摘要：高校思想政治理論課實踐教學(xué)由于受實踐教學(xué)時間短、經(jīng)驗欠缺、經(jīng)費困難、重視不夠等諸多因素的影響，實踐教學(xué)狀況令人擔(dān)憂。大力推進(jìn)思想政治理論課的實踐教學(xué)改革，使其內(nèi)容更加規(guī)范化、科學(xué)化，促使各門課程的實踐教學(xué)在內(nèi)容上和形式上互為依托，互相補(bǔ)充，有助于形成完整的思想政治理論課程實踐教學(xué)體系，使思政課實踐教學(xué)內(nèi)容及體系建設(shè)與大學(xué)生創(chuàng)新實踐活動和社會實踐活動融為一體。

關(guān)鍵詞：思想政治理論課；實踐教學(xué)；改革

中圖分類號：G423文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2011）15-0292-03

高校思想政治理論課實踐教學(xué)，是提高思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量的難點和重要環(huán)節(jié)。2008年9月，《中共中央宣傳部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的意見》（教社科「2008」5號）明確提出：“完善實踐教學(xué)制度，要從本科思想政治理論課現(xiàn)有學(xué)分中劃出2個學(xué)分、從?？扑枷胝卫碚撜n現(xiàn)有學(xué)分中劃出1個學(xué)分開展思想政治理論課實踐教學(xué)”。并特別強(qiáng)調(diào)“要探索實踐育人的長效機(jī)制，提供制度、條件和環(huán)境保障，確保不流于形式?！?009年4月，河南省教育廳為了進(jìn)一步貫徹落實「2008」5號文精神，全面推進(jìn)高校思想政治理論課建設(shè)，專門研究制定了《高等學(xué)校思想政治理論課督促檢查指標(biāo)體系（征求意見稿）》，《指標(biāo)體系》明確規(guī)定：“實踐教學(xué)納入教學(xué)計劃，落實學(xué)分、教學(xué)內(nèi)容、指導(dǎo)教師和專項經(jīng)費，建立相對穩(wěn)定的校外實現(xiàn)教學(xué)基地。實踐教學(xué)覆蓋所有學(xué)生?！笨梢?，深入研究高校思想政治理論課實踐教學(xué)的模式、體系等環(huán)節(jié)，應(yīng)是目前各高校進(jìn)行思想政治理論課改革的主要內(nèi)容。

一、高校思想政治理論課實踐教學(xué)體系改革的意義

開展思想政治理論課程實踐教學(xué)內(nèi)容及體系構(gòu)建研究，建立大學(xué)生社會實踐保障體系，探索實踐育人的長效機(jī)制，形成完整的實踐教學(xué)體系，深入開展社會實踐，把社會實踐納入學(xué)校教育教學(xué)總體規(guī)劃和教學(xué)大綱，規(guī)定學(xué)時和學(xué)分，提供必要經(jīng)費，積極探索和建立社會實踐與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合、與服務(wù)社會相結(jié)合、與勤工助學(xué)相結(jié)合、與擇業(yè)就業(yè)相結(jié)合、與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的管理體制，不斷豐富社會實踐的內(nèi)容和形式，積極組織大學(xué)生參加社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等社會實踐活動，將在以往實踐教學(xué)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展思路，使思想政治理論課程實踐教學(xué)內(nèi)容更加規(guī)范化、科學(xué)化，使各門課程的實踐教學(xué)在內(nèi)容上和形式上互為依托、互相補(bǔ)充，使思政課實踐教學(xué)內(nèi)容及體系。與校學(xué)工部、校系團(tuán)委等組織的大學(xué)生創(chuàng)新實踐活動和“三下鄉(xiāng)”等社會實踐活動融為一體、互為依托、互相補(bǔ)充、形成完整的實踐教學(xué)體系，這對于提高社會實踐的質(zhì)量和效果，使大學(xué)生在社會實踐活動中受教育、長才干、作貢獻(xiàn)，增強(qiáng)社會責(zé)任感，增強(qiáng)思想政治理論課的現(xiàn)實感、吸引力和實效性，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，具有十分重要的作用。

二、高校思想政治理論課改革實施的困境

在2004年中共中央16號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》精神的指導(dǎo)下，各地高校將加強(qiáng)實踐教學(xué)作為改進(jìn)高校思想政治理論課教育教學(xué)方式方法的重要內(nèi)容，都相繼開展了實踐教學(xué)工作的具體實施和研究工作，并取得了一定成效。但是從整體而言，由于受實踐教學(xué)時間短、經(jīng)驗欠缺、經(jīng)費困難、重視不夠等諸多因素的影響，高校的思想政治理論課實踐教學(xué)狀況令人擔(dān)憂，成為導(dǎo)致高校思想政治理論課教育教學(xué)實效性較差的重要原因之一。存在的問題主要是：

第一，學(xué)校對思想政治理論課實踐教學(xué)的意義缺乏深刻的認(rèn)識。大多數(shù)高校的領(lǐng)導(dǎo)都是重視政治理論課教學(xué)的，也十分強(qiáng)調(diào)政治理論課教學(xué)的針對性和實效性。但對實踐教學(xué)環(huán)節(jié)卻并不十分重視，對通過實踐教學(xué)環(huán)節(jié)、提高思想政治理論課教學(xué)的針對性和實效性的重大意義認(rèn)識不到位，這是目前政治理論課實踐教學(xué)難以順利推進(jìn)的關(guān)鍵原因。

第二，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與統(tǒng)一的教學(xué)要求。目前，全國所有高校都在開展思想政治理論課實踐教學(xué)，但并沒有統(tǒng)一的教學(xué)要求和宏觀管理。在思想政治理論課實踐教學(xué)的計劃學(xué)時、實踐形式、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)體系、活動經(jīng)費等方面缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。而且，實施過程也很不規(guī)范：有的學(xué)校納入了教學(xué)計劃，有的則沒有；有的學(xué)校占學(xué)時多，有的則很少。這在很大程度上影響了思想政治理論課實踐教學(xué)以至整個思想政治理論課教學(xué)的針對性和實效性。

第三，沒有穩(wěn)定的剛性的經(jīng)費保證。由于缺乏統(tǒng)一的教學(xué)要求，思政課實踐教學(xué)也就沒有比較固定的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)：有的學(xué)校實踐教學(xué)學(xué)時多，經(jīng)費也多；有的學(xué)校實踐教學(xué)學(xué)時少，經(jīng)費也很少；有的經(jīng)費有保證，有的則根本沒有保證?？傊?，從整個思想政治理論課實踐教學(xué)環(huán)節(jié)來看，教學(xué)經(jīng)費是幾乎是沒有穩(wěn)定的剛性保證的，甚至許多學(xué)校根本就沒有這方面的預(yù)算。任何學(xué)科實施教學(xué)實踐環(huán)節(jié)都是要有經(jīng)費來支撐的，如有的實驗室建設(shè)資金動輒幾十萬甚至上百萬。思政課實踐教學(xué)沒有專項經(jīng)費，這直接影響到實踐教學(xué)活動的正常進(jìn)行。

第四，實踐教學(xué)管理機(jī)制、學(xué)生考核機(jī)制不夠完善。思想政治理論課實踐教學(xué)方面的機(jī)制不完善主要表現(xiàn)在：學(xué)生考核機(jī)制不夠完善，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)與學(xué)生的政治理論課總成績基本無關(guān)；教師工作量考核機(jī)制不完善，教師組織開展實踐教學(xué)沒有被合理地計算相應(yīng)的工作量（教師安排一次校外實踐教學(xué)，前后需要1～2周時間，須完成提前聯(lián)絡(luò)、實地考察、申請經(jīng)費、組織參觀、批改實踐教學(xué)報告、報銷實踐經(jīng)費等繁雜工作。但是，教師的勞動與報酬不成比例。只是按實際實施的課時計算工作量，往往不再另外計酬，嚴(yán)重挫傷教師實踐教學(xué)的積極性），從而缺乏對廣大師生有效的激勵機(jī)制。這些機(jī)制上的不完善，嚴(yán)重制約著思想政治理論課實踐教學(xué)的深入開展。

三、進(jìn)一步提高思政課實踐教學(xué)效果的綜合性對策

第一，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)實踐育人的綜合效力

堅持大德育教育理念，充分整合現(xiàn)有的所有思想政治教育工作隊伍資源，建立健全在校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各個思想政治教育工作部門既有分工又有協(xié)作地“齊抓共管”的實踐教學(xué)組織體系。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視思想政治理論課實踐教學(xué)，將之納入到學(xué)校思想教育整體規(guī)劃中并進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)籌：一方面，充分發(fā)揮思想政治理論課教學(xué)部門對實踐教學(xué)的“導(dǎo)”的作用，根據(jù)課程教學(xué)大綱，負(fù)責(zé)實踐教學(xué)各項活動的主題設(shè)計、策劃，并且作為帶隊教師科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生完成實踐任務(wù)。另一方面，發(fā)揮學(xué)生管理部門的“管”的優(yōu)勢，學(xué)生處、團(tuán)委、系部輔導(dǎo)員組織管理協(xié)調(diào)并作為帶隊教師協(xié)助思政部開展實踐教學(xué)。

以高校思想政治理論部為陣地建立學(xué)校各部門通力合作的交互中心，使實踐活動多元化。思想政治理論課實踐教學(xué)要落到實處，取得成效，不僅要求負(fù)責(zé)思想政治理論課教學(xué)的部門、各課程組認(rèn)真組織，分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)管理，還要求學(xué)校各職能有關(guān)部門協(xié)同配合，共同參與，鼎力支持，齊抓共管。教務(wù)部門要按照思想政治理論課的實踐教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)要求、學(xué)時分配、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格管理。學(xué)生處、團(tuán)委利用寒暑假學(xué)生的社會實踐活動，與思想政治理論課教學(xué)單位相配合，圍繞思想政治理論課的內(nèi)容和社會熱點問題，擬定調(diào)研題目、調(diào)研大綱，使學(xué)生的社會實踐活動與思想政治理論課所學(xué)的內(nèi)容密切聯(lián)系在一起。

第二，建立科學(xué)規(guī)范的實踐教學(xué)體系，加強(qiáng)規(guī)劃性，將實踐教學(xué)納入人才培養(yǎng)方案和整體教學(xué)計劃

首先，明確實踐教學(xué)的目的與任務(wù)。實踐教學(xué)是思想政治理論教育的重要組成部分，是切實提高教學(xué)質(zhì)量，改善思想政治理論課教學(xué)效果的中心環(huán)節(jié)之一。開展實踐教學(xué)的目的和出發(fā)點就是要以實際問題的研究為中心，培養(yǎng)學(xué)生用馬克思主義的立場觀點方法認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力，提高學(xué)生的理論創(chuàng)新能力，以增強(qiáng)思想政治理論課的實效性，更好地發(fā)揮思想政治理論課在高職院校生思想政治教育中的主渠道作用。其次，制定適合學(xué)校實際的實踐教學(xué)大綱。思想政治理論課程實踐教學(xué)大綱制定的宗旨應(yīng)當(dāng)是：注重以人為本，突出學(xué)生主體地位；實行目標(biāo)管理，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展；開發(fā)課程資源，拓寬學(xué)用渠道；運用現(xiàn)代教學(xué)手段，創(chuàng)新教學(xué)方式。在思想政治理論課程實踐項目設(shè)計和內(nèi)容選取方面，充分考慮學(xué)生的可接受性和教師的可操作性，充分考慮學(xué)校和社會的實際情況，有針對性地實際實踐教學(xué)項目。再者，選擇切實可行的實踐教學(xué)內(nèi)容和形式。針對當(dāng)代高職院校生的心理特點、文化層次和思想意識，選擇適宜的教學(xué)實踐活動。如針對不同年級，不同教學(xué)內(nèi)容，觀看影像資料、開展社會調(diào)查、舉辦讀書活動、開展演講賽、辯論賽等靈活多樣的活動形式。最后，加強(qiáng)思想政治理論課實踐教學(xué)的組織和管理。實踐課教學(xué)做到校內(nèi)校外結(jié)合，課內(nèi)課外互補(bǔ)；專業(yè)實踐與思想政治理論課實踐相結(jié)合，思想政治理論課各單列課程實踐相結(jié)合，團(tuán)學(xué)實踐與思想政治理論課教學(xué)相結(jié)合。

第三，建立教師指導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對實踐活動的引領(lǐng)

在課堂教學(xué)中，教師運用多種教學(xué)方法和手段進(jìn)行理論教育處于主導(dǎo)地位。在實踐教學(xué)中，學(xué)生是整個實踐活動的主體，通過自身積極的努力，才能完成研究課題。這對教師的要求比以前更高，教師不再是單純的知識傳授者，而是整個實踐課題探究活動的組織者和引導(dǎo)者。把思想政治理論課實踐教學(xué)從課堂教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)樯罱虒W(xué)，推行“思想政治教育導(dǎo)師制”，從理念創(chuàng)新、目標(biāo)創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新等方面建立教師指導(dǎo)機(jī)制。思想政治理論課教師作為學(xué)生的思想政治教育的導(dǎo)師，分赴各院系，對思想政治理論課實踐教學(xué)的模式進(jìn)行了探索在課堂外、在生活中深入學(xué)生，通過個別談話、座談會、文體活動、講座以及聊天等形式，密切聯(lián)系學(xué)生，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活以及就業(yè)等方面所遇到的各種實際問題，寓思想政治教育與學(xué)生的現(xiàn)實生活中，從而有效地提高了思想政治理論課教學(xué)的針對性與實效性。

第四，建立科學(xué)的評估考核機(jī)制和政策激勵機(jī)制，激發(fā)學(xué)生參與實踐活動的熱情

針對課程實踐教學(xué)綜合性強(qiáng)、落實較困難、實踐過程較難把握的特點，以及傳統(tǒng)評價體系的弊端，在對實踐教學(xué)進(jìn)行評價的時候應(yīng)把握“量化+模糊”，“過程+結(jié)果”的原則。在考核內(nèi)容上，不能單純以書本知識作為考核的依據(jù)，而應(yīng)根據(jù)不同學(xué)科的教學(xué)目的、特點、要求，加強(qiáng)理論與實際的聯(lián)系，突出應(yīng)用性、操作性、技能性，減少純記憶性內(nèi)容，增加技能性內(nèi)容的比重，注重對學(xué)生分析問題、解決問題能力的考核，注重對知識的獲取、運用和創(chuàng)新能力的考核。在考核中，一是做到評教與評學(xué)相結(jié)合。評教與評學(xué)相結(jié)合的方法實質(zhì)上是一種互動的評價方式，教師與學(xué)生共同努力有利于不斷完善課程實踐教學(xué)評價體系。二是量化考核與模糊評價相結(jié)合。課程實踐教學(xué)有其獨特性，其考核方法以往多是較多根據(jù)學(xué)生完成論文、調(diào)查報告、活動效果等情況來評判。一定程度上能夠有效激勵學(xué)生以更大的熱情與動力投入到實踐活動中去。當(dāng)然，在課程實踐教學(xué)評價過程中，僅僅采用量化標(biāo)準(zhǔn)考核是不夠的，還要同時結(jié)合教師的模糊評價。模糊評價是指通過教師對學(xué)生平時表現(xiàn)的觀察，發(fā)掘?qū)W生潛在的創(chuàng)新能力、質(zhì)疑性思維能力等，而這些不能單依靠量化考核反映出來。因此，全面、客觀地對課程實踐教學(xué)進(jìn)行評價，必須采用量化考核與模糊評價相結(jié)合的方式。過程評價與結(jié)果考評相結(jié)合。對實踐活動的評價考核除了看結(jié)果還需要教師對學(xué)生的實踐過程進(jìn)行控制，過程控制的方式除了教師全程參與觀察以外，還可以采用學(xué)生全程自我記錄法。根據(jù)結(jié)合實踐教學(xué)結(jié)果的考核，教師就可以全面地評價學(xué)生在課程實踐環(huán)節(jié)中的表現(xiàn)，了解其實際操作能力及掌握的程度。

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