[摘要]近年來，靖安縣堅持走“生態(tài)發(fā)展、綠色崛起”的道路，大力調整優(yōu)化產業(yè)結構，重點發(fā)展LEO照明、節(jié)能燈、太陽能照明等綠色照明產業(yè)，全縣綠色照明產業(yè)異軍突起，合力照明、超維光電、乾亨光電、斯若普能源、蔓歌光電等一批綠色照明產業(yè)龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大，迅速發(fā)展為縣域經濟新的重要增長極。目前，靖安正著力建設“江西靖安綠色照明產業(yè)基地”，朝著打造“中國綠色照明示范新城”的目標邁進。

[關鍵詞]靖安縣；綠色照明產業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略

靖安縣位于江西省西：北部，全縣土地面積1377平方公里，轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口14.2萬人。境內生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，山青水秀，空氣清新，全縣森林覆蓋率高達84.1％，有“天然氧吧”之美譽，是中國碰柑之鄉(xiāng)、中國娃娃魚(大鯢)之鄉(xiāng)、全國生態(tài)建設示范縣、全國綠色小康縣、全國綠化模范縣、我省首批省級生態(tài)縣。2009年，全縣國內生產總值完成20.02億元，財政總收入完成2.17億元，固定資產投資突破10億元，增長50.1％，被評為“全省固定資產投資增長先進縣”。

一、靖安發(fā)展綠色照明產業(yè)的戰(zhàn)略選擇

1.發(fā)展綠色照明產業(yè)符合低碳經濟要求。近年來，隨著低碳經濟的全面推動，綠色照明備受國家重視。2007年9月，建設部公布《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》，大力推廣城市綠色照明，規(guī)劃到2010年，城市照明中高效節(jié)能燈具的應用率將達85％以上。2008年12月，國家發(fā)改委啟動《逐步淘汰白熾燈、加快推廣節(jié)能燈行動計劃》。去年10月，國家發(fā)改委等六部委發(fā)布了《半導體照明節(jié)能產業(yè)發(fā)展意見》，旨在推動我國半導體照明節(jié)能產業(yè)健康有序發(fā)展，培育新的經濟增長點及促進節(jié)能減排。發(fā)展LED照明、節(jié)能燈等綠色照明產業(yè)具有良好的社會效益和廣闊的市場前景。

2.發(fā)展綠色照明產業(yè)符合靖安“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略。靖安最大的優(yōu)勢是生態(tài)，最大的潛力也是生態(tài)。靖安縣委、政府歷屆班子都十分重視生態(tài)環(huán)保工作，堅持“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，牢固樹立尊重生態(tài)、善待生態(tài)理念，以環(huán)保優(yōu)先的理念發(fā)展工業(yè)，嚴格落實環(huán)境保護工作責任制，嚴把項目環(huán)保關，在招商引資上項目中，堅持做到“三個不要”，即高排放的項目不要，高能耗、低產出的項目不要，環(huán)保措施達不到要求的項目不要，環(huán)保不達標的企業(yè)堅決關閉。大力發(fā)展綠色照明產業(yè)，不但無污染，而且屬科技含量高、稅收貢獻大的產業(yè)，符合靖安“生態(tài)發(fā)展、綠色崛起”的發(fā)展思路，是貫徹“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現。

3.發(fā)展綠色照明產業(yè)靖安有其現實基礎。經過近幾年的不斷發(fā)展壯大，靖安綠色照明產業(yè)已初具規(guī)模。目前，已投產或在建的綠色照明產業(yè)相關企業(yè)有5家，分別是：總投資1.2億元的江西合力照明電器有限公司，主要生產節(jié)能燈系列產品；總投資6000萬元的江西超維光電科技有限公司，主要生產LED照明燈具、晶體硅組件等產品；總投資8000萬元的江西乾亨光電科技有限公司，主要生產LED照明燈具及LED封裝等；總投資8000萬元的江西斯若普能源有限公司，主要生產家用太陽能發(fā)電系統(tǒng)；總投資8000萬元的江西蔓歌光電科技有限公司，主要生產LED照明產品。上述企業(yè)預計今年可實現產值4億元，納稅1500萬元，出口創(chuàng)匯2000萬美元，安排就業(yè)3500人。在這些企業(yè)的帶動下，目前，靖安在談的綠色照明產業(yè)招商項目有15個，涵蓋綠色照明整個產業(yè)發(fā)展的各個產業(yè)鏈條，為進一步做大做強綠色照明產業(yè)夯實了基礎。

二、靖安發(fā)展綠色照明產業(yè)的優(yōu)勢所在

1.有“江西靖安綠色照明產業(yè)基地”的平臺優(yōu)勢。靖安縣近幾年綠色照明產業(yè)的迅猛發(fā)展，得到了省、市各級領導的充分肯定，在縣委、政府的積極爭取下，7月20日，省發(fā)改委正式批復同意在靖安建設“江西靖安綠色照明產業(yè)基地”，產業(yè)基地規(guī)劃占地4000畝。目前，產業(yè)基地的可行性研究報告、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)基地控制性詳細規(guī)劃都已通過了專家評審，靖安已投入4000多萬元資金完成了產業(yè)基地4000畝土地征用，一批綠色照明產業(yè)項目陸續(xù)與縣政府簽訂了落戶協議，靖安綠色照明產業(yè)發(fā)展的集群優(yōu)勢正逐步顯現。

2.有較近的產業(yè)配套優(yōu)勢。依托南昌光電產業(yè)基地以及宜春鋰電產業(yè)基地，為綠色照明產業(yè)提供LED封裝、鋰電池等產品配套，這是靖安綠色照明產業(yè)的發(fā)展?jié)摿Y源。現有的江西合力照明電器有限公司，具有十幾年的節(jié)能燈配套產品生產經歷，技術成熟、設備先進、管理科學、產銷兩旺，加之與靖安毗鄰的武寧縣是江西節(jié)能燈產業(yè)基地，節(jié)能燈零部件生產較為完善，在近期發(fā)展中可為靖安的綠色照明產業(yè)提供產業(yè)配套。

3.有優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢。靖安縣距省會南昌市50公里，至昌北機場56公里，離開放型口岸九江175公里、離昌九高速公路49公里。將于2012年10建成通車的南昌至銅鼓高速公路橫穿基地，并設有互通立交，高速公路建成后，產業(yè)基地距南昌公路里程僅46公里，將加速靖安融入南昌半小時經濟圈，對促進靖安經濟社會快速發(fā)展起到助推器的作用。

三、靖安發(fā)展綠色照明產業(yè)的劣勢分析

1.產業(yè)基礎相對薄弱。靖安縣目前經濟總量較小，2009年底入園企業(yè)只有37家，完成工業(yè)總產值19.4億，實現總營業(yè)務收入19.3億元，上交稅收1.1億元，其中綠色照明產業(yè)相關的企業(yè)只有5家。2009年整個江西主營業(yè)務收入過百億元的園區(qū)已達到21個，同周邊工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)模相比，靖安的工業(yè)總量規(guī)模也是處于較小園區(qū)行列，產業(yè)基礎薄弱是制約靖安快速發(fā)展綠色照明產業(yè)的的瓶頸。

2.產業(yè)鏈條相對短小。靖安工業(yè)園區(qū)綠色照明產業(yè)鏈相關較短，只有江西合力照明電器有限公司、江西超維光電科技有限公司等5家公司的產品涉及節(jié)能燈、LED封裝等。對于節(jié)能燈產業(yè)鏈來說，目前合力公司只有燈管、線路板、燈頭塑料件等；太陽燈產品則只有LED封裝，太陽能燈具領域還未涉及，整個綠色照明產業(yè)鏈短小，產品范圍較窄，需要進一步提升競爭力。

3.缺乏大項目支撐。大項目是一個產業(yè)發(fā)展的重要動力，圍繞大項目可以更好地引進配套產業(yè)的發(fā)展，從而推動整個產業(yè)的發(fā)展，目前靖安綠色照明產業(yè)除江西合力照明電器有限公司投資上億外，其余綠色照明企業(yè)投資額均在6000～8000萬元左右的規(guī)模，相比較武寧縣江西節(jié)能燈產業(yè)基地內一些規(guī)模較大企業(yè)，還顯得龍頭帶動作用十分有限。

四、靖安發(fā)展綠色照明產業(yè)的幾點思考

1.切實加大產業(yè)招商力度。建立綠色照明產業(yè)招商引資項目庫，圍繞現有主導產品，招商引進產業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶靖安，積極培育產業(yè)所需原材料生產企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展LED燈、無極燈、節(jié)能燈企業(yè)，加快發(fā)展整燈、燈具、燈飾企業(yè)，實施一批重點新建項目、重點技改項目，通過重點項目提升產業(yè)規(guī)模總量，使整個產業(yè)基地形成相對完整的產業(yè)鏈。在招商技巧上，突出以情招商，以商招商，“安商、親商、富商”，強化服務意識，進一步樹立和增強優(yōu)質服務理念，使靖安成為中部地區(qū)雖適合綠色照明產業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的首選之地。

2.加快推進產業(yè)基地平臺建設。按照省發(fā)改委批復的產業(yè)基地建設規(guī)劃，抓緊推進產業(yè)基地“三通一平”等基礎設施建設，今年內要完成基地主干道路三爪侖大道的路基工程，認真執(zhí)行產業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃，充分利用省里對產業(yè)基地在項目用地、融資等方面各項扶持政策，積極爭取省、市各級部門對產業(yè)基地建設的幫助與支持，力爭2011年落戶產業(yè)基地的綠色照明企業(yè)達到15家，2012年產業(yè)基地實現主營業(yè)務收入達到10億元，形成初具規(guī)模的產業(yè)集聚，著力建設“省級產業(yè)集群示范區(qū)”，進一步打造“鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)環(huán)湖區(qū)域低碳與生態(tài)示范新區(qū)”。

3.培育壯大龍頭骨干企業(yè)。要鼓勵現有企業(yè)通過收購、聯合、控股等形式推進資產并購重組，實現資源和生產要素的優(yōu)化配置，優(yōu)先推薦龍頭企業(yè)申報國家和省級重點項目、科技計劃、高新技術產業(yè)化項目，資本向大項目靠攏，資源向大項目匯聚，政策向大項目傾斜，把培育龍頭骨干企業(yè)作為啟動靖安綠色照明產業(yè)基地發(fā)展的重點來抓。要全力支持現有企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者，通過引資、引智，整合和優(yōu)化產業(yè)結構，集中精力打造一批產業(yè)龍頭骨干企業(yè)。