005年頒布實(shí)施了《道路交通(吸毒駕駛)2005年修訂條例草案》，對(duì)吸毒駕駛行為予以嚴(yán)厲控制;澳維多利亞州于2003年12月通過(guò)了《道路安全法 (吸毒駕駛)議案2003——吸毒路旁唾液篩查》，該議案規(guī)定，警方可以采用路旁隨機(jī)篩查的方法，提取駕駛?cè)说耐僖哼M(jìn)行吸毒檢測(cè)。

泰國(guó)、菲律賓、馬來(lái)西亞等東南亞國(guó)家主要采用尿樣對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行吸毒檢測(cè)。

四、對(duì)策

(一)對(duì)“毒駕”采取“零容忍”政策

零容忍，顧名思義就是零度容忍，不能容忍。零容忍是“嚴(yán)格執(zhí)法”和“重視打擊輕微犯罪”的具體表現(xiàn)。二十世紀(jì)90年代初中期，美國(guó)紐約警方就堅(jiān)決貫徹執(zhí)行對(duì)犯罪活動(dòng)的“零容忍”政策，收效明顯。很顯然，紐約警方的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國(guó)打擊“毒駕”具有現(xiàn)實(shí)的借鑒價(jià)值。

毫無(wú)疑問(wèn)，采取“毒駕”“零容忍”政策，將對(duì)打擊“毒駕”的公安工作提出更高的要求，對(duì)于禁毒部門(mén)及交管部門(mén)來(lái)說(shuō)將面臨非常艱巨的任務(wù)。但是，從另一個(gè)角度來(lái)看，明確對(duì)“毒駕”采取“零容忍”政策必須是以我國(guó)的禁毒戰(zhàn)略為基本前提。如果在禁毒斗爭(zhēng)的根本目標(biāo)和主要戰(zhàn)略問(wèn)題上有某種形式或某種程度的保留，難免不對(duì)具體的禁毒策略與措施產(chǎn)生消極的影響。因此，對(duì)“毒駕”采取“零容忍”的政策主要是考慮以此推動(dòng)禁毒策略和措施與禁毒法治保障體系向更加嚴(yán)厲地懲治涉毒違法犯罪的方向發(fā)展。

香港政府計(jì)劃加強(qiáng)打擊“毒駕”行為，建議針對(duì)6種 (海洛因、甲基苯丙胺、氯胺酮、搖頭丸、可卡因、大麻)最常被濫用的毒品采取“零容忍”，并考慮授權(quán)警方進(jìn)行路面隨機(jī)抽驗(yàn)。盡管香港政府對(duì)有關(guān)“毒駕”的法律的修訂力度不足，存在一定的漏洞，影響了計(jì)劃的打擊力度。①現(xiàn)時(shí)，香港常見(jiàn)的毒品種類(lèi)不下數(shù)十種，但香港政府只規(guī)管了最常見(jiàn)的6種，這將令香港警方的執(zhí)法工作出現(xiàn)漏洞。但是，香港警方對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行的路面隨機(jī)抽驗(yàn)，有效遏止了吸毒后駕駛的歪風(fēng)。

(二)健全我國(guó)有關(guān)“毒駕”的法律法規(guī)

目前，我國(guó)與“毒駕”有關(guān)的法律法規(guī)主要有:《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十二條，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第一百零四條、第一百零五條，《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》第十二條，《交通事故處理工作規(guī)范》第四十七條，《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第十條、第十一條、第二十三條、第二十四條、《交通事故處理程序規(guī)定》第十三條。這些法律法規(guī)在內(nèi)容上大多是總則性、指導(dǎo)性的，并且較為抽象模糊，諸多問(wèn)題沒(méi)有得以細(xì)化，欠缺可操作性。

現(xiàn)行的有關(guān)“毒駕”的法律法規(guī)存在諸多漏洞。在實(shí)踐中，如“毒駕”人員不肇事，公安機(jī)關(guān)在查處后只能依照《禁毒法》和《治安管理處罰法》中的相關(guān)規(guī)定，以治安管理的處罰手段對(duì)駕駛?cè)说奈拘袨檫M(jìn)行處罰，而對(duì)其吸毒后的“危險(xiǎn)駕駛”行為沒(méi)有任何的處罰依據(jù);如果“毒駕”人員肇事，公安機(jī)關(guān)也只能根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條之規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰，這也就在一定程度上放寬放松了對(duì)沒(méi)有產(chǎn)生嚴(yán)重后果的“毒駕”行為。

《中華人民共和國(guó)刑法修正案 (八)》第二十二條規(guī)定了“危險(xiǎn)駕駛罪”?！拔ｋU(xiǎn)駕駛罪”的設(shè)立可謂是人心所向、大勢(shì)所趨。我國(guó)將“危險(xiǎn)駕駛行為”入罪是對(duì)違法駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)行為專(zhuān)項(xiàng)懲處力度的加大，也是保障公民生命權(quán)益的又一司法舉措，更是對(duì)完善社會(huì)主義法制建設(shè)的立法貢獻(xiàn)。但是，我國(guó)所規(guī)定的“危險(xiǎn)駕駛罪”僅以“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)追逐競(jìng)駛”以及“在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)”作為內(nèi)容，這在危險(xiǎn)駕駛行為的內(nèi)容上似乎過(guò)于狹窄。嚴(yán)格意義上的危險(xiǎn)駕駛行為應(yīng)當(dāng)是指“高危性不安全駕駛”。這種“高危性不安全駕駛”是指駕駛?cè)说鸟{駛狀態(tài)和駕駛行為極為危險(xiǎn)，極易引發(fā)交通事故。 “高危性不安全駕駛”通常包括兩種情況:1)駕駛狀態(tài)的高度危險(xiǎn)，如:飲酒、服用麻醉藥品和精神藥物、疲勞駕駛等;2)駕駛行為的高度危險(xiǎn)，包括:嚴(yán)重超速行駛、無(wú)證駕駛等。“危險(xiǎn)駕駛行為”沒(méi)有涵蓋與之危險(xiǎn)性相當(dāng)?shù)摹岸抉{”，因此，刑法第一百三十三條大大降低了對(duì)當(dāng)前和未來(lái)復(fù)雜形勢(shì)的適應(yīng)性。

筆者認(rèn)為，將“毒駕”這種已經(jīng)嚴(yán)重威脅到道路交通安全的危險(xiǎn)駕駛行為納入到“危險(xiǎn)駕駛罪”中是非常有必要的，這樣，可以進(jìn)一步遏制“毒駕”行為的蔓延與發(fā)生。

(三)建立“毒駕”檢測(cè)機(jī)制

現(xiàn)行的《吸毒檢測(cè)程序規(guī)定》對(duì)吸毒檢測(cè)適用程序及相關(guān)問(wèn)題做了詳細(xì)的規(guī)定，但其中部分內(nèi)容現(xiàn)已滯后于當(dāng)前的毒品形勢(shì)，難以滿(mǎn)足“毒駕”檢測(cè)工作的需要。

隨著城市道路交通水平的進(jìn)一步發(fā)展， “毒駕”的現(xiàn)象將日趨普遍，因此，必須盡快建立更為完善的“毒駕”檢測(cè)機(jī)制，強(qiáng)化“毒駕”與道路交通安全的監(jiān)管工作。 “毒駕”檢測(cè)機(jī)制應(yīng)包括:1)設(shè)置“毒駕”檢測(cè)及處置的適用程序;2)開(kāi)發(fā)適合“毒駕”現(xiàn)場(chǎng)快速篩查“毒駕”的技術(shù)和方法;3)開(kāi)展公安民警對(duì)“毒駕”檢測(cè)的技能培訓(xùn)與考核，提高公安民警發(fā)現(xiàn)與識(shí)別“毒駕”的能力;4)對(duì)“毒駕”的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)研究，分析本地區(qū)“毒駕”所面臨的形勢(shì)，為道路交通安全監(jiān)管提供必要的依據(jù)和參考。

(四)嚴(yán)格吸毒人員機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證管理措施①《關(guān)于加強(qiáng)吸毒人員駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理工作的通知》【浙公通字 (2011)82號(hào)】

公安交管部門(mén)、禁毒等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立完善信息互通、共享機(jī)制。要通過(guò)將吸毒人員數(shù)據(jù)庫(kù)與駕駛?cè)藬?shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行比對(duì)等多種途徑，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證持有人涉嫌吸毒的情況作全面排查梳理，切實(shí)摸清吸毒人員中持有機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的底數(shù)。

機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽嫦游镜模步还懿块T(mén)應(yīng)在駕駛證換證、補(bǔ)證、審驗(yàn)等環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān)。公安車(chē)輛管理所在受理機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證初學(xué)申請(qǐng)和駕駛證換證、審驗(yàn)時(shí)，應(yīng)將申請(qǐng)人的信息在吸毒人員數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行比對(duì);對(duì)有吸毒史的人員在駕駛證申請(qǐng)和審驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人、被審驗(yàn)人進(jìn)行吸毒檢測(cè);對(duì)具有吸食、注射毒品、長(zhǎng)期服用麻醉藥品和精神藥物未戒除情形的，不予申請(qǐng)和審驗(yàn)駕駛證。

(五)加強(qiáng)宣傳教育，讓“毒駕”的危害深入民心

加強(qiáng)對(duì)吸毒機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说墓芾恚浞种匾曃救藛T駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛所帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)社會(huì)危害性。要積極借助報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體手段，廣泛宣傳、報(bào)道“毒駕”的社會(huì)危害性，以及公安機(jī)關(guān)所采取的針對(duì)“毒駕”的管理措施的必要性，使全社會(huì)共同關(guān)注、支持打擊“毒駕”這項(xiàng)禁毒工作。同時(shí)，要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒人員駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)所采取的監(jiān)管措施，爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)公安禁毒工作的支持。

［1］李文君，續(xù)磊.論道路交通安全領(lǐng)域中的吸毒駕駛行為［J］.中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版)，2010，(4):143－151.