摘要:運(yùn)用位點(diǎn)簡化表征城市功能空間,文章考察在通勤距離和開發(fā)成本約束下微觀經(jīng)濟(jì)主體選址決策調(diào)整過程,發(fā)現(xiàn)城市功能空間結(jié)構(gòu)變遷,根本上是通過眾多經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)經(jīng)營、投資選址和消費(fèi)選擇等活動逐漸積累形成。以深圳30年城市發(fā)展經(jīng)驗為實(shí)證研究對象,分析不同發(fā)展階段的城市功能位點(diǎn)在深圳市整體區(qū)域結(jié)構(gòu)中的變遷,據(jù)此得到城市功能空間結(jié)構(gòu)演化規(guī)律并分析后續(xù)的發(fā)展走勢。
關(guān)鍵詞:主體選擇;功能位點(diǎn);空間結(jié)構(gòu);深圳
一、 文獻(xiàn)綜述
早期的區(qū)位理論,其目的是解釋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地域分布。李嘉圖建立了基于相對肥力的農(nóng)業(yè)地理理論,但忽略了運(yùn)輸成本;而杜能考慮到了運(yùn)輸成本,但假定土地是勻質(zhì)的。隨著工業(yè)的發(fā)展及貿(mào)易增長所引發(fā)的工業(yè)區(qū)位的轉(zhuǎn)移,韋伯提出工業(yè)區(qū)位理論。勒施擴(kuò)展了區(qū)位理論,將貿(mào)易流量與運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的“中心地區(qū)”的服務(wù)區(qū)位問題也納入研究。
Haider Miller用美國辛辛那提市的交易數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn):①到市中心的距離和交通因素對居住用地價格水平有顯著影響,但鄰里因素對土地價格有決定性的作用;②其他因素不變的情況下,居住用地價格隨著到商業(yè)中心(Central Business District,CBD)距離的增加而減少;③其他因素不變的情況下,位于地鐵線附近的居住用地價格與其他區(qū)域的居住用地價格相比明顯高得多;④接近快速道路,居住用地會資本化為較低價格;接近區(qū)域購物中心,居住用地會資本化為較高價格;⑤工廠對城市土地價格的影響是混合的。
鄭捷奮用深圳地鐵的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),地鐵建設(shè)對周邊住宅房地產(chǎn)價值的影響范圍主要為距離地鐵站點(diǎn)400m~600m半徑的區(qū)域,地鐵建設(shè)對于不同檔次住宅的價值的影響程度也不同。丁成日利用比較靜態(tài)分析方法,分析區(qū)位、居民收入及交通費(fèi)用對價格和房屋消費(fèi)量的影響。楊少輝和馬琳將城市空間結(jié)構(gòu)的生長演化歸納為城市外部空間擴(kuò)張和內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整兩方面,外部空間擴(kuò)張依賴于交通工具的改進(jìn)和出行方式的轉(zhuǎn)變,而內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整則借助于相關(guān)區(qū)位交通條件的改變。
二、 基于主體選擇的城市功能空間結(jié)構(gòu)演化理論假設(shè)
1. 基于位點(diǎn)變化的城市功能空間結(jié)構(gòu)假定。根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會功能考慮,本文將“位點(diǎn)”定義為:在城市區(qū)域內(nèi),發(fā)揮城市不同功能效用、社會經(jīng)濟(jì)活動高密度分布的空間。本文將活動最頻繁密集的區(qū)位簡化為“位點(diǎn)”進(jìn)行分析,因為這些位點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)活動具有最為顯著的規(guī)模效應(yīng)。
根據(jù)人們在城市中的主要經(jīng)濟(jì)活動,可以分為五類功能位點(diǎn):位點(diǎn)a——交通集散樞紐;位點(diǎn)b——生產(chǎn)研發(fā)基地;位點(diǎn)c——商業(yè)消費(fèi)中心;位點(diǎn)d——高檔住宅區(qū);位點(diǎn)e——行政文化中心。為分析城市區(qū)域功能變遷,首先要選擇研究時點(diǎn)并依此確定初始狀態(tài):該時刻已經(jīng)存在的功能位點(diǎn)分布狀態(tài),作為分析的前提條件。假定這些已經(jīng)存在的位點(diǎn)為外生,相應(yīng)地,待預(yù)測的位點(diǎn)歸為內(nèi)生變量,它的變遷取決于初始狀態(tài)。本文將五類城市功能位點(diǎn)中的交通物流樞紐位點(diǎn)和政府行政中心位點(diǎn)作為外生變量。
2. 通勤距離和開發(fā)成本約束下經(jīng)濟(jì)主體選址決策。
(1)功能位點(diǎn)間通勤距離。在城市功能位點(diǎn)之間通勤活動距離的表征,以兩個位點(diǎn)為例。設(shè)居民在位點(diǎn)b工作,在位點(diǎn)d居住,每天通勤往返于兩點(diǎn)間。最短的通勤距離即兩點(diǎn)間的連線l1。
在兩點(diǎn)間連線以外的所有通勤距離,都要大于l1。如,任取某個偏離直線后的通勤方式,其距離為l2=l2,1+l2,2,l2>l1。注意到通勤活動距離,構(gòu)造一系列“等距離線”——取一系列與l2相等的折線通勤方式:L2=L'2,1+L'2,2,L2=l2。由圖1可見,“等距離線”就是以兩個位點(diǎn)為焦點(diǎn)的橢圓,一系列“等距離線”即橢圓簇,如圖2所示。
(2)高檔住宅位點(diǎn)選址決策。最主要的通勤便利目標(biāo)是:到兩類位點(diǎn)——企業(yè)和事業(yè)機(jī)關(guān)(“工作”位點(diǎn)a或b或e)和商業(yè)消費(fèi)(“購物消費(fèi)”的功能位點(diǎn)c)——距離之和最短,或者通勤成本最?。ň用駬?jù)此目標(biāo)選購住宅)。如圖2所示,居民在選擇住宅時,考慮最便利的是在l1這一條等距離線上;退而求其次,就在等距離線l2上;再次一些,就落在等距離線l3上了。
(3)商業(yè)消費(fèi)位點(diǎn)選址決策。面向市內(nèi)居民零售消費(fèi)購買的商家密集之處,即一般CBD所在地,其形成是零售商逐步選址調(diào)整的結(jié)果。零售商選址的目標(biāo)是商機(jī)最大(級差地租、開發(fā)成本屬于約束條件),其等價表述就是客戶及潛在的客戶最便利,也就是當(dāng)?shù)鼐用裨冢ㄎ稽c(diǎn)a或b或e)“工作”與“居家”(d點(diǎn))通勤活動的前提下,再考慮選擇購物地點(diǎn)的活動距離。
如圖3所示,居民在選擇消費(fèi)購物時,如果分別在等距離線l1、l2、l3上有三個同類零售商,顯然選擇在l1上“順便”完成購物消費(fèi),即l1上商機(jī)最大。
(4)生產(chǎn)研發(fā)投資選址決策。生產(chǎn)研發(fā)投資選址,追求的是與要素及中間投入供給地、與產(chǎn)品需求地距離最短,所以這一類選址時主要考慮到達(dá)交通樞紐位點(diǎn)a的距離。同時也受生活條件便利的影響,即以較小的權(quán)重考慮與居住、消費(fèi)兩位點(diǎn)的距離。
(5)地價等值線表征的開發(fā)成本。經(jīng)濟(jì)主體要在城內(nèi)各功能位點(diǎn)間的通勤最便利,必然在選址決策時面臨成本制約——不同區(qū)域地塊的土地開發(fā)成本。
3. 城市功能位點(diǎn)空間分布的形成與動態(tài)演化。結(jié)合通勤距離和開發(fā)成本的地價等值線,按照經(jīng)濟(jì)主體在約束條件下效用最大化的方式給出功能位點(diǎn)變化的解釋框架。
如圖4所示,假設(shè)某居民在收入預(yù)算約束下尋求調(diào)整住宅的位置。該經(jīng)濟(jì)主體在調(diào)整前面臨的情況是:現(xiàn)居住點(diǎn)位于d1處;家庭在市內(nèi)的通勤活動為到“位點(diǎn)a”與到“位點(diǎn)c”之間平均分布;距離工作地點(diǎn)a越近地價越高,距離商務(wù)消費(fèi)中心c越近地價也越高,希望在自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力允許的范圍內(nèi)按照改善通勤距離的目標(biāo)調(diào)整住宅位置??芍?,從原先的居住點(diǎn)d1處,沿著地價等值線C2選擇移動后的最佳點(diǎn)d3,通勤距離已從l1降為l2再降至l3。
城市里的眾多經(jīng)濟(jì)主體具有相同決策選擇過程,導(dǎo)致高收入居民逐漸聚集在d3處,該居住點(diǎn)到達(dá)另兩個位點(diǎn)的距離最短,該城市的高收入家庭居住位點(diǎn)將坐落在d3點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)主體按照地價約束下尋求最短通勤距離或通勤距離約束下的最低地價的方式調(diào)整空間位置選址,眾多經(jīng)濟(jì)主體的選擇尋優(yōu)調(diào)整形成了城市的功能位點(diǎn)空間分布形態(tài)。
綜上,可以總結(jié)基于主體選擇的城市空間結(jié)構(gòu)動態(tài)演化過程:主體選擇調(diào)整選址的決策行為,可以歸結(jié)為在一定的收入條件下,按照地價約束下尋求最短通勤距離或通勤距離約束下的最低地價的方式調(diào)整企業(yè)空間位置。
(1)當(dāng)其他功能位點(diǎn)既定時,消費(fèi)、居住等內(nèi)生功能位點(diǎn)將向通勤距離最短且地塊開發(fā)成本較低的區(qū)域集聚;通勤距離和地價達(dá)成邊際均衡。
(2)由于外生原因?qū)е略燃榷üδ芪稽c(diǎn)發(fā)生變動后,其他各功能位點(diǎn)也會隨之遷移,遷移的軌跡同樣滿足通勤距離和地價約束條件。
三、 以深圳30年發(fā)展經(jīng)驗為例的實(shí)證研究
1. 七次城市發(fā)展總體規(guī)劃修編回顧。早在設(shè)市之初,深圳城市發(fā)展規(guī)劃編制工作便已開始。1979年編制的“出口加工區(qū)”建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃了發(fā)展來料加工工業(yè)的城市性質(zhì)。在建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)之后的30年中分別于1980年、1982年、1986年、1989年、1996年、2005年和2007年進(jìn)行七次總體層面的規(guī)劃制定與修編調(diào)整,具體見表1所示。在城市的大規(guī)模開發(fā)建設(shè)過程中,由于一開始就在規(guī)劃的引導(dǎo)下展開,加之其后的歷次規(guī)劃調(diào)整都保持了較好的繼承性,城市功能布局與空間擴(kuò)展基本符合規(guī)劃的預(yù)期設(shè)想,從而避免了很多城市建設(shè)過程中出現(xiàn)的盲目和混亂。
2. 深圳城市區(qū)域空間功能位點(diǎn)分布與調(diào)整分析。
第一階段(1979~1989)。從當(dāng)時深圳市以發(fā)展來料加工工業(yè)為主的發(fā)展方向出發(fā),深圳鎮(zhèn)、蛇口、沙頭角成為特區(qū)建設(shè)的先行開發(fā)之地。之后,緊隨深圳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐,其城市建設(shè)也不斷在原有基礎(chǔ)上作出了調(diào)整與改進(jìn)。1984年,深圳基本完成了初創(chuàng)奠基階段。1990年以前,深圳特區(qū)劃分為了羅湖、上埗、南頭、沙頭角四個管理區(qū)和蛇口管理局。這一階段,毗鄰香港的羅湖火車站(廣深鐵路南端起點(diǎn))和蛇口碼頭是深圳主要交通樞紐,因此交通集散樞紐位點(diǎn)a以最先確定,依此考察其他位點(diǎn)分布。該階段深圳每類功能位點(diǎn)都不止一個,原因是特區(qū)沿海的狹長城區(qū)決定了“帶狀組團(tuán)式”空間結(jié)構(gòu)與功能布局,這也是與其他傳統(tǒng)塊狀城區(qū)的主要區(qū)別所在。深圳特區(qū)建立初期,土地供應(yīng)主要是以行政劃撥免收地價的方式進(jìn)行,土地市場尚未成形,城市空間功能位點(diǎn)分布主要依賴于通勤距離。
第二階段(1990~1996)。1990年,深圳特區(qū)原來五個管理區(qū)變成了三個市轄區(qū),即羅湖區(qū)、福田區(qū)與南山區(qū)。
交通位點(diǎn)、生產(chǎn)研發(fā)基地位點(diǎn)、行政文化中心位點(diǎn)的分布調(diào)整不大,高檔住宅區(qū)位點(diǎn)依然分散在各區(qū),相對而言,在羅湖和南山(華僑城和蛇口)較為集中。呈現(xiàn)多中心發(fā)展趨勢,也與總體規(guī)劃相符。羅湖區(qū)形成以地王大廈為中心的商圈;隨著福田區(qū)開發(fā)強(qiáng)度的加大,在開發(fā)成本(地價)較低的地方出現(xiàn)了一些新的居住區(qū),華強(qiáng)北商圈形成,福田中心區(qū)商圈也逐步形成。這一階段土地市場逐步形成,其中羅湖區(qū)內(nèi)各功能位點(diǎn)開發(fā)成本(地價)最高,因此新建居住位點(diǎn)、消費(fèi)位點(diǎn)與這些開發(fā)成本高的地段有所偏離。
第三階段(1997至今)。1997年,深圳設(shè)立鹽田區(qū)。至此,特區(qū)內(nèi)的行政區(qū)劃為4個市轄區(qū),其分別是羅湖區(qū)、福田區(qū)、南山區(qū)和鹽田區(qū)。之后,深圳特區(qū)的行政區(qū)劃保持至今。
在該階段,交通位點(diǎn)沒有變化,而特區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)研發(fā)基地位點(diǎn)集中位于南山區(qū)的深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、留仙洞高新區(qū)和大學(xué)城、深圳大學(xué),主要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),中興通訊、聯(lián)想集團(tuán)、騰訊等著名公司云集于此。特區(qū)內(nèi)除高新區(qū)以外的工業(yè)區(qū)都面臨著一定的產(chǎn)業(yè)升級與功能置換的壓力,逐漸遷至特區(qū)外,其主要原因是特區(qū)外的開發(fā)成本(地價)很低,可以大幅度降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
四、 結(jié)論與討論
外生位點(diǎn)發(fā)生改變,其他位點(diǎn)隨之變動直至最終穩(wěn)定的內(nèi)在機(jī)制,是地塊開發(fā)成本約束與位點(diǎn)之間的運(yùn)價當(dāng)量距離總和最小化,而不是人為地設(shè)定和規(guī)劃位點(diǎn)的結(jié)果。應(yīng)用上述理論分析框架,從整個歷史變遷過程出發(fā),能夠看出各功能位點(diǎn)隨時代變遷在深圳市整體區(qū)域結(jié)構(gòu)中的變動軌跡,進(jìn)而也顯現(xiàn)出城市各區(qū)域隨功能位點(diǎn)的變動而經(jīng)歷的沉浮興衰,以及后續(xù)的發(fā)展走勢。
在深圳三十年城市大規(guī)模開發(fā)建設(shè)過程中,由于起初就在規(guī)劃的引導(dǎo)下展開,加之其后的歷次規(guī)劃調(diào)整都保持了較好的繼承性,城市功能布局與空間擴(kuò)展基本符合規(guī)劃的預(yù)期設(shè)想,從而避免了諸多具有悠久歷史的城市建設(shè)過程中出現(xiàn)的盲目和混亂。因此,深圳也被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是“基本按照規(guī)劃建設(shè)起來的城市”。
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基金項目:深圳大學(xué)人文社會科學(xué)基金項目“城市功能空間結(jié)構(gòu)演化研究”(編號:09QNCG08)。
作者簡介:章平,博士,深圳大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心講師;曾華翔,南京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士生。
收稿日期:2010-12-15。