摘要:開放、網(wǎng)絡(luò)化、交互式的創(chuàng)新模式意味著大學(xué)與產(chǎn)業(yè)的之間的關(guān)系越來越密切,開放式創(chuàng)新背景下大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)交易成為了當(dāng)前迫切需要關(guān)注的一個問題。在對該領(lǐng)域以往研究成果進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,文章主要探尋了大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)交易的新方式——知識產(chǎn)權(quán)信托機制。
關(guān)鍵詞:開放式創(chuàng)新;知識產(chǎn)權(quán)交易
一、 引言
在創(chuàng)新全球化、網(wǎng)絡(luò)化背景下,知識產(chǎn)權(quán)的運用、共享、交換對創(chuàng)新的促進(jìn)作用越來越明顯,知識產(chǎn)權(quán)許可收入迅速增長,新型交易機制逐漸形成(OECD,2009)。同時在知識經(jīng)濟(jì)時代,產(chǎn)業(yè)與科學(xué)關(guān)系(ISRS)的強度和質(zhì)量發(fā)揮著越來越重要的作用。
首先,大學(xué)的職能隨著時間的推移發(fā)生著變化。早期的大學(xué)主要從事教學(xué)和教育,后來的一些大學(xué)增加了自身科學(xué)研究的比重,便分化出來了研究型大學(xué)(Armstrong,1991)。研究型綜合性大學(xué)在教學(xué)和從事科研的同時促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的方式之一就是進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移。隨著科學(xué)和技術(shù)一體化的加速,從大學(xué)到企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移成為一種普遍的現(xiàn)象。1980年美國頒布《拜杜法》(Bayh-Dole)開始,以美國為代表的學(xué)者開始將研究焦點集中在對高校、研究機構(gòu)對企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移(Lederman,1991)。
其次,開放、網(wǎng)絡(luò)化、交互式的創(chuàng)新模式意味著高校與產(chǎn)業(yè)的之間的關(guān)系越來越密切。創(chuàng)新開始越來越多地和外部資源聯(lián)系在一起。和以往依賴于內(nèi)部研發(fā)不同,企業(yè)趨向于采取“開放式創(chuàng)新”的模式(Chesbrough,2006)。高校和創(chuàng)新的密切關(guān)系體現(xiàn)在以下各種趨勢:大學(xué)申請專利的傾向性越來越強(Nelson,2001);大學(xué)從技術(shù)許可中獲得的收益額越來越高(Thursby等,2001);越來越多的大學(xué)研究者成為了學(xué)術(shù)企業(yè)家(Shane,2005);大學(xué)收入中企業(yè)資助的比例越來越高(Hall,2004);技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室、產(chǎn)業(yè)協(xié)作支持辦事處和科技園遍布(Siegel et al.,2003)。產(chǎn)學(xué)知識聯(lián)盟正逐漸成為一種新的知識生產(chǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)移方式,成為國家創(chuàng)新系統(tǒng)的重要組織形式(陳勁,2008)。
第三,科技成果要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,就必須實現(xiàn)科技成果從高校、科研機構(gòu)向企業(yè)的轉(zhuǎn)移。與發(fā)達(dá)國家相比,我國高??萍汲晒麑?jīng)濟(jì)發(fā)展的作用還有相當(dāng)?shù)木嚯x。廣大科研人員歷盡千辛萬苦試制開發(fā)出的科技成果往往束之高閣。從而使新技術(shù)變?yōu)榕f技術(shù),實用技術(shù)變?yōu)閺U棄技術(shù),高技術(shù)又被更高的技術(shù)所取代,科技成果沒能得到及時的轉(zhuǎn)化事實上造成了極大的人力、物力、財力的浪費。
但隨著高校與企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)交易的日益增多,知識產(chǎn)權(quán)被認(rèn)為是“產(chǎn)學(xué)伙伴關(guān)系間不可逾越的障礙”(Hall,2001)。我國的國家創(chuàng)新體系是由技術(shù)創(chuàng)新體系和知識創(chuàng)新體系兩大核心組成,其中大學(xué)與科研單位是知識創(chuàng)新主體,企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。知識產(chǎn)權(quán)交易是聯(lián)系知識創(chuàng)新體系和技術(shù)創(chuàng)新體系的橋梁和紐帶。開放式創(chuàng)新背景下大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)交易成為了當(dāng)前迫切需要關(guān)注的一個問題。
二、 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
在國內(nèi)外學(xué)者以往研究中,“大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)交易”這一名詞出現(xiàn)得比較少。但關(guān)于“開放式創(chuàng)新”、“創(chuàng)新政策”“大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移”、“研究成果商業(yè)化”、“產(chǎn)學(xué)合作”、“技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易”等方面的研究成果為本論文的研究提供了基礎(chǔ)。我們將已有的研究成果進(jìn)行了如下的分類梳理:
推動大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)交易的創(chuàng)新政策、法律研究。OECD(2008)研究了促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)市場化開發(fā)的相關(guān)政策?!懊绹鴦?chuàng)新的未來”工作組(2006)的相關(guān)政策也非常重視基礎(chǔ)研究在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。1980年美國頒布了《拜杜法》后,美國大學(xué)專利申請和授權(quán)業(yè)務(wù)實現(xiàn)了快速增長。隨后,其他國家也紛紛仿效出臺了類似的法律或政策。Mowery(1999)以加利福尼亞、斯坦福、哥倫比亞大學(xué)為例, 分析了拜杜法案對技術(shù)轉(zhuǎn)移的影響。畢會英(2006)分析了政府在大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中的作用。吳文華(2002)也著重分析了美日促進(jìn)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移的政策對技術(shù)轉(zhuǎn)移的影響。
大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)交易的影響因素。Monk(2009)、Chesbrough(2006)研究了知識產(chǎn)權(quán)交易的影響因素、美國和日本模式的比較。美國大學(xué)技術(shù)管理者協(xié)會(AUTM)2007年的研究報告分析了大學(xué)對外技術(shù)許可時應(yīng)注意的九個要點。Wright(2004)認(rèn)為必須對技術(shù)轉(zhuǎn)移中出現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)者給予更多的關(guān)注。Siegel(2003)提出大學(xué)和公司之間的信息和文化差異是影響技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程的重要因素。Josh Lerner(2003)論述了風(fēng)險資本與學(xué)術(shù)界技術(shù)商業(yè)化之間的關(guān)系。Santoro(2003)通過實證分析得出信用、地域位置、大學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)、專利和許可政策等重要因素。Bercovitz(2001)討論了組織形式、技術(shù)許可與科研活動的協(xié)調(diào)能力、激勵性聯(lián)合能力的影響作用。早期比較有代表性的研究是Von Hipple在1994年提出的粘滯信息理論。國內(nèi)研究者將大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移的影響因素區(qū)分為常態(tài)的和動態(tài)的兩類(向萍,2008)。郭曉川(2000)歸納了大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移的六大動態(tài)因素。
大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)交易的途徑和方式。Link(2006,2008)對大學(xué)科技園進(jìn)行了理論和經(jīng)驗研究。Chunyan Zhou(2008)對創(chuàng)業(yè)型大學(xué)模式在中國的可行性進(jìn)行了研究。Lowe(2006)開發(fā)出了大學(xué)發(fā)明人如何轉(zhuǎn)移其發(fā)明(如新成立公司,或?qū)⒓夹g(shù)轉(zhuǎn)移給既有公司進(jìn)一步開發(fā)等)的理論模型。季學(xué)遒(2005)從經(jīng)濟(jì)效益和社會資本兩個緯度出發(fā),把清華大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移分為三種模式。易紅郡(2004)概括了英國大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界之間的聯(lián)系和合作的五種表現(xiàn)。雷朝滋和黃應(yīng)剛(2002)總結(jié)了大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移的五種途徑和方式。吳文華等(2002)總結(jié)了美日大學(xué)國家資助研究成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬和技術(shù)轉(zhuǎn)移途徑。
大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)交易的機構(gòu)和組織。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC,2008)、日本特許廳(JPO,2008)指出知識產(chǎn)權(quán)交易市場的顯著變化是出現(xiàn)了專業(yè)交易組織和網(wǎng)上交易機制。Hellmann(2007)強調(diào)了技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的重要性。Stadler (2007)也分析了技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)在大學(xué)專利授權(quán)中的作用。Hoppe等(2005)分析了技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)對發(fā)明創(chuàng)造者和購買者之間的橋梁作用。我國大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作通常由科研處或科技開發(fā)辦等組織機構(gòu)負(fù)責(zé),基本上是純“管理型”的(王雁,2009)。孫理軍(2003)認(rèn)為我國的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心主要定位于對技術(shù)的推廣和創(chuàng)新。雷朝滋(2003)詳細(xì)比較了美、日、英、德、中等國家的大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的運行機制。
大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)交易的過程、內(nèi)容。很多學(xué)者對大學(xué)向企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移過程進(jìn)行了詳盡深入的研究(Samson Gurdon,1993;Haron等,1997),充分關(guān)注了產(chǎn)學(xué)合作的本質(zhì)、過程和內(nèi)容(Caravannis,Alexander Ioannidis,2000)。Meyer-Krahmer Schmoch(1998)詳細(xì)分析了產(chǎn)學(xué)合作過程中主體間的作用方式及類型。熊焰(2008)對技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易的交易內(nèi)容做了概括。張也卉等(2007)基于界面理論對技術(shù)商業(yè)化的過程做了分析。南佐民(2004)概括了當(dāng)前國外大學(xué)對于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的三種典型分配方式。
大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)交易機制。Eirik G. Furubotn(2007)從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了一個交易成本分析范式。Rob Chiang(2007)就如何進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)評估提出了具體的并可操作性的內(nèi)容、方法與步驟。李岑(2008)提出了知識產(chǎn)權(quán)交易機制創(chuàng)新的兩種模式。段秉乾(2007)對技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易的風(fēng)險規(guī)避及其監(jiān)管體系方面進(jìn)行了研究。袁曉東(2006)分析了知識產(chǎn)權(quán)交易成本的構(gòu)成。陳新崗(2006)對技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場的功能及模式進(jìn)行了分析總結(jié)。徐華、歐陽明德(2004)對我國高校技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺模式進(jìn)行了研究。
總體來看,在以往關(guān)于產(chǎn)學(xué)合作、大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移的文獻(xiàn)中,研究的焦點主要集中在產(chǎn)學(xué)合作、大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移的途徑方式、過程內(nèi)容、影響因素,并已經(jīng)形成了一定量的文獻(xiàn)積累。但我們也認(rèn)識到,大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)交易的機制、特征隨著社會科技與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而不斷地發(fā)生著變化,尤其是在開放式創(chuàng)新日盛的時代背景下,大學(xué)和企業(yè)的合作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。而有關(guān)這方面的文獻(xiàn)還非常少見。
三、 開放式創(chuàng)新背景下大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)交易機制的創(chuàng)新
知識產(chǎn)權(quán)交易就是以轉(zhuǎn)移各種知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利為內(nèi)容的活動,知識產(chǎn)權(quán)價值就存在于將知識產(chǎn)權(quán)商品化和市場化的過程中。知識產(chǎn)權(quán)交易在我國開展的時間并不長,和其他財產(chǎn)權(quán)交易相比,知識產(chǎn)權(quán)交易存在著交易主體的特殊性、交易客體的無形性、交易內(nèi)容的復(fù)雜性等特點。傳統(tǒng)的交易機制主要有知識產(chǎn)權(quán)許可機制、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓機制以及知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押機制。其中許可使用主要強調(diào)在約定期間,按照約定方式使用知識產(chǎn)權(quán)的全部或者部分權(quán)利,并且支付相應(yīng)報酬;轉(zhuǎn)讓和許可使用最大的不同就是發(fā)生了所有權(quán)的移轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)讓方式可以全部轉(zhuǎn)讓,也可以部分轉(zhuǎn)讓;質(zhì)押則是知識產(chǎn)權(quán)作為債權(quán)的一種擔(dān)保方式。
由于知識產(chǎn)權(quán)的利益實現(xiàn)過程中存在著高風(fēng)險、高成本以及極大的不確定性。如何在傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)交易機制存在的情況下,尋找知識產(chǎn)權(quán)交易的新方式、新途徑,提高大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化效率就成為了我們思考的問題。下文我們要探討的就是知識產(chǎn)權(quán)交易機制創(chuàng)新的一種類型--知識產(chǎn)權(quán)信托機制。
1. 知識產(chǎn)權(quán)信托機制概述?!靶磐小敝贫茸钤绯尚陀?5世紀(jì)的英國,在英國信托法中使用“信托”這一概念,起源于財產(chǎn)讓與人和受托人之間的信任和信賴關(guān)系,是出于向第三人轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的需要。信托制度一直被認(rèn)為是英美法系的精品,已運用于各種各樣的財產(chǎn)管理中。美國學(xué)者Alexander Arrow提出,專利和其他形式的知識產(chǎn)權(quán)與十九世紀(jì)的金融資產(chǎn)非常類似,都具有“保護(hù)成本高”和“市場轉(zhuǎn)化難”這兩個顯著特征,為了發(fā)展適用于知識產(chǎn)權(quán)交易的市場,可以對知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行信托。具體而言,知識產(chǎn)權(quán)信托是指權(quán)利人基于對受托人的信任,將其知識產(chǎn)權(quán)委托給受托人,由受托人按委托人的意思,以自己的名義為受益人的利益或者特定目的進(jìn)行管理或者處分知識產(chǎn)權(quán)的行為。(楊延超,2008)
知識產(chǎn)權(quán)信托一般有三個環(huán)節(jié):委托、經(jīng)營和收益。(具體見圖1所示)信托的客體包括知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)信托、許可使用權(quán)信托以及知識產(chǎn)權(quán)中部分權(quán)能信托。其中許可使用權(quán)信托包括了獨占許可使用權(quán)、排他許可使用權(quán)和普通許可使用權(quán)三種類型;部分權(quán)能信托通常出現(xiàn)在著作權(quán)的信托中,著作權(quán)人可以將著作權(quán)中的復(fù)制權(quán)、出版權(quán)、發(fā)行權(quán)等部分權(quán)能進(jìn)行信托。
2. 大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)信托機制的可行性和必要性分析。眾所周知大學(xué)是新知識、新技術(shù)的“孵化器”,更為重要的是大學(xué)的科研成果和科技發(fā)明能夠通過有效的途徑迅速進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化,真正成為經(jīng)濟(jì)繁榮的“發(fā)動機”。從2004年起,我們開始全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一項重要國家戰(zhàn)略。強化知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分。雖然近年來我國大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量呈急劇增長,但真正實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的不到10%。那么我國大學(xué)實行知識產(chǎn)權(quán)信托機制是否可行?在已有的傳統(tǒng)機制(許可、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押)之外,采用信托機制是否有其必要性呢?下文我們就這兩個問題展開分析。
(1)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)信托機制的可行性。從法律方面來說,知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)日趨完善。自上世紀(jì)80年代以來,我國相繼實施了《商標(biāo)法》、《專利法》、《著作權(quán)法》、《計算機軟件保護(hù)條例》、《反不正當(dāng)競爭法》、《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》、《植物新品種保護(hù)條例》、《集成電路布圖設(shè)計保護(hù)條例》等一系列相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),建立起了比較系統(tǒng)和完善的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。2001年,我國《信托投資公司管理辦法》和《信托法》的相繼出臺,尤其是《信托投資公司管理辦法》第20條明文規(guī)定知識產(chǎn)權(quán)可以作為信托財產(chǎn),使得有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信托的發(fā)展開始有了法律依據(jù)。
其次,知識產(chǎn)權(quán)交易市場的迅猛發(fā)展為知識產(chǎn)權(quán)信托機制的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。知識產(chǎn)權(quán)交易市場化是個漸進(jìn)過程, 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善,全國技術(shù)交易規(guī)模和水平也在不斷提高,根據(jù)中國科技統(tǒng)計網(wǎng)的數(shù)據(jù),2009年全國技術(shù)市場合同成交金額突破3 000億元,涉及知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)11.7萬項,成交金額1 826億元,較上年增長7%。其中專利技術(shù)交易繼續(xù)保持高速增長,成交金額309億元,同比增長26.7%。
(2)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)信托機制的必要性。首先,大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量呈逐年遞增。以專利為例,據(jù)統(tǒng)計自1999年以來,我國高校的專利活動一直保持著快速增長的趨勢。(詳見圖2)2009年高等學(xué)校專利授權(quán)數(shù)為27 947件,比2008年增長45.9%。其中發(fā)明專利授權(quán)數(shù)為14 391件,比2008年增長40.2%。
雖然每年產(chǎn)出的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量可觀,但如前文所述,我國大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化率一直非常低,涉及的原因較多,但其中一個重要因素就是知識產(chǎn)權(quán)的管理運作機構(gòu)不力。我國大學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)通常是由科研處或科技開發(fā)辦等組織機構(gòu)負(fù)責(zé)管理,由于機構(gòu)建制、從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識,對于知識產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)運作并不精通。近年來,也有許多大學(xué)成立了專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,例如科研成果比較多的清華大學(xué)、浙江大學(xué)、華中科技大學(xué)、四川大學(xué)等。但多數(shù)大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心尚處于起步階段,與國外大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心相比,運作模式太過單一,所能提供的附加價值與功能太少。而在美國一些大學(xué),即使學(xué)校自身已經(jīng)擁有運作非常成熟的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,也會把一些特殊且需要專業(yè)知識的知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)交給專門的信托機構(gòu)代為處理。
其次,采用知識產(chǎn)權(quán)信托機制可以明顯降低大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)的管理成本和交易成本。知識產(chǎn)權(quán)信托機構(gòu)的產(chǎn)生是社會分工發(fā)展的結(jié)果,其市場化運作能力比一般的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者是大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心更強。他們掌握廣泛的信息渠道,擁有專業(yè)的人才和營銷手段幫助委托人尋覓合適的技術(shù)實施者,對相關(guān)技術(shù)進(jìn)行評估并進(jìn)行談判。采用知識產(chǎn)權(quán)信托機制可以讓大學(xué)在獲取知識產(chǎn)權(quán)收益的同時,無須負(fù)擔(dān)管理之責(zé),也減輕了高額的知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)費用以及知識產(chǎn)權(quán)評估費用所產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)。
四、 研究展望
當(dāng)然,目前我國知識產(chǎn)權(quán)信托機制在具體實施時還存在著諸多問題,例如知識產(chǎn)權(quán)信托登記的模糊性、知識產(chǎn)權(quán)評估的不確定性、信托公司對知識產(chǎn)權(quán)類產(chǎn)品的運作管理尚有欠缺等等,這些問題需要我們做進(jìn)一步的研究,并通過實踐找尋到完善的解決方法。除了本文重點論述的知識產(chǎn)權(quán)信托機制以外,知識產(chǎn)權(quán)證券化作為另一種新興的知識產(chǎn)權(quán)交易機制,也將獲得更多的關(guān)注和研究。
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基金項目:浙江省軟科學(xué)研究計劃項目“開放式創(chuàng)新背景下大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)交易機制研究”(2010C35026)。
作者簡介:謝芳,浙江省委黨校軟科學(xué)研究所講師,浙江大學(xué)管理學(xué)院博士生。
收稿日期:2010-12-28。