孫偉 李小偉

2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（簡稱《教育規(guī)劃綱要》）提出“把促進公平作為國家基本教育政策”、“提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務”，這既是我國經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變化的情勢下，對人們追求社會公平與社會和諧的回應，也是我國教育發(fā)展新階段戰(zhàn)略調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略任務。

綜觀國際社會和世界各國促進教育公平的政策軌跡，可以發(fā)現(xiàn)兩條較為清晰的發(fā)展脈絡：一是拓展教育公平的廣度，主要是從不斷擴大教育覆蓋面直至向全納教育轉(zhuǎn)變，強調(diào)教育要普及到各種邊緣化群體，同時教育公平的重心逐步上移，由基礎教育向高等教育持續(xù)擴展。二是拓展教育公平的深度，由單純的機會公平向追求有質(zhì)量的教育轉(zhuǎn)化，關注點從受教育機會轉(zhuǎn)向教育的過程和結(jié)果。

國內(nèi)和國際教育的發(fā)展都在向我們傳遞著這樣的信息：提高質(zhì)量將是今后全世界共同的教育愿景和訴求，而這些對于基本實現(xiàn)“普九”之后的中國顯得尤為重要。之所以說提高教育質(zhì)量在中國顯得尤為重要，是因為一方面我國希望通過發(fā)展教育，提高人的素質(zhì)，努力培養(yǎng)造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。另一方面，人民群眾對于獲得更加平等和高質(zhì)量的教育，通過教育改變命運的期盼愈來愈迫切。

提高教學質(zhì)量是增強體質(zhì)的需要

有專家指出，在基礎教育階段，我國社會需求與教育供給的矛盾正在由供給總量的短缺性矛盾，轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)教育供給不足而產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性矛盾。這就要求我們的教育，在保證學生“有學上”的基礎上，必須提高教育質(zhì)量，保證學生“上好學”。而“上好學”的基本點應該是讓學生由得到單純的機會公平向追求有質(zhì)量的教育轉(zhuǎn)化，從關注受教育機會轉(zhuǎn)向教育過程和結(jié)果以及是否受到平等而有差異以及全面發(fā)展的教育方面上來。因此，培養(yǎng)學生素養(yǎng)、促進學生全面發(fā)展的音體美等小學科的教育質(zhì)量必將受到更多的關注。

2010年全國學生體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果顯示，中小學生身體素質(zhì)持續(xù)２０年下滑的趨勢得到初步遏制，爆發(fā)力、柔韌性、力量、耐力等身體素質(zhì)指標與2005年相比，有了不同程度提高。調(diào)研結(jié)果還顯示，我國7-22歲學生體質(zhì)健康狀況總體有所改善，形態(tài)發(fā)育水平繼續(xù)提高，營養(yǎng)狀況繼續(xù)改善，肺活量水平出現(xiàn)上升拐點，鄉(xiāng)村小學生蛔蟲感染率持續(xù)降低。但同時大學生耐力、速度、爆發(fā)力、力量素質(zhì)繼續(xù)出現(xiàn)下降，中小學生超重與肥胖檢出率不斷增加，學生視力不良檢出率持續(xù)增高且出現(xiàn)低齡化傾向。學生體質(zhì)不容樂觀的現(xiàn)狀，將使學校教育和全社會關注目光持續(xù)在增強學生體質(zhì)上，學校體育今后的主要工作也將圍繞此進行。

明年5月7日，將是中央7號文件下發(fā)整整5周年的日子，現(xiàn)在距離這一日子滿打滿算只有不到半年的時間。從當前的形勢看，通過近5年的努力，中央7號文件在全國各地得到較好的貫徹落實。

盡管通過5年的努力，學生體質(zhì)健康狀況得到了一定改善，但距實現(xiàn)中央7號文件提出的“通過5年左右的時間，使我國青少年普遍達到國家體質(zhì)健康的基本要求，耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高，營養(yǎng)不良、肥胖和近視的發(fā)生率明顯下降”的目標還存在不小的差距，還需要教育、體育等部門的繼續(xù)努力，更需要全社會的大力支持。

應當承認，在工作中受應試教育和片面追求升學率的影響，一些學校存在著嚴重的“重智育、輕體育”的現(xiàn)象，沒有高度重視體育工作。

從近年來教育部公布的體衛(wèi)藝督導情況和各地、各級學校落實一小時校園體育活動的情況來看，對于小學一二年級每周四節(jié)體育課，三至九年級三節(jié)體育課，高中階段兩節(jié)體育課的國家體育與健康課課時的有關規(guī)定，全國大部分學校都能夠遵照執(zhí)行。至于大課間和課外體育活動時間，則出現(xiàn)了一些學校擠占和挪用的現(xiàn)象，有的地方還很嚴重。盡管有部分學校擠占和挪用了體育課時，但那畢竟是極少數(shù)。因此，落實每天一小時體育鍛煉，完成中央7號文件任務，體育課是當仁不讓的主陣地。

要想在體育課這個主陣地上有所作為，提高教學質(zhì)量，抓教師的教學能力至關重要。因為作為傳授學生體育技能、培養(yǎng)良好意識和習慣的具體執(zhí)行者，體育教師的教學能力不僅決定著體育課的質(zhì)量，也決定了學生體質(zhì)能否增強。

盡管有專家對學校體育能否增強學生體質(zhì)持懷疑態(tài)度，但誰也不否認學校體育是增強學生體質(zhì)增進學生健康的重要途徑，對學生健康成長起到了重要作用。通過體育運動學生能夠體驗超越與成功的喜悅，失敗和受挫的懊惱以及必要的忍耐與毅力，不僅有利于學生健全人格的培養(yǎng)，對于培養(yǎng)學生的競爭精神和創(chuàng)新能力以及交往能力、團隊精神、人際溝通等方面也發(fā)揮了其他課程或?qū)W科不具有的作用。

加強青少年體育增強青少年體質(zhì)是一項系統(tǒng)工程，需要方方面面乃至全社會的努力。但只要將體育課這一落實校園一小時體育活動的主陣地堅守住，注重體育教師教學能力的提升，努力激發(fā)學生參與體育運動鍛煉熱情，認真提高體育教學的質(zhì)量，學校的體育課就一定會在促進學生全面發(fā)展、健康成長上發(fā)揮更大作用。

提高教學質(zhì)量是學科發(fā)展的需要

新課改十年來，由于種種原因，體育與健康課一直處于究竟是以技能為主教學還是以興趣為主教學的喋喋不休爭戰(zhàn)中。這也使得廣大體育教師出現(xiàn)了很多困惑，產(chǎn)生了很多疑問。首屆全國中小學體育教師教學技能大賽的舉辦，無疑為廣大教師釋疑：無論改革將如何進行，每一位體育教師都應當努力提高自己的教學能力，并將此當成自己自覺的追求。

十年的新課程改革給課堂教學帶來了巨大的變化：靈活多樣的教學策略代替了僵化的教學模式，生成性教學打破了課堂的安靜，教學目標的多元化取代了知識技能的“專制”地位，教材由“圣經(jīng)”轉(zhuǎn)變?yōu)閹熒鷮υ挼奈谋荆灾?、合作、探究等多樣化的學習方式取代了單一的知識灌輸，教與學的關系正在發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。可以說，這些成就的取得與廣大教師教學能力的提高密不可分。

縱觀十年課改，各個學科都在不斷探求適合新課程的發(fā)展之路。舉辦教師教學技能大賽，促進教師成長已成為許多學科的常態(tài)工作，成為學科發(fā)展重要的一環(huán)。

作為曾經(jīng)的“小三門”課程，體育課在新一輪課改中迅速崛起。課改以來，義務教育階段的總課時減少了380課時，其中小學數(shù)學課減少了146課時，而體育課卻增加了156課時。2007年5月7日，《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》下發(fā)，在全國迅速掀起億萬學生陽光體育運動的高潮?？梢哉f，十年來，無論是黨中央國務院還是全社會，對于學校體育工作的重視程度都大大加強，而增加156課時體育課更大大加強了體育的學科地位。如果按照總課時算，體育課已躋身大學科之列，與語文、數(shù)學、英語等學科不遑多讓?？梢?，國家對于學校體育的重視早已超過了學科的概念。因此，如何加強學校體育，增強學生體質(zhì)，不僅是學校體育人包括體育教師認真思考的問題，更應成為一種行動。

在這種發(fā)展形勢下，舉辦教師教學技能大賽既是順應社會發(fā)展需要，也是學科建設的必然選擇。只是“十年磨一劍”，在其他學科舉辦多屆教師技能大賽的情況下，體育教師們才迎來首屆大賽，未免讓人感到大賽來得有些晚。不過，好在它還是來了，這對于體育學科和體育教師而言，技能大賽像是“遲來的愛”，但對于二者來說，遲來總比不來的好。

提高教學質(zhì)量是教師專業(yè)成長的需要

有教師說，十年課改，我們跟著專家學者走，專家學者眾說紛紜，理論一套接一套，但我們卻不知道怎么上課了??？那么，今后十年，體育教師們不知弄沒弄清楚自己該跟著什么人走呢？筆者不敢妄言體育課程十年的改革，但課改十年，經(jīng)過實踐檢驗的專家理論實在不多，教師們聽的理論多，得到的實踐經(jīng)驗少。不知今后十年，專家們還會用過去的一套來“拯救”體育教師嗎？

一項對新課改的調(diào)查顯示，對課改的總體評價表示“很滿意”的僅為3.3%，“滿意”的為21.3%，即僅有約四分之一的教師表示滿意?！靶抡n改對于育人的核心理念缺少與世界接軌，不能很好地吸收人類的普世價值觀念。課改重視學科教學‘術(shù)的層面的研討，往往見‘術(shù)不見‘人……”一位語文老師這樣評價新課改。

對新課改的種種反思，也讓新課改面臨教育質(zhì)量的詰問。

聯(lián)合國教科文組織指出，教育質(zhì)量大體上有兩項因素至關重要：一是確保學習者認知能力的發(fā)展。二是強調(diào)教育在促進學習者的創(chuàng)造力和情感發(fā)展，以及幫助他們樹立負責公民應有的價值觀和處世態(tài)度方面所發(fā)揮的作用。優(yōu)質(zhì)教育（學校教育或其他有組織的學習方式）應該有利于獲取知識、技能和具有內(nèi)在價值的處世態(tài)度，并且有助于實現(xiàn)重要的人類目標。

關于提高教育質(zhì)量，一名記者在采訪美國教育部前副部長的一段話值得深思。問：提高教育質(zhì)量什么最重要？答：第一是教師的質(zhì)量；第二是校長的質(zhì)量；第三是教師和校長持續(xù)不斷的培訓的質(zhì)量；第四是為學生提供考試的質(zhì)量。從對話中，我們了解了這樣的信息，教師專業(yè)發(fā)展無論是國內(nèi)外都處于十分重要的地位，并已成為全球教育改革與發(fā)展熱議的話題。

在提高教育質(zhì)量的這場“戰(zhàn)爭”中，教師扮演了重要的角色，其專業(yè)發(fā)展起到了至關重要的作用。當前，我國面臨30萬體育教師的缺口，在相當長的一段時間里兼職體育教師都會占據(jù)體育課堂，如果體育教師不能通過自己的專業(yè)性體現(xiàn)出差異，今后的路將會走得十分艱難。

什么樣的教學技能是體育教師該具備的呢？首屆全國中小學體育教師教學技能的舉辦在為體育教師指明方向的同時，也讓體育教師們看清了自己的專業(yè)發(fā)展之路，努力提高教學質(zhì)量，提升自己的教學能力，不僅對自己有益，也有利于學生的成長。

由于全國中小學體育教師教學技能大賽是首次舉辦，難免存在一些不足，教師的參與面也還不夠，但對于廣大體育教師專業(yè)發(fā)展的推動卻是實實在在的。

教育規(guī)劃綱要提出，“把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務。樹立科學的質(zhì)量觀，把促進人的全面發(fā)展、適應社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標準?！薄皠?chuàng)新人才培養(yǎng)模式?！边@就要求廣大教師適應國家和社會發(fā)展需要，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，深化教育教學改革，創(chuàng)新教育教學方法，探索多種培養(yǎng)方式。如果沒有教學能力和方法做支撐，要完成這些任務是相當難的。

衷心希望廣大體育教師在這一場以“提高質(zhì)量”為核心任務的新一輪改革和發(fā)展中，發(fā)揮自己的聰明才智，從注重知行統(tǒng)一、因材施教等方面做起。在實踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，走出一條適合自己、適合學校、適合學生的發(fā)展之路。