摘要：新世紀新階段，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線具有大團結，大融合的獨特優(yōu)勢。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨特優(yōu)勢，為構建和諧社會提供豐富的物質基礎，促進和諧社會的民主政治建設，為和諧社會建設提供有力的精神支撐和營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

關鍵詞：統(tǒng)一戰(zhàn)線；和諧社會；重要作用

中圖分類號：D613文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2011）15-0072-02

構建社會主義和諧社會“是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎，實現黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求”[1]，堅持最廣泛、最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力是當前和今后一個時期加強黨的執(zhí)政能力建設的重要任務之一。統(tǒng)一戰(zhàn)線團結了各個階級、階層、政黨和社會各界愛國人士，是構建社會主義和諧社會的重要力量。因此，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨特優(yōu)勢，為構建和諧社會提供豐富的物質基礎，促進和諧社會的民主政治建設，為和諧社會建設提供有力的精神支撐和營造穩(wěn)定的社會環(huán)境，是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線義不容辭的責任。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線為構建社會主義和諧社會提供堅實的物質基礎

我國社會主義和諧社會的建設包括物質文明建設和精神文明建設，其中物質文明建設是基礎。2005年胡錦濤在談到關于構建社會主義和諧社會時強調：“經過新中國成立以來特別是改革開放以來的不斷發(fā)展，我國社會生產力水平明顯提高，綜合國力顯著增強，人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越，人們已經具備了較為堅實的物質基礎，可以為縮小社會差距、促進社會公平、完善社會保障、發(fā)展社會事業(yè)、加強社會建設和管理等提供更充分的物質保證?！盵2]

以經濟建設為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產力，是現階段黨和人民的中心任務。構建社會主義和諧社會，必須首先要求發(fā)展經濟。社會經濟的發(fā)展過程，既是社會物質財富的創(chuàng)造過程，也是經濟利益調整、分配的過程。在經濟利益調整、分配的過程中，不可避免地會產生一些新的社會矛盾，這些矛盾，從根本上來講都屬于人民內部矛盾，是人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾。這些矛盾如果不能及時加以協(xié)調和化解，將嚴重影響和制約著社會主義和諧社會建設的進程。

統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調關系、化解矛盾、廣泛團結、人才薈萃、智力密集的重要作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線可以使人民群眾的利益表達方式多樣化，使人民群眾的合法權益得到更好地保護，使人民群眾的困難得到解決。通過發(fā)揮黨外代表人士在群眾中的特殊影響力，做好協(xié)調關系、化解矛盾的工作，妥善處理人民內部矛盾。通過動員社會各方面的力量，合理配置各類社會資源，把社會各階層、黨派、群體和各界人士都團結凝聚到發(fā)展社會主義市場經濟上來，激發(fā)人們的熱情，增強全社會的創(chuàng)造活力，形成為經濟建設服務的整體優(yōu)勢，為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造更豐富的社會物質財富。統(tǒng)一戰(zhàn)線通過貫徹執(zhí)行尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，能夠團結各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的黨外知識分子，引導他們做好本職工作，發(fā)揮他們在各自崗位上的作用，為促進經濟發(fā)展提供強大的智力支持；統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系著一大批非公有制經濟人士，可以引導他們愛國、敬業(yè)、守法、奉獻，為大力發(fā)展民營經濟貢獻力量；統(tǒng)一戰(zhàn)線還有著海內外聯(lián)系廣泛的作用，通過統(tǒng)一戰(zhàn)線成員聯(lián)系海外愛國人士積極為國家的經濟文化建設作貢獻。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線是構建社會主義和諧社會民主政治的法寶

在社會主義制度下，人民在富裕的物質生活和豐富的文化生活方面得到滿足的同時，還需要政治生活方面的滿足。統(tǒng)一戰(zhàn)線為構建社會主義和諧社會服務，就應充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，充分調動廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的積極性與主動性，使黨和國家更具生機與活力，使公民的政治參與更加有序，進一步推進公民決策的民主化和科學化，使黨的領導、人民當家做主和依法治國更好地有機統(tǒng)一。

統(tǒng)一戰(zhàn)線所具有的參政議政、民主監(jiān)督作用，有助于我們黨更廣泛地聽取和采納各界人士科學、合理的建議和意見，有助于改進和完善黨的領導方式、領導體制和工作機制?，F階段，雖然我國人民群眾的根本利益是一致的，但內部的各種具體利益還存在著不同的訴求。特別是改革開放以來，隨著市場經濟的不斷發(fā)展，利益多元化、組織多樣化、階層結構復雜化逐步加大。統(tǒng)一戰(zhàn)線通過廣開言路、廣納群言，讓各種不同的意見、要求、見解得到充分和有秩序的表達。中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的完善和發(fā)展為各黨派、各階層以及社會各界人士參與國家政治生活和反映意見呼聲提供了重要的制度保障。

充分發(fā)揚社會主義民主，是廣大人民群眾的共同愿望，也是共產黨人長期為之奮斗的目標。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有“發(fā)揚民主、科學決策”的功能，為社會主義民主政治建設提供可靠的政治保障。統(tǒng)戰(zhàn)部門組織和引導各民主黨派、無黨派人士考察調研我國社會發(fā)展中存在的各種問題，廣泛聽取各界人士的意見和建議，使黨和政府制定的大政方針、規(guī)章制度充分體現人民的意愿和要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為多黨合作、參政議政、發(fā)揚社會主義民主的有效形式，與民主政治一榮俱榮，一損俱損，須臾不可分離。在新世紀新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線要團結社會各階層、各政黨共建社會主義民主政治，豐富中國共產黨與民主黨派政治協(xié)商、民主監(jiān)督的內容，擴大民主黨派政治參與的形式，使執(zhí)政的中國共產黨與參政的民主黨派在政治上的一致性不斷增強，關系日益和諧；經常深入群眾，傾聽民聲、集中民智，暢通社會各界人士利益表達的渠道，充分反映各界人士的政治訴求，體現人民當家做主的社會主義民主本質，從而為構建和諧社會提供可靠的政治保障[3]。因此，新時期黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線是構建社會主義和諧社會民主政治的法寶。

三、統(tǒng)一戰(zhàn)線為構建社會主義和諧社會提供有力的精神支撐

文化是民族精神的象征，是維系社會和諧的紐帶。我國傳統(tǒng)文化中的和諧思想觀念“和為貴”、“和睦相處”、“和衷共濟”、“協(xié)和萬邦”等已深深根植于民族土壤之中。只有借鑒和吸收了我國民族傳統(tǒng)文化中的先進文化，才能使中華民族屹立于世界民族之林，使我國長治久安，使社會更加和諧、穩(wěn)定。

建設社會主義先進文化是構建社會主義和諧社會的必然要求和重要組成部分。社會的進步與和諧，不僅要求經濟充分發(fā)展、社會民主和法制不斷健全，也要求文化繁榮，精神產品能夠不斷滿足人民群眾日益增長的文化需要。胡錦濤曾指出:“一個社會是否和諧，一個國家能否實現長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，是無法實現社會和諧的?！盵4]

目前，我國進入到了改革發(fā)展的關鍵時期，經濟、政治領域的變革以及社會生活的日益多樣化必然反映到人們的思想上，各種思想文化相互激蕩，影響人們思想觀念的渠道增多了、程度加深了。不同利益主體之間思想觀念、價值趨向、道德素養(yǎng)等方面的差異而導致的矛盾和沖突廣泛存在。只有在全社會進行思想文化道德建設，才能培養(yǎng)全體社會成員共同的理想信念和共同的價值追求，才能使全體社會成員的思想道德素質普遍提高，才能為社會主義和諧社會的構建營造一個良好的社會環(huán)境。

統(tǒng)一戰(zhàn)線具有人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，匯集了大量的知識分子和專家學者，他們在繼承和發(fā)展中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，學習吸收外國優(yōu)秀文化成果，提高全民思想文化道德素質，發(fā)展社會主義文化方面起著不可替代的作用。在新的歷史時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線應加大力度進一步做好知識分子工作，充分重視和發(fā)揮廣大知識分子的聰明才智，引導他們加強學習，使他們認識到個人價值的實現與整個社會的發(fā)展、國家的強盛是密切相關的，幫助他們自覺擔負起民族復興的偉大使命和社會責任，成為合格的先進文化的傳播者、科學技術的開拓者、“四有”公民的培養(yǎng)者和優(yōu)秀精神產品的生產者，為推進社會主義文化建設貢獻力量。在完成構建社會主義和諧社會這偉大的歷史使命過程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線將為發(fā)展健康、豐富且具有中國特色的社會主義先進文化，以使全社會精神支柱、共同理想牢固確立。

四、統(tǒng)一戰(zhàn)線為構建社會主義和諧社會提供良好的社會環(huán)境

維護社會穩(wěn)定，保持社會安定團結，是做好各項工作的重要前提，也是構建社會主義和諧社會的應有之義。胡錦濤指出：“建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，要求我們必須提高管理社會事務的本領、協(xié)調利益關系的本領、處理人民內部矛盾的本領、維護社會穩(wěn)定的本領?！盵5]

隨著改革開放和社會主義市場經濟的發(fā)展，我國經濟和社會中出現了許多新的問題。目前，我國人均國民生產總值已經超過1000美元，人民生活總體上達到了小康。根據國際經驗，人均國民生產總值處于1000～3000美元這一時期，也就是社會矛盾尖銳化時期，社會最不穩(wěn)定期。這些新情況使得新時期的社會矛盾出現了前所未有的復雜局面。構建社會主義和諧社會必須善于和盡可能解決各種錯綜復雜的社會利益關系。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為特殊的群眾工作，在協(xié)調關系、化解矛盾、維護社會安定團結方面具有獨特的功能。統(tǒng)一戰(zhàn)線能針對影響社會穩(wěn)定的各種社會矛盾糾紛進行調研，提出有價值的意見和建議，協(xié)助黨委政府建立健全各種社會矛盾糾紛解決機制；統(tǒng)一戰(zhàn)線工作兼顧不同社會階層、不同方面群眾的利益，做到時時處處理解、關心、體諒社會各階層群眾，為人民群眾謀利、謀富、謀福，能妥善解決影響社會穩(wěn)定的突出問題。

統(tǒng)一戰(zhàn)線的出發(fā)點和歸宿點在于實現廣大人民群眾根本利益的目標上，以收集和反映人民群眾的意愿為己任，深入基層，深入群眾，了解民情，傾聽民聲，把改革、發(fā)展、穩(wěn)定中存在的深層次問題，把群眾關心的熱點、難點問題，把社會生活中的苗頭性、傾向性問題，及時反映給政府，引導群眾以理性、合理的形式表達利益需求，就能及時消除影響社會穩(wěn)定的因素，理順各方面情緒，增強各方面團結[6]。因此，新時期要利用統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用，解決各方面的社會矛盾，協(xié)調處理各方面的社會關系，為社會主義和諧社會建設營造良好穩(wěn)定的環(huán)境。

參考文獻：

[1]本書編寫組.中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定.輔導讀本[C].北京:人民出版社，2004：23-24.

[2]胡錦濤同志在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話[N].人民日報，2005-06-27.

[3]盧忠萍，郜影.論統(tǒng)一戰(zhàn)線在構建社會主義和諧社會中的作用[J].求實，2008：（1）.

[4]胡錦濤同志在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話[N].人民日報，2005-06-27.

[5]胡錦濤.在主持中共中央政治局第20次集體學習時的講話[N].人民日報，2005-02-23.

[6]盧英，李崇英.淺談新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線與社會主義和諧社會的建設[J].內江師范學院學報，2009，（4）.