2010年11月1日,國際標準化組織(ISO)在瑞士日內(nèi)瓦國際會議中心舉辦了主題為“共擔責任,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的社會責任指南標準(ISO26000)的發(fā)布儀式,ISO26000的發(fā)布,對于ISO來說是一次跨越,一次從工程技術領域到社會和道德領域的跨越。而為一項全球性的標準舉辦隆重的發(fā)布儀式,這在ISO的歷史上并不多見。
緊隨其后的2010年11月20日,在上海同樣召開了一場隆重熱烈的社會責任討論會——首屆長三角醫(yī)藥企業(yè)社會責任論壇,來自國內(nèi)外的600多位嘉賓共聚一堂,暢談“醫(yī)藥企業(yè)社會責任”。會上,上海市衛(wèi)生局黨委書記兼副局長、上海市食品藥品監(jiān)督管理局黨委書記兼副局長王龍興先生做了精彩的主旨演講,本刊特此全文刊載,以饗讀者。
今天,我們齊聚于此,共同關注中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個重要課題——企業(yè)的社會責任。
中國醫(yī)藥行業(yè)這些年的發(fā)展勢頭非常迅猛,為社會創(chuàng)造了大量財富,提供了數(shù)以百萬計的就業(yè)崗位。即使在全球金融危機的背景下,醫(yī)藥行業(yè)也連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長,2010年1—8月工業(yè)銷售值同比增長25.32%,利潤增長32%。
不過令人遺憾的是,雖然中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)近年來取得了快速的發(fā)展,但有部分企業(yè)卻被社會指責“過于關注賺取利潤而忽視企業(yè)的社會責任”。比如,自2006年以來,我國至少發(fā)生了8起嚴重的藥害事件,造成了部分患者的死亡和嚴重傷害。藥害事件的發(fā)生,不僅對社會和受害者是無法彌補的傷害,對企業(yè)自身也造成了難以挽回的損失和影響。
本次醫(yī)藥企業(yè)社會責任論壇對于正在高速發(fā)展的中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是非常及時的,也是很有必要的。中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須高度重視企業(yè)社會責任,就必須采取具有包容性增長的發(fā)展方式,否則將會被社會所唾棄,被市場所淘汰。
一、國際上企業(yè)社會責任的形成與認同
可以說,在企業(yè)界和學術界,對于企業(yè)社會責任還沒有形成一個較為統(tǒng)一的定義,這是因為企業(yè)社會責任理念源自于社會和企業(yè)的發(fā)展,不同的時代,不同的國家、不同的行業(yè)都會對其有著不同的理解。
從我查閱的資料來看,企業(yè)社會責任的形成是一個漸進的過程。早在18世紀中后期英國完成第一次工業(yè)革命后,現(xiàn)代意義上的企業(yè)就有了充分的發(fā)展,但企業(yè)社會責任的觀念還未出現(xiàn),實踐中對企業(yè)社會責任的理解僅局限于業(yè)主個人的道德認知。
進入19世紀以后,兩次工業(yè)革命的成果帶來了社會生產(chǎn)力的飛躍發(fā)展,但這個時期受“社會達爾文主義”思潮的影響,人們對企業(yè)社會責任觀是持消極態(tài)度的,許多企業(yè)不是主動承擔社會責任,而是不擇手段、以求盡快變成社會競爭的強者。
20世紀50年代至70年代,則是贏利至上。如亞當斯密在《國富論》中指出:“企業(yè)最基本的責任是在法律框架下進行利潤最大化”。當時的社會經(jīng)濟觀認為,利潤最大化是企業(yè)的第二目標,企業(yè)的第一目標是保證自己的生存。
20世紀80年代至90年代,企業(yè)發(fā)展開始關注環(huán)境。20世紀90年代至今,企業(yè)社會責任理念應運而生,由此導致消費者的關注點由單一關心產(chǎn)品質量,轉向關心產(chǎn)品質量、環(huán)境、職業(yè)健康和勞動保障等多個方面。
根據(jù)丹麥政府一項研究顯示,積極履行社會責任的企業(yè)不僅僅可以為企業(yè)提高社會認可度,降低被監(jiān)管部門懲罰的可能性,而且深化了企業(yè)自身的文化內(nèi)涵,并大幅提高了員工的生產(chǎn)效率,最終產(chǎn)生企業(yè)可持續(xù)發(fā)展所需要的社會資源、管理資源和人才資源。
西方學者韋波斯特指出,消費者對于具有良好企業(yè)社會責任表現(xiàn)的企業(yè)的負面信息具有較好的順應性,當這些企業(yè)的負面信息產(chǎn)生時,消費者會采取相對容忍的態(tài)度。所以,積極履行企業(yè)社會責任不僅有利于提高社會發(fā)展水平、造福利益相關者,而且最終受益的還是企業(yè)自身。
歷史的教訓告訴我們,如果一個企業(yè)眼中只有利潤,而無視其他利益相關者和社會利益,那么它就會迷失發(fā)展的方向,它的發(fā)展也是不可能持續(xù)的。因此,隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展進步,“企業(yè)不僅要對盈利負責,還要對環(huán)境負責,并承擔相應的社會責任”的觀念已逐步被企業(yè)和社會所認同。
二、國內(nèi)企業(yè)社會責任的現(xiàn)狀與趨勢
2010年11月3日,中國社會科學院經(jīng)濟學部和社會科學文獻出版社在北京共同舉辦了“2010年《企業(yè)社會責任藍皮書》發(fā)布會”,發(fā)布了中國社會科學院經(jīng)濟學部企業(yè)社會責任研究中心編著、社會科學文獻出版社出版的2010年《企業(yè)社會責任藍皮書》o藍皮書主報告《中國100強企業(yè)社會責任發(fā)展指數(shù)(2010)》研究了2009—2010年度中國100強系列企業(yè)(包括國有企業(yè)100強、民營企業(yè)100強和外資企業(yè)100強)的社會責任管理現(xiàn)狀和信息披露水平,辨析了中國企業(yè)社會責任發(fā)展指數(shù)的階段性特征。從整體上看,2010年中國100強系列企業(yè)的社會責任整體水平依然較低,社會責任發(fā)展指數(shù)平均分僅為17分,整體處于“旁觀者”階段。
300家被評價企業(yè)中,僅1家企業(yè)的得分超過80分,處于卓越者水平;13家企業(yè)得分在60—80分之間,處于領先者水平;33家企業(yè)得分在40—60分之間,處于追趕者階段;35家企業(yè)得分在20—40分之間,處于起步者階段;218家企業(yè)的社會責任發(fā)展指數(shù)在20分以下(其中,有38家企業(yè)得分為0或負分),仍處在旁觀者階段,這些企業(yè)的社會責任管理體系很不健全,社會責任信息披露匱乏。
從當前我國企業(yè)的總體情況看,雖然有不少企業(yè)已經(jīng)在采取不同的形式履行自己的企業(yè)社會責任,包括環(huán)境保護、雇員福利、社會建設和援助災區(qū)等。但一些企業(yè)社會責任意識淡薄、片面,誠信、自律意識差的企業(yè)還不在少數(shù)。如有部分企業(yè)認為,企業(yè)的社會責任就是花錢的事情,就是向災區(qū)捐款、資助失學兒童;有的企業(yè)認為盡社會責任是政府的事,企業(yè)不需要考慮;甚至有少數(shù)企業(yè),唯利是圖,弄虛作假,違反法規(guī),公然干著危害社會、損害公眾的事情。
就拿我們醫(yī)藥領域來說,個別企業(yè)也不例外地存在著一些問題。如:內(nèi)部管理混亂、生產(chǎn)記錄造假和落實產(chǎn)品質量管理規(guī)范不嚴格等。
可以說,一些企業(yè)負責人和投資者過多地關注企業(yè)的經(jīng)濟回報,而缺乏最起碼的企業(yè)社會責任意識,企業(yè)文化中缺乏企業(yè)社會責任的要素,以短期經(jīng)濟利益為導向管理和運營企業(yè),則是制約中國企業(yè)履行社會責任的最大障礙。因此,我國推進企業(yè)社會責任發(fā)展的路還很長,任務還很艱巨,還需要全社會和相關各方作出不懈的努力。
展望未來,我認為推進企業(yè)社會責任發(fā)展的趨勢和力量主要是三個方面:一是政府的主導作用。就是將應當由企業(yè)承擔的責任通過法規(guī)政策強制性施加于企業(yè)。黨中央和國務院高度重視企業(yè)社會責任的發(fā)展,國資委在2007年發(fā)布了《央企企業(yè)社會責任的指導意見》,各級政府也根據(jù)地方的發(fā)展情況,出臺了相應的企業(yè)社會責任推進政策和有關標準。二是企業(yè)的自主行為。企業(yè)社會責任歸根到底是為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實施主體是企業(yè)而不是政府,這就需要企業(yè)的領導者,要具備長遠的戰(zhàn)略眼光。輝瑞公司充分認識到:“在當今世界,無論是為了短期的還是長遠的目標,唯一聰明的企業(yè)運營方式就是做一個負責的公司。一個企業(yè)要做到負責任,那么無論是在社會層面、道德層面還是環(huán)境層面都應值得信賴”。三是市場的調節(jié)功能。企業(yè)要做強做大,要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,除確保產(chǎn)品質量安全之外,企業(yè)的信譽和社會形象也是一個極其重要的因素。社會責任將會推進企業(yè)管理體系的再塑造。
三、對中國醫(yī)藥企業(yè)社會責任的思考
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最重要的宗旨就是為人類的健康服務。健康是個人也是社會最寶貴的財富。就個體而言,失去健康就意味著失去了生活質量、失去了生存能力并減少了壽命;就家庭而言,疾病的個體將會給家庭造成精神和經(jīng)濟上的沉重負擔;就社會而言,疾病的個體給政府、雇主和納稅人增加了醫(yī)療總費用支出,造成了生產(chǎn)力的損失。
因此,可以說醫(yī)藥企業(yè)肩負著非同一般企業(yè)的特殊使命,其產(chǎn)品也是非同于一般的產(chǎn)品,其企業(yè)社會責任和產(chǎn)品質量安全的要求必須更高。
首先,要強化醫(yī)藥企業(yè)是健康的社會生產(chǎn)者的意識?;颊呤轻t(yī)藥企業(yè)最重要的利益相關者,必須將患者的利益置于醫(yī)藥企業(yè)社會責任的核心位置。因為病患不僅僅是企業(yè)產(chǎn)品的消費者,更是需要幫助的人,而且醫(yī)藥企業(yè)所能創(chuàng)造的價值最終是由患者定義的。醫(yī)藥企業(yè)可以通過健康教育、提高落后地方醫(yī)療服務水平、向困難的地方投放藥品、與醫(yī)療服務機構有效合作等方式來履行為患者服務的企業(yè)社會責任。
其次,要強化產(chǎn)品質量安全第一、為人類健康服務至上的意識。產(chǎn)品質量安全是醫(yī)藥企業(yè)最根本的社會責任。與一般產(chǎn)品相比,藥品最大的特點就是它直接關系到人類的健康和生命。因此,醫(yī)藥企業(yè)必須視產(chǎn)品質量為企業(yè)的生命,并真正認識到產(chǎn)品質量是設計和生產(chǎn)出來的,企業(yè)必須強化產(chǎn)品質量安全第一責任人的責任意識,切實采取一切必要的措施確保產(chǎn)品質量,這包括臨床實驗檢查、嚴格的產(chǎn)品檢測、推進cGMP、對產(chǎn)品標簽的嚴格管理、對供應商進行更加細致和全面的評估,等等。
第三,樹立良好的商業(yè)道德是醫(yī)藥企業(yè)最基本的社會責任的觀念。相較于發(fā)達國家,我國目前的法律法規(guī)和標準體系尚不健全。在這樣的情況下,良好的商業(yè)道德對于醫(yī)藥企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展則顯得尤為重要。我們知道,藥品不可能完全杜絕風險,藥品可能會發(fā)生不良反應。因此,藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)還應該在收集產(chǎn)品使用過程中的質量安全信息上加大投入,積極主動地建立務實的上市后產(chǎn)品監(jiān)測體系和產(chǎn)品召回體系,及時對存在不良反應的藥品進行召回和處置,做一個真正對公眾健康負責任的企業(yè)。
第四,注重創(chuàng)新是醫(yī)藥企業(yè)至關重要的社會責任觀念。這一點,發(fā)達國家的企業(yè)比中國的企業(yè)有更深刻的認識。比如,輝瑞公司表示醫(yī)藥企業(yè)對社會最大的貢獻就是通過發(fā)現(xiàn)、開發(fā)和上市社會所需要的創(chuàng)新藥物來預防和治療疾病,這種貢獻是成功商業(yè)中最核心的部分。葛蘭素史克在2008年投入37億英鎊用于新產(chǎn)品研發(fā),有150個產(chǎn)品處于Ⅰ-Ⅲ期臨床試驗階段,這家公司不僅關注研發(fā)的數(shù)量,同時還特別關注開發(fā)符合“公眾健康需要”的產(chǎn)品,而不僅僅是可以賺取利潤的產(chǎn)品。
今天在座的,大部分是醫(yī)藥領域的企業(yè)家,也有監(jiān)管部門的同仁,還有從事專業(yè)研究的專家學者,大家的職業(yè)不同,工作背景不同,甚至是國籍和信仰也有所不同,但我們今天坐到了一起,因為我們之間有著一個交集,一個共同的目標,就是希望我們的工作能為提高人們的健康水平有所貢獻。
健康無國界,縱觀古今中外,“為健康服務”恒為一個崇高的目標。而醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品用于治病救人、預防疾病、改善健康狀況,以最直接的方式為人類健康服務,這是醫(yī)藥企業(yè)區(qū)別于其他類型企業(yè)的一個重要特征,是醫(yī)藥企業(yè)應該引以為自豪的標志,也是醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展中必須把握的方向,更是醫(yī)藥企業(yè)對于社會應負的一項重要責任。
因此,醫(yī)藥企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,在追求企業(yè)自身利益的同時,必須以維護和提高公眾健康水平為目標,兼顧與企業(yè)行為有密切關系的利益相關者和社會的利益,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,共建和諧社會。
我相信各位選擇醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展事業(yè)的企業(yè)家,一方面是相信這個行業(yè)能創(chuàng)造財富,另一方面是大家有著改善公眾健康的良好愿望。你們的工作是為公眾的健康服務的,是一項偉大的事業(yè)。通過幾代人的不懈努力,已經(jīng)徹底改變了我國缺醫(yī)少藥的局面,這就是對履行社會責任最好的詮釋。但隨著時代的發(fā)展,社會對醫(yī)藥企業(yè)的社會責任有了更高的要求,這就需要在座各位從戰(zhàn)略性的高度和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標來推動醫(yī)藥企業(yè)社會責任的發(fā)展,更多地關注公眾的健康和患者的利益,主動地將企業(yè)社會責任納入到企業(yè)治理范疇中,提高企業(yè)管理者和員工的企業(yè)社會責任意識,積極探索和實踐適合自身情況的社會責任行為。
我們非常高興地看到,在中國的醫(yī)藥領域,努力實踐社會責任的企業(yè)和企業(yè)家越來越多。同時,也非常感謝上海社會科學院和上海醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會在推進醫(yī)藥企業(yè)社會責任發(fā)展方面所做的努力。這是一項對這個行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展有著深遠影響的工作。希望我們中國的醫(yī)藥企業(yè)、尤其是上海的醫(yī)藥企業(yè)能不斷地、積極地探索和豐富企業(yè)社會責任的內(nèi)涵,以包容性的增長方式,促進企業(yè)和社會的和諧發(fā)展,為不斷提高人民的健康水平作出應有的貢獻。