摘要：當(dāng)前應(yīng)急管理的培訓(xùn)方式已經(jīng)不能滿足培訓(xùn)的需求，亟需開(kāi)發(fā)新的應(yīng)急管理培訓(xùn)模式。相對(duì)于傳統(tǒng)的應(yīng)急管理培訓(xùn)方法，情景模擬式案例教學(xué)方法在其體驗(yàn)性和低成本方面顯示出獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。本文針對(duì)目前應(yīng)急管理培訓(xùn)的現(xiàn)狀及需求，對(duì)情景模擬式案例教學(xué)方法在應(yīng)急管理培訓(xùn)中應(yīng)用的必要性、可行性及應(yīng)用前景進(jìn)行了分析和闡述。

關(guān)鍵詞：案例教學(xué)；應(yīng)急管理；情景模擬

中圖分類(lèi)號(hào)：G424.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2011）15-0299-02

一、案例教學(xué)及其在培訓(xùn)中的應(yīng)用現(xiàn)狀

案例教學(xué)是目前國(guó)際上比較流行的教學(xué)方法之一，是一種研究式教學(xué)。它以一定理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，以提高學(xué)員理論水平和分析解決問(wèn)題的能力為目的，采用師生共同研究的方式進(jìn)行互動(dòng)教學(xué)，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)與研究的有機(jī)結(jié)合，教師主導(dǎo)作用與學(xué)員主體作用的有機(jī)結(jié)合。案例教學(xué)借助案例創(chuàng)設(shè)相關(guān)情景，讓學(xué)員通過(guò)參與獲得一種認(rèn)識(shí)或提高某方面的能力，是一種“在做中學(xué)”的教學(xué)方式。案例教學(xué)有利于培養(yǎng)學(xué)員分析能力、決策能力、實(shí)踐能力、溝通能力、社會(huì)交往能力、時(shí)間管理能力和創(chuàng)造能力。

目前案例教學(xué)在培訓(xùn)中主要有以下幾種形式：1）研究式案例教學(xué)。講授課程中可以貫穿案例教學(xué)，設(shè)置不同的情景，分組研討，提出應(yīng)對(duì)思路，將理論教學(xué)與案例有機(jī)結(jié)合起來(lái)。2）學(xué)員論壇式案例教學(xué)。介紹自身經(jīng)歷過(guò)的經(jīng)典案例，學(xué)員共同探討，分析成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，教師最后作理論點(diǎn)評(píng)，將學(xué)員經(jīng)驗(yàn)上升到理論的層面，概括出普遍意義的管理理念、方式、技巧和藝術(shù)。3）角色扮演與情景模擬式案例教學(xué)。設(shè)置不同角色和不同情景，根據(jù)不同的情景提出不同的問(wèn)題，請(qǐng)學(xué)員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的變化提出各自的處置思路，讓學(xué)員共同討論，最后總結(jié)出分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的理論與實(shí)踐的思路。

二、在應(yīng)急管理培訓(xùn)中開(kāi)發(fā)情景模擬式案例教學(xué)的必要性和可行性分析

（一）突發(fā)事件的特點(diǎn)對(duì)應(yīng)急管理培訓(xùn)的特殊要求

應(yīng)急管理是一門(mén)實(shí)踐性、操作性很強(qiáng)的工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力要求很高。突發(fā)事件的特點(diǎn)對(duì)其應(yīng)對(duì)者，尤其是指揮者提出了與一般管理不同的要求，需要應(yīng)對(duì)者具備強(qiáng)大的抗壓力能力和在不完備信息下的判斷和決策能力。

1.突發(fā)事件對(duì)應(yīng)急指揮者產(chǎn)生巨大的精神壓力

突發(fā)事件具有巨大的破壞性，應(yīng)急指揮者往往處于高度緊張狀態(tài)，指揮決策稍有不慎就會(huì)使事件惡化，造成更大的物質(zhì)甚至是人員損失，而且處理突發(fā)事件的=后續(xù)的輿論壓力和政治結(jié)果會(huì)使指揮者有所顧慮，在各種因素的共同作用下應(yīng)急指揮者要在高壓狀態(tài)下工作，精神高度緊張。應(yīng)急管理培訓(xùn)需要讓學(xué)員正確地認(rèn)識(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)與一般管理的區(qū)別，讓學(xué)員對(duì)高壓狀態(tài)下的決策指揮有所了解，一般的管理培訓(xùn)無(wú)法達(dá)到這種效果。

2.突發(fā)事件的信息不完備

突發(fā)事件具有突然性和不確定性，應(yīng)對(duì)者在作出決策時(shí)不能完全掌握信息，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)損失情況和應(yīng)對(duì)資源等相關(guān)信息不能完全了解，這對(duì)指揮者提出了更高的要求，如何在這種信息不完備的情況下作出決策，對(duì)任何人來(lái)說(shuō)都是一個(gè)難題，應(yīng)急管理培訓(xùn)需要對(duì)這種情況進(jìn)行模擬，提高學(xué)員在不完備信息下決策的能力，這也為應(yīng)該管理培訓(xùn)提出了新的要求。

（二）當(dāng)前應(yīng)急管理培訓(xùn)形式的優(yōu)缺點(diǎn)

當(dāng)前應(yīng)急管理培訓(xùn)的形式主要包括三種：課堂講授教學(xué)、課堂案例分析（研究式案例分析）與討論和實(shí)地考察。三種教學(xué)方法各有所長(zhǎng)：課堂講授可以將大量的基礎(chǔ)知識(shí)和信息在短時(shí)間內(nèi)傳授給學(xué)員；案例分析有利于使學(xué)員學(xué)會(huì)將基本理論和方法與實(shí)際結(jié)合；實(shí)地考察在一定程度上可以使學(xué)員感受到突發(fā)事件時(shí)的緊急狀況。這些培訓(xùn)方式本身各有自己無(wú)法克服的局限：課堂講授顯得呆板，不夠生動(dòng)，應(yīng)急管理是一項(xiàng)操作性很強(qiáng)的學(xué)科，應(yīng)急管理培訓(xùn)的最終目的不是基本理論的傳授，而是基本技能的培養(yǎng)，課堂講授很難使學(xué)員對(duì)應(yīng)急管理實(shí)際操作有深刻體會(huì)；盡管案例分析與討論可以在一定程度上還原突發(fā)事件的過(guò)程，使學(xué)員學(xué)會(huì)一些應(yīng)對(duì)技巧，但這種還原時(shí)建立在語(yǔ)言和文字描述上，與實(shí)際情況相去甚遠(yuǎn)，學(xué)員沒(méi)有身臨其境的感覺(jué)，無(wú)法感受到突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的壓力和緊迫感，也無(wú)法真實(shí)地反映事件發(fā)生時(shí)眾多不可預(yù)測(cè)因素的變化情況；實(shí)地考察盡管在一定程度上可以反映突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的緊張場(chǎng)面，但是學(xué)員看到的只是最終場(chǎng)景，對(duì)發(fā)生的過(guò)程一般仍然是靠語(yǔ)言和文字介紹來(lái)完成，所以也不足以產(chǎn)生足夠的震撼力，另外實(shí)地考察的成本高，效率低，也限制了這種教學(xué)方法的廣泛應(yīng)用。

因此，開(kāi)發(fā)一種新的應(yīng)急管理培訓(xùn)的教學(xué)形式非常重要，也非常迫切。情景模擬式案例教學(xué)方法綜合了情景模擬教學(xué)和案例教學(xué)兩種教學(xué)方式的優(yōu)點(diǎn)，在這種新的教學(xué)模式下，學(xué)員既可以身臨其境地感受到突發(fā)事件從開(kāi)始到發(fā)展，直至結(jié)束的整個(gè)過(guò)程，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過(guò)程中的高度壓力感和信息不完備的情形有深刻體驗(yàn)，同時(shí)通過(guò)自己的操作，對(duì)事件發(fā)展過(guò)程產(chǎn)生影響，從而導(dǎo)致不同的應(yīng)急處置結(jié)果。這種模式可以使學(xué)員結(jié)合已經(jīng)學(xué)得的基本理論和技巧，通過(guò)實(shí)際操作得到演練，加深對(duì)基本理論的印象，提高對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的實(shí)際操作能力。

三、情景模擬式案例教學(xué)在應(yīng)急管理培訓(xùn)中的應(yīng)用分析

情景模擬式案例教學(xué)主要依托模擬演練培訓(xùn)系統(tǒng)，因此模擬演練系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)至關(guān)重要，同時(shí)，這種新型的案例教學(xué)方式對(duì)于教師的挑戰(zhàn)很大，需要培訓(xùn)教師很高的素質(zhì)和能力。

（一）模擬演練培訓(xùn)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)及功能淺析

模擬演練系統(tǒng)就是依托各種突發(fā)事件發(fā)展過(guò)程的案例資料，運(yùn)用先進(jìn)的虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)對(duì)其進(jìn)行還原，通過(guò)人機(jī)對(duì)話，使學(xué)員身臨其境感受突發(fā)事件發(fā)生當(dāng)時(shí)的緊急情況，同時(shí)又允許其采取一定的應(yīng)對(duì)手段而獲得不同應(yīng)急處置結(jié)果，達(dá)到增強(qiáng)學(xué)員對(duì)突發(fā)事件原理和發(fā)生發(fā)展過(guò)程的認(rèn)識(shí)，提高其應(yīng)急處置能力的目的。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，模擬演練系統(tǒng)應(yīng)具備以下主要功能：

1.對(duì)突發(fā)事件發(fā)展過(guò)程的仿真還原

模擬演練系統(tǒng)的仿真性有兩層含義：一層是對(duì)事件發(fā)展過(guò)程的仿真，一層是對(duì)情景的仿真。前者是要對(duì)事件發(fā)展過(guò)程進(jìn)行復(fù)原，從事件發(fā)生的原點(diǎn)開(kāi)始，忠實(shí)地反映事件發(fā)展的各個(gè)階段，這對(duì)學(xué)員了解突發(fā)事件發(fā)生的原理和過(guò)程有重要意義，要達(dá)到這個(gè)目的，需要系統(tǒng)開(kāi)發(fā)者對(duì)事件發(fā)展過(guò)程有深刻的了解，需要依賴翔實(shí)的案例資料，才能使模擬演練系統(tǒng)展示的災(zāi)害情景與實(shí)際發(fā)生情況相符；后者是為了將事件發(fā)展過(guò)程中的緊張場(chǎng)面和時(shí)間壓力等對(duì)指揮者決策可能產(chǎn)生干擾的場(chǎng)景因素真實(shí)地反映出來(lái)，使學(xué)員有身臨其境的感覺(jué)，這需要開(kāi)發(fā)者具有高科技手段。整個(gè)系統(tǒng)需要將二者緊密結(jié)合起來(lái)。

2.實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)過(guò)程人機(jī)互動(dòng)

模擬演練系統(tǒng)應(yīng)具備人機(jī)互動(dòng)的功能，學(xué)員不但可以通過(guò)系統(tǒng)提供的情景了解事故或?yàn)?zāi)難發(fā)生的原理和過(guò)程，接受相關(guān)知識(shí)和思考相關(guān)問(wèn)題，同時(shí)還可以實(shí)際操作，發(fā)布應(yīng)急救援指令，調(diào)度各方力量，從而對(duì)應(yīng)急過(guò)程和手段以及高壓情況下作決策的情形有所體驗(yàn)，系統(tǒng)根據(jù)學(xué)員采取的不同應(yīng)急手段設(shè)計(jì)多樣化的結(jié)果，并對(duì)其應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行評(píng)估，讓學(xué)員了解自己在應(yīng)對(duì)過(guò)程中的表現(xiàn)有哪些優(yōu)點(diǎn)，又有哪些不足，充分實(shí)現(xiàn)人機(jī)互動(dòng)，從而提高學(xué)員應(yīng)急處置技能。

3.開(kāi)放性設(shè)計(jì)

開(kāi)發(fā)一個(gè)模擬演練系統(tǒng)后，只要在其所搭建的平臺(tái)上加入新的情景，就可以做成針對(duì)另一個(gè)案例的新的培訓(xùn)系統(tǒng)，不同的案例可以有針對(duì)性地提高學(xué)員不同的技能，如信息溝通技能、決策技能等。這不但可以豐富教學(xué)資源，也可以降低開(kāi)發(fā)的成本。

4.滿足不同層次學(xué)員需求

模擬演練系統(tǒng)可針對(duì)學(xué)員不同的學(xué)習(xí)需要而設(shè)計(jì)有針對(duì)性的場(chǎng)景，例如省級(jí)的決策指揮機(jī)構(gòu)層次的子系統(tǒng)，各職能部門(mén)層次的子系統(tǒng)，從而滿足不同學(xué)員的學(xué)習(xí)需要。

5.其他功能

（二）教師在情景模擬式案例教學(xué)中的角色和作用

和色中擬式n系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)模式應(yīng)急管理案例教學(xué)對(duì)教師的素質(zhì)要求很高，一方面是因?yàn)殡m然在課前設(shè)計(jì)了詳細(xì)的教學(xué)流程和內(nèi)容，但授課實(shí)際是否能夠按照流程來(lái)實(shí)施是無(wú)法確定的；另一方面，能夠在案例教學(xué)中給學(xué)員提供原則性的理論要點(diǎn)才能體現(xiàn)案例教學(xué)的魅力，而對(duì)案例理論點(diǎn)評(píng)與概括能否到位，對(duì)教師來(lái)說(shuō)也是個(gè)很大的挑戰(zhàn)。教師在教學(xué)的策劃及實(shí)施中主要承擔(dān)以下工作：

1）確定系統(tǒng)的總體功能，即案例教學(xué)課程要針對(duì)學(xué)員的哪些知識(shí)和能力進(jìn)行培訓(xùn)；2）選擇案例：案例素材要求針對(duì)性、實(shí)效性。應(yīng)急管理能力培訓(xùn)中的素材應(yīng)根據(jù)教學(xué)目的需要去甄別和選擇，并不是越新越好。傳統(tǒng)的應(yīng)急管理方面的案例如中國(guó)SARS事件、美國(guó)卡特里娜颶風(fēng)事件等一直都是非常有效的經(jīng)典案例。因此，能夠說(shuō)明問(wèn)題、符合教學(xué)目的，能引起學(xué)員討論、具有很強(qiáng)的啟發(fā)性的案例，就是好的應(yīng)急管理案例；3）加工案例：情景模擬式案例教學(xué)主要是提高學(xué)員的相關(guān)能力，并不是真的要完全復(fù)原突發(fā)事件，所以要根據(jù)教學(xué)需要對(duì)案例進(jìn)行加工，對(duì)事件發(fā)展過(guò)程中的信息輸入、可動(dòng)用的資源等細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行設(shè)計(jì)，使學(xué)員在培訓(xùn)中有話可講，有空間可討論，能引起對(duì)問(wèn)題的深入思考；4）將自己的意圖傳達(dá)給模擬演練培訓(xùn)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)人員；5）對(duì)模擬演練系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試；6）使用模擬演練系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)，并根據(jù)學(xué)員反應(yīng)情況對(duì)系統(tǒng)功能進(jìn)行調(diào)整，使之日漸完善。