張珠龍

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出“到2020年，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)”，這是繼黨的十六大、十七大把建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)作為建設(shè)全面小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要指標(biāo)之后，明確把建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)作為我國未來10年教育改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，昭示著建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要性與緊迫性。我國是農(nóng)業(yè)大國，無論人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革，農(nóng)村都是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的重中之重，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，是我國建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的先決條件和必然要求。

一、學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型組織的基本理論

在學(xué)習(xí)型社會(huì)和學(xué)習(xí)型組織中，社會(huì)的“教育責(zé)任”和個(gè)人的“學(xué)習(xí)行為”有機(jī)結(jié)合，教育既是個(gè)人的責(zé)任，也是社會(huì)、組織的責(zé)任；學(xué)習(xí)既是個(gè)人生活的特征，又是社會(huì)、組織生活的特征。

1.學(xué)習(xí)型社會(huì)理論及其重要意義

“學(xué)習(xí)型社會(huì)”這一概念最早出現(xiàn)于美國學(xué)者羅伯特·赫欽斯1968年出版的《The Learning Society》一書。1972年，聯(lián)合國教科文組織在《學(xué)會(huì)生存——教育世界的今天和明天》報(bào)告中對“學(xué)習(xí)化社會(huì)”概念作了進(jìn)一步闡釋。報(bào)告認(rèn)為:“社會(huì)與教育的關(guān)系，在其性質(zhì)方面，正在發(fā)生變化。一個(gè)社會(huì)既然賦予教育這樣重要的地位和這樣崇高的價(jià)值，那么這個(gè)社會(huì)就應(yīng)該有一個(gè)它應(yīng)有的名稱——我們稱之為‘學(xué)習(xí)化的社會(huì)’。這樣一個(gè)社會(huì)的出現(xiàn)，只能把它理解為一個(gè)教育與社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)組織(包括家庭單位與公民生活)密切交織的過程。這就是說，每一個(gè)公民享有在任何情況之下都可以自由取得學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和培養(yǎng)自己的各種手段，因此，從他自己的教育而言，它將基本上處于一個(gè)完全不同的地位。教育不再是一種義務(wù)，而是一種責(zé)任了?！盵1]202-203該報(bào)告強(qiáng)調(diào)“終身教育是學(xué)習(xí)化社會(huì)的基石”，“建議把終身教育作為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在今后若干年內(nèi)制訂教育政策的主導(dǎo)思想”[1]223，并發(fā)出了“向?qū)W習(xí)化社會(huì)前進(jìn)”[1]207的號(hào)召。聯(lián)合國提出的“學(xué)習(xí)化社會(huì)”源于終身教育的理念，其含義更多地指向全民學(xué)習(xí)提高素質(zhì)的教育觀念，指向滿足所有人的學(xué)習(xí)需要。在學(xué)習(xí)型社會(huì)中，學(xué)習(xí)者已不是社會(huì)現(xiàn)實(shí)的被動(dòng)接受者，而是這個(gè)社會(huì)的主動(dòng)參與者和積極創(chuàng)造者。

學(xué)習(xí)型社會(huì)概念在西方社會(huì)的提出，既是作為應(yīng)對發(fā)展危機(jī)的一個(gè)選項(xiàng)，又是包含著新的發(fā)展觀的思想；既將人自身的和諧發(fā)展作為社會(huì)總體發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)來追求，又將人自身的和諧發(fā)展作為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)的重要條件。盡管學(xué)術(shù)界至今尚未形成一個(gè)獲得共識(shí)的關(guān)于學(xué)習(xí)型社會(huì)的明確定義，但這一概念一經(jīng)提出，便在國際社會(huì)得到了廣泛認(rèn)同和強(qiáng)烈反響，成為指導(dǎo)世界各國特別是發(fā)達(dá)國家和主要發(fā)展中國家推動(dòng)社會(huì)與教育變革的根本指導(dǎo)思想之一，并迅速轉(zhuǎn)化為一種推進(jìn)教育改革乃至推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的國際實(shí)踐。2002年，中國共產(chǎn)黨十六大報(bào)告正式提出“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”之后，在全國范圍迅速掀起了建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的行動(dòng)熱潮，并將學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)與人力資源強(qiáng)國建設(shè)緊緊聯(lián)系在一起，正如“中國教育與人力資源問題報(bào)告課題組”所指出:“中國如果能夠在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史機(jī)遇中全面強(qiáng)化人力資本投資，全面建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，全面提高人民的素質(zhì)和能力，就有可能使中國從人口大國邁向人力資源強(qiáng)國，使得中國教育與人力資源總量更加充足、結(jié)構(gòu)更加合理、質(zhì)量更加提高、體系更加完善，人民學(xué)習(xí)能力和就業(yè)能力更加發(fā)展?！盵2]“學(xué)習(xí)型社會(huì)”在中國的提出和實(shí)踐，正是為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到的新形勢、新挑戰(zhàn)、新問題，其基本目的在于“以學(xué)習(xí)求發(fā)展”，滿足全體人民基本學(xué)習(xí)需求，促進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)。[3]

2.學(xué)習(xí)型組織理論及其基本內(nèi)涵

“學(xué)習(xí)型組織”是與“學(xué)習(xí)型社會(huì)”幾乎同期出現(xiàn)的一個(gè)重要概念，最早由系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)創(chuàng)始人杰伊·佛睿思特1965年在其《企業(yè)的新設(shè)計(jì)》一書中提出，這一概念的正式確立則以美國著名管理學(xué)者彼得·圣吉的著作《第五項(xiàng)修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)和務(wù)實(shí)》1990年出版為標(biāo)志。組織作為現(xiàn)代社會(huì)的“細(xì)胞”，已經(jīng)成為人們工作、生活須臾不可脫離的依靠。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的實(shí)踐，歸根結(jié)底要落實(shí)于各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。彼得·圣吉認(rèn)為，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織必須經(jīng)過實(shí)現(xiàn)自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考等“五項(xiàng)修煉”。[4]在這五項(xiàng)修煉中，“改善心智模式”和“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”是基礎(chǔ)，“自我超越”和“建立共同愿景”是向上張力，第五項(xiàng)修煉——“系統(tǒng)思考”是核心技能，它能把其他各項(xiàng)修煉融合成一體，也只有融合整體才能得到大于各部分總和的效果。可以說，圣吉的“五項(xiàng)修煉”以企業(yè)組織系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)為基礎(chǔ)，與組織學(xué)習(xí)、認(rèn)知科學(xué)、群體討論、模擬演練等融合在一起，希望在這樣的組織中通過學(xué)習(xí)，使集體抱負(fù)得以實(shí)現(xiàn)，培養(yǎng)適應(yīng)變革和創(chuàng)造的動(dòng)力。圣吉的理論不在于描繪學(xué)習(xí)型組織如何獲得和利用知識(shí)，而重在告訴人們?nèi)绾尾拍芩茉煲粋€(gè)學(xué)習(xí)型組織。

建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的根本目的，是組織一支高效的先導(dǎo)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，提高成員特別是管理人員的系統(tǒng)思考能力，使組織成員內(nèi)心建立起對組織事業(yè)的歸屬感與使命感，迸發(fā)出創(chuàng)新的精神，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的自我超越和組織的發(fā)展目標(biāo)。因此，學(xué)習(xí)型組織的本質(zhì)，是成員能全身心投入學(xué)習(xí)、并有持續(xù)增長的學(xué)習(xí)力的組織，是讓組織成員能夠體驗(yàn)到工作的生命意義的組織，是能夠把學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造量能的組織。[5]學(xué)習(xí)型組織理論作為一種適應(yīng)各種組織的管理理論，被喻為“21世紀(jì)的管理圣經(jīng)”，在全球形成一股熱潮，許多國家都接受了這一理論?！皩W(xué)習(xí)的個(gè)人、學(xué)習(xí)的家庭、學(xué)習(xí)的組織、學(xué)習(xí)的社區(qū)、學(xué)習(xí)的政府和學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)”[6]則被作為形成學(xué)習(xí)型社會(huì)的六項(xiàng)基本條件廣泛運(yùn)用到創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的行動(dòng)之中。

3.核心是“終身學(xué)習(xí)”“組織學(xué)習(xí)”

學(xué)習(xí)是傳承、獲取、傳播和創(chuàng)造知識(shí)的活動(dòng)，現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對勞動(dòng)力素質(zhì)提出的新任務(wù)、新要求，以及國際化、信息化的迅猛發(fā)展，使得終身學(xué)習(xí)不僅作為一種為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的人力資源開發(fā)的戰(zhàn)略，還被認(rèn)為是一種保證人們?nèi)粘Ｉ钪羞_(dá)到高度精神上滿足的戰(zhàn)略[7]，成為主權(quán)國家和國際組織的政治議題和公共政策的優(yōu)先安排。終身學(xué)習(xí)理念以強(qiáng)調(diào)人的生存責(zé)任、生存方式，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者的責(zé)任性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，強(qiáng)調(diào)通過學(xué)習(xí)建立面對新的挑戰(zhàn)、任務(wù)、情況和環(huán)境的自信和能力，成為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的核心概念。正如1994年11月在意大利羅馬舉行的“首屆世界終身學(xué)習(xí)會(huì)議”所強(qiáng)調(diào)“終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存概念”，現(xiàn)有的“教育組織”已不能滿足發(fā)展終身學(xué)習(xí)的需要，因此應(yīng)該創(chuàng)建新型的“學(xué)習(xí)組織”[8]。

學(xué)習(xí)行為能實(shí)現(xiàn)自我完善、提升素質(zhì)、改變觀念，并產(chǎn)生新的知識(shí)，但不足以創(chuàng)建一個(gè)學(xué)習(xí)型組織。馬克思深刻指出，人的本質(zhì)“在其現(xiàn)實(shí)性上是一切社會(huì)關(guān)系的總和”，人的學(xué)習(xí)既是個(gè)體化的活動(dòng)，又是社會(huì)性的活動(dòng)。個(gè)體學(xué)習(xí)是構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織的基礎(chǔ)，“組織學(xué)習(xí)”則是學(xué)習(xí)型組織的核心概念。只有通過“組織學(xué)習(xí)”，把個(gè)體的高素質(zhì)以及創(chuàng)造的新知識(shí)轉(zhuǎn)化為組織的高競爭力和高績效，才能達(dá)到創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的目標(biāo)。學(xué)習(xí)型組織中的學(xué)習(xí)，是社會(huì)化基礎(chǔ)上的學(xué)習(xí)，是經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)的重組、升華過程，也是經(jīng)驗(yàn)有序化的反思過程；是在個(gè)人學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上而又超越了個(gè)體學(xué)習(xí)的整體性學(xué)習(xí)；是個(gè)體與周圍人、信息及環(huán)境互動(dòng)、交流的過程。清華大學(xué)竇亞麗博士等人對北京等6省(市)11家大型企業(yè)以及清華高級(jí)經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班學(xué)員的問卷調(diào)查分析結(jié)果表明，“學(xué)習(xí)與成長在學(xué)習(xí)型組織建設(shè)與組織績效之間是一個(gè)非常重要的突破口”，“學(xué)習(xí)型組織個(gè)體層面的個(gè)體學(xué)習(xí)和組織層面的學(xué)習(xí)支持和系統(tǒng)思考越強(qiáng)，組織績效越好”[9]。也就是說，在組織學(xué)習(xí)中，只有開展了對話、合作、共享與整合，才能把成員的個(gè)體知識(shí)轉(zhuǎn)換為組織的知識(shí)，成為共享、共用的財(cái)富，才能夠凝聚組織成員的共同愿景，促進(jìn)成員的共同成長，形成組織的核心競爭力，組織及組織成員才能夠?qū)崿F(xiàn)知識(shí)、技能的創(chuàng)造、創(chuàng)新和個(gè)人的全面發(fā)展。倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、形成學(xué)習(xí)型社會(huì)的關(guān)鍵所在。

二、江蘇農(nóng)村學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的實(shí)踐探索

為深入了解農(nóng)村學(xué)習(xí)型組織建設(shè)情況，2011年5月，江蘇省社會(huì)教育服務(wù)指導(dǎo)中心開展了農(nóng)村學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建情況調(diào)查，全省13個(gè)省轄市中的12個(gè)市，共32個(gè)縣(市、區(qū))、120個(gè)單位參與了調(diào)查，涉農(nóng)縣鎮(zhèn)共106個(gè)，其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立報(bào)表98份。根據(jù)對調(diào)查報(bào)表初步的統(tǒng)計(jì)與分析，我們對農(nóng)村學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作有了基本的了解與認(rèn)識(shí)。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建表彰的基本情況

根據(jù)工作中積累的材料，我們在調(diào)查表中將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展學(xué)習(xí)型組織表彰的類型初步界定為9類。在98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，2009年、2010年實(shí)際開展表彰活動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)分別為66個(gè)、74個(gè)，占比分別為67.3%、75.5%。2009年、2010年表彰的學(xué)習(xí)型組織(含個(gè)人)總數(shù)分別為11 460、14 498個(gè)(人)。其中學(xué)習(xí)型家庭和學(xué)習(xí)型個(gè)人表彰數(shù)在2009年、2010年表彰總數(shù)中所占比重分別達(dá)到84.9%、84.4%。開展活動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)占比也較高，2009年、2010年分別為66.3%和59.2%。以社會(huì)組織為主體的創(chuàng)建表彰數(shù)所占比重較低，其中開展學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型村組、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)所占比例稍高，2010年分別為57.1%、45.9%、45.9%，開展學(xué)習(xí)型企業(yè)表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)最少，占比不足10%(見表1)。

表1 98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2009年和2010年學(xué)習(xí)型組織表彰分類統(tǒng)計(jì) 個(gè)

在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)多以地方黨委、政府組織開展，年初以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的名義出臺(tái)關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的工作文件或評選標(biāo)準(zhǔn)，年終進(jìn)行評選表彰。在98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，2009年、2010年共有79個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)了學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作的相關(guān)文件或開展了評選表彰活動(dòng)，其中有72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)了創(chuàng)建工作通知，68個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了表彰文件，25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了評選的標(biāo)準(zhǔn)或細(xì)則。其中以黨委名義發(fā)文的鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)文的55個(gè)，其他部門發(fā)文的2個(gè)(見表2)。

表2 98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、表彰、標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)文單位統(tǒng)計(jì)表 個(gè)

上述各項(xiàng)數(shù)據(jù)不完全存在對等關(guān)系。比如，有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委和政府分別印發(fā)了創(chuàng)建文件；2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委和政府分別印發(fā)了表彰文件。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出現(xiàn)了創(chuàng)建目標(biāo)與表彰結(jié)果不一致的情況，嚴(yán)重不對等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有11個(gè)，占開展創(chuàng)建活動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)(79個(gè))的比例達(dá)14%。

2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，培育全民學(xué)習(xí)的社會(huì)氛圍

各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委以“學(xué)習(xí)即工作、工作即學(xué)習(xí)”的理念為指導(dǎo)，以抓學(xué)習(xí)型黨組織為龍頭，創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，著力培養(yǎng)全民學(xué)習(xí)的社會(huì)氛圍。常州新北區(qū)春江鎮(zhèn)在常州學(xué)習(xí)型城市建設(shè)公共文化項(xiàng)目——龍城講壇的基礎(chǔ)上，開辟“春江課堂”，不僅聘請國內(nèi)名家名師主講，還組織鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，各部門及村(居)委負(fù)責(zé)人上臺(tái)主講，結(jié)合切身實(shí)際，講社會(huì)治理，講生活感悟，講百姓民生，講風(fēng)土民情，不僅滿足了居民“思想上解惑、文化上解悶、心理上解壓”的需求，還將宣傳工作由“單向灌輸”向“雙向供需”轉(zhuǎn)變，居民從“要我聽課”逐步變成了“我要聽課”。“春江課堂”也逐步成長為新北區(qū)公共文化建設(shè)的品牌項(xiàng)目。南通市港閘區(qū)通過開設(shè)“周六課堂”，抓好“社區(qū)學(xué)習(xí)”等活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，要求黨員干部結(jié)合工作崗位，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為解決問題的實(shí)際能力，帶領(lǐng)居民在活動(dòng)中得到學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中得到轉(zhuǎn)變，知識(shí)素質(zhì)、文明程度不斷提升。[10]東?？h重視培養(yǎng)特色群眾文化團(tuán)隊(duì)，開展群眾性特色文化活動(dòng)取得突出成效。該縣山左口鄉(xiāng)民間藝人桑杰，結(jié)合農(nóng)村中的新人新事，自編自演許多膾炙人口的小品、表演唱等，帶領(lǐng)嗩吶隊(duì)長期活躍在鄉(xiāng)村舞臺(tái)，該鄉(xiāng)被連云港市命名為“嗩吶之鄉(xiāng)”。大多數(shù)群眾能夠在家門口享受各類文化“套餐”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展注入了健康文化“潤滑劑”。[11]如東縣岔河鎮(zhèn)廣泛開展“文化之戶”創(chuàng)建活動(dòng)，挖掘、培育出以農(nóng)業(yè)科普、攝影、盆景、書畫、樂器、文體、收藏、雕刻、風(fēng)箏等為特色的文化之戶?！拔幕畱簟备采w村組率80%以上，聯(lián)系農(nóng)戶90%以上，成為先進(jìn)文化的傳播點(diǎn)、科技致富的示范點(diǎn)、思想政治工作的支撐點(diǎn)。社區(qū)成員學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)，全民學(xué)習(xí)的社會(huì)氛圍日益濃厚。

3.抓住工作重點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)中，主動(dòng)服務(wù)并融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)中。106個(gè)縣、鎮(zhèn)共建有農(nóng)科教基地(產(chǎn)業(yè)園)131個(gè)，各類經(jīng)濟(jì)合作組織(合作社、公司、協(xié)會(huì))171個(gè)(見表3)。各基地自有種養(yǎng)殖面積22萬畝，先后推廣了蘇香梗1號(hào)、常優(yōu)1號(hào)、蘇棉9號(hào)等優(yōu)質(zhì)糧棉品種，形成了越光大米、九園牌蔬菜、盛富牌翠冠梨、豫豐牌草莓、大洞山牌石榴、金唐市魚干、司徒潭牌羅氏沼蝦、長浮牌蟹苗、高郵牌麻鴨等一批自有品牌，其中省優(yōu)品牌達(dá)到25個(gè)。

表3 106個(gè)縣鎮(zhèn)創(chuàng)建農(nóng)村合作組織分類統(tǒng)計(jì)表 個(gè)

這些經(jīng)濟(jì)合作組織大多實(shí)行“合作社(公司)+基地+農(nóng)戶”運(yùn)行模式，通過生產(chǎn)購銷合同和技術(shù)服務(wù)來引導(dǎo)和扶持農(nóng)戶進(jìn)行種植、養(yǎng)殖，把分散的小生產(chǎn)同大市場直接聯(lián)系起來；以科研試驗(yàn)示范基地為抓手，聘請行業(yè)專家，引進(jìn)、培育優(yōu)良品種，對農(nóng)戶進(jìn)行從種到收、從小到大的全程指導(dǎo)，為團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)創(chuàng)造了條件，增加了吸引力。如東縣岔河鎮(zhèn)社區(qū)教育中心自辦葡萄基地，從新品種、新技術(shù)引進(jìn)到試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣、輻射及種植銷售等，實(shí)行一條龍服務(wù)。在社教中心葡萄基地的示范與輻射下，葡萄產(chǎn)業(yè)已成為全鎮(zhèn)乃至全縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該鎮(zhèn)還組建葡萄協(xié)會(huì)、紡織協(xié)會(huì)、水產(chǎn)協(xié)會(huì)等專業(yè)組織，培養(yǎng)出許多“田秀才”、“土專家”、“致富能手”、“創(chuàng)業(yè)帶頭人”，這些家庭和個(gè)人成為當(dāng)?shù)貛ьI(lǐng)一方百姓致富的領(lǐng)路人。提高經(jīng)濟(jì)收益、改善生活條件的共同愿景，為這些經(jīng)濟(jì)合作組織成員的學(xué)習(xí)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力和能量，形成了“創(chuàng)造性的張力”，廣大農(nóng)戶在社區(qū)學(xué)校、公司、基地以及致富骨干的組織下，開展團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，互通有無、取長補(bǔ)短，學(xué)習(xí)能力和系統(tǒng)思考能力得到不斷提升，更加重視自主學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)，促進(jìn)了學(xué)習(xí)者個(gè)人素質(zhì)和組織效益的全面提升。這些經(jīng)濟(jì)合作組織以強(qiáng)烈的共同愿景、目標(biāo)明確的組織學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)，帶動(dòng)培養(yǎng)種養(yǎng)殖大戶6.6萬個(gè)，輻射農(nóng)戶20萬戶，2010年促進(jìn)農(nóng)民增收820元以上，成為農(nóng)村最具活力、最受歡迎、參與人數(shù)最多的學(xué)習(xí)型組織，形成了鮮明特征。

4.農(nóng)村學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建中存在的不足與問題

農(nóng)村學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建在蓬勃開展的同時(shí)，也不同程度地出現(xiàn)了一些“務(wù)虛”的現(xiàn)象或片面“務(wù)實(shí)”的問題，突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是概念不清，目標(biāo)泛化。一些地區(qū)對學(xué)習(xí)型組織理論缺乏基本的認(rèn)識(shí)和了解，僅僅作為一種概念性行動(dòng)或應(yīng)付性措施，導(dǎo)致學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的“泛化”。調(diào)查結(jié)果表明，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作的范圍無限擴(kuò)大，把“五好家庭”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“優(yōu)秀黨員”的評選都作為學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動(dòng)，這些先進(jìn)人物雖有表率作用，但這種評選或表彰由于缺乏學(xué)習(xí)型組織的真正內(nèi)涵，很難達(dá)到促進(jìn)個(gè)人和組織共同成長的目標(biāo)。

二是片面務(wù)實(shí)，追求“政績”。有的將學(xué)習(xí)型組織建設(shè)當(dāng)成“政績”，創(chuàng)建活動(dòng)形式化、表面化，創(chuàng)建變成了辦班講課、讀書看報(bào)；或者為完成上級(jí)交派的任務(wù)而學(xué)習(xí)，要求每月都要有具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃，班子成員帶頭讀書學(xué)習(xí)、撰寫筆記等。這種急功近利的“實(shí)化”學(xué)習(xí)，導(dǎo)致了學(xué)習(xí)型組織建設(shè)成果的“虛化”。學(xué)習(xí)型組織理論的原土——企業(yè)，卻在學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建中被置于末端(兩年中僅有7-8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了學(xué)習(xí)型企業(yè)的表彰，占比不足10%)，尤其是各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織雖然受到廣大農(nóng)民群眾的歡迎，卻大多未能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型組織評選表彰的范圍。

三是無章可循，形式過場。調(diào)查結(jié)果顯示，在開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作中，虎頭蛇尾、首尾不應(yīng)、程序過場的現(xiàn)象比較突出。在開展活動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，僅有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了評選的標(biāo)準(zhǔn)或細(xì)則(且不論其標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)合理)，占比不足1/3；在印發(fā)創(chuàng)建文件的72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，沒有進(jìn)行表彰的有7個(gè)，約占10%；有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并未出臺(tái)創(chuàng)建工作文件，卻進(jìn)行了年終表彰；有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終表彰的類型與年初提出的創(chuàng)建目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。創(chuàng)建、表彰活動(dòng)如果缺乏明確的目標(biāo)和規(guī)范的程序，其效果和意義會(huì)大打折扣。

三、加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的策略建議

彼得·圣吉把學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建定義為“修煉”，表明這個(gè)創(chuàng)建過程絕非一朝一夕之功，需要長期艱苦的努力。在我國尤其是廣大農(nóng)村，終身學(xué)習(xí)理念還沒有被廣泛普及和完全接受，教育機(jī)會(huì)的缺乏和學(xué)習(xí)意識(shí)的薄弱，都決定了我國農(nóng)村學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)群體

調(diào)查結(jié)果表明，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把學(xué)習(xí)型個(gè)人、學(xué)習(xí)型家庭的評選表彰作為建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的抓手，當(dāng)然這是一個(gè)重要的突破口，如果人人是學(xué)習(xí)之人，戶戶是學(xué)習(xí)之家，我們的學(xué)習(xí)型社會(huì)也就建成了。但更應(yīng)注意的是，人不僅具有自然屬性，還有社會(huì)屬性和情感屬性。學(xué)習(xí)型個(gè)人和學(xué)習(xí)型家庭的評選與表彰，在立足自然屬性的同時(shí)，更要重視其社會(huì)屬性和情感屬性。作為學(xué)習(xí)者通過學(xué)習(xí)在獲得個(gè)人發(fā)展的同時(shí)，是否帶動(dòng)了鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的共同發(fā)展，是否對其所生活的社區(qū)、成長的環(huán)境建立了強(qiáng)烈的歸屬感，應(yīng)該成為學(xué)習(xí)型個(gè)人評選的核心指標(biāo)。我們眾多的黨員干部、致富骨干、種養(yǎng)殖大戶、“文化之戶”之所以能夠成為群眾公認(rèn)的學(xué)習(xí)型個(gè)人、學(xué)習(xí)型家庭，就是基于其在學(xué)習(xí)中謀求個(gè)人發(fā)展、家庭致富的同時(shí)，通過創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)基地、組建經(jīng)濟(jì)合作機(jī)構(gòu)(合作社、協(xié)會(huì)、公司等)，帶領(lǐng)廣大農(nóng)戶共同學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識(shí)和技術(shù)，帶領(lǐng)群眾共同致富，進(jìn)一步提高了社區(qū)的競爭力，形成了強(qiáng)大的凝聚力和強(qiáng)烈的社區(qū)歸屬感。

形成學(xué)習(xí)型社會(huì)不是自然而然的自發(fā)過程，需要全社會(huì)的努力，特別是我國這樣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的發(fā)展中國家，在建設(shè)學(xué)習(xí)化社會(huì)進(jìn)程中，國家和政府必須作為“第一推動(dòng)力量”?！爸匾晫W(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)型政黨在學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)中促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)、創(chuàng)新型國家建設(shè)的力量源泉?！盵12]建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是新時(shí)期加強(qiáng)與改進(jìn)黨的建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)之一，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的先導(dǎo)因素和示范工程。[13]縱觀一些農(nóng)村基層黨組織之所以軟弱渙散，號(hào)召群眾底氣不足，在很大程度上就是因?yàn)閷W(xué)習(xí)不夠，適應(yīng)新形勢、研究新情況、探索新規(guī)律、解決新問題的能力不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，從增強(qiáng)學(xué)習(xí)吸引力，提高學(xué)習(xí)效果入手，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與培養(yǎng)致富帶頭人、培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織結(jié)合起來。按照胡錦濤同志提出的“把基層黨組織建設(shè)好，真正做到一個(gè)支部一個(gè)堡壘、一名黨員一面旗幟”[14]的要求，把農(nóng)村黨組織率先建設(shè)成學(xué)習(xí)型的黨組織，有效增強(qiáng)工作吸引力，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)大的政治保障，使廣大黨員干部不僅成為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型組織的倡導(dǎo)者、參與者和推動(dòng)者，而且成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)辦者，成為帶領(lǐng)群眾增收致富的組織者、領(lǐng)頭羊。惟其如此，農(nóng)村學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建才更具號(hào)召力和吸引力，才能順利實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。

2.深化載體建設(shè)，做到學(xué)有其所

在學(xué)習(xí)型社會(huì)里，學(xué)習(xí)不僅是一種自覺的要求，更是一種福利，是個(gè)體應(yīng)享受的一種權(quán)利，這個(gè)權(quán)利能否得到保障是個(gè)體對幸福感獲得體驗(yàn)的直接來源。[15]我們需要在大力推進(jìn)終身學(xué)習(xí)政策法規(guī)環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，更重視從實(shí)踐入手，切實(shí)創(chuàng)造便利學(xué)習(xí)條件，激發(fā)居民學(xué)習(xí)原動(dòng)力，破解農(nóng)村學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的工作難題。從當(dāng)代國外建設(shè)學(xué)習(xí)社會(huì)的實(shí)踐來看，絕大多數(shù)國家都是通過以社區(qū)為單位的教育和社會(huì)改革來推動(dòng)學(xué)習(xí)社會(huì)的成長。我國從2000年開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作以來，社區(qū)教育取得了不菲的成績，尤其是2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》強(qiáng)調(diào)要“廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，加快各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)”，從國家層面賦予了社區(qū)教育偉大而光榮的使命。現(xiàn)代教育的實(shí)質(zhì)在于追求良好的生活質(zhì)量。在當(dāng)今社會(huì)，教育雖然在短時(shí)間內(nèi)還不能使窮人和富人的收人平等，但在提高他們的生活質(zhì)量方面，它確能貢獻(xiàn)很大的力量。[16]實(shí)踐表明，加強(qiáng)村(居)民學(xué)校建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育，為農(nóng)民就近學(xué)習(xí)提供便利的學(xué)習(xí)場所，不僅能夠減少參加學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本，保障農(nóng)民享受教育的權(quán)利，而且學(xué)習(xí)地點(diǎn)就在農(nóng)民居家附近，有利于隨時(shí)開展團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，能夠提高學(xué)習(xí)組織的粘度，不斷激發(fā)學(xué)習(xí)的興奮點(diǎn)，鞏固學(xué)習(xí)效果。目前，江蘇已建成國家級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)20個(gè)，省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)73個(gè)；建成省級(jí)社區(qū)學(xué)院68個(gè)，占全省縣(市、區(qū))總數(shù)的60%以上；建成省級(jí)社區(qū)教育中心247個(gè)，市級(jí)社區(qū)教育中心400多個(gè)，村(居)民學(xué)校5 000多個(gè)，這些社區(qū)教育中心和村(居)民學(xué)校成為社區(qū)居民開展學(xué)習(xí)和活動(dòng)的重要場所，成為推動(dòng)農(nóng)村學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的橋頭堡。

江蘇省委、省政府2010年頒布的《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出要“廣泛開展社區(qū)教育”，“逐步完善社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、社區(qū)教育中心和村(居)民學(xué)校四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)”，到2020年，“全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心全部轉(zhuǎn)為社區(qū)教育中心”，“全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)社區(qū)教育基地全面建成”，“學(xué)習(xí)型組織普遍建立”，[17]從政策層面為社區(qū)學(xué)習(xí)的載體建設(shè)明確了導(dǎo)向?！笆濉逼陂g，全省將建成400個(gè)省級(jí)社區(qū)教育中心，5 000個(gè)省級(jí)示范村(居)民學(xué)校。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心和村(居)民學(xué)校將為廣大農(nóng)村居民的自主學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)，提供便捷的學(xué)習(xí)場所、豐富的學(xué)習(xí)資源、完善的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，將成為創(chuàng)建農(nóng)村學(xué)習(xí)型組織的重要孵化基地。

3.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，服務(wù)全民學(xué)習(xí)

現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，對人們的學(xué)習(xí)行為、生活習(xí)慣都產(chǎn)生了巨大影響，農(nóng)村學(xué)習(xí)型組織建設(shè)必須重視發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢。106個(gè)調(diào)查樣本縣鎮(zhèn)中，共建成社區(qū)教育(農(nóng)村成人教育)、農(nóng)科教信息網(wǎng)站82個(gè)，發(fā)布農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)信息7 600多條，視頻課程10 000多個(gè)單元，成為推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、交流農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息、產(chǎn)品信息的新途徑。江蘇省委省政府把加強(qiáng)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)作為健全終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要手段，江蘇省教育廳主管、江蘇省社會(huì)教育服務(wù)指導(dǎo)中心主辦、江蘇廣播電視大學(xué)承建的省級(jí)在線學(xué)習(xí)綜合管理平臺(tái)“江蘇學(xué)習(xí)在線(www.js-study.cn)”2009年5月一期工程建成并運(yùn)行，網(wǎng)站開設(shè)“社會(huì)教育-工作、生活、修養(yǎng)”及“老年教育”、“服務(wù)三農(nóng)”等課程資源庫及“社區(qū)教育”、“新農(nóng)村建設(shè)”等資訊專欄。2010年8月，“建好江蘇學(xué)習(xí)在線網(wǎng)站”正式列入《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》建設(shè)目標(biāo)，并入選教育部“終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)模式研究及示范應(yīng)用”項(xiàng)目15個(gè)建設(shè)基地之一。2011年5月20日，“江蘇學(xué)習(xí)在線”二期工程建成，實(shí)現(xiàn)了“信息管理”、“課程管理”、“自主學(xué)習(xí)管理”、“統(tǒng)計(jì)分析”等八大功能的全新構(gòu)建，發(fā)布視頻課程11 600多個(gè)單元。

按照省委省政府關(guān)于“建成覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)”[17]的要求，“江蘇學(xué)習(xí)在線”平臺(tái)將在進(jìn)一步明確全省社區(qū)教育“門戶網(wǎng)站主流平臺(tái)、資源導(dǎo)航展示窗口、泛在學(xué)習(xí)學(xué)分認(rèn)證”三大發(fā)展定位的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)省域“在線學(xué)習(xí)聯(lián)盟”建設(shè)和社區(qū)學(xué)習(xí)資源開發(fā)、交流與共享，積極探索一網(wǎng)注冊、多網(wǎng)互通、線上線下學(xué)分互認(rèn)的協(xié)作運(yùn)行機(jī)制，為學(xué)習(xí)者提供個(gè)性化的支持與服務(wù)，促進(jìn)“學(xué)分銀行”的存儲(chǔ)和學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證與轉(zhuǎn)化，構(gòu)建終身教育立交橋，為公民的自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)提供全方位的支持與服務(wù)，建設(shè)全民學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。

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