[摘 要]長期以來,我國的城市規(guī)劃大多注重外觀的美觀性,強調對城市的科學與理性控制,力求城市物質效益最大化。因此社區(qū)規(guī)劃便被提到越來越突出的位置。城市社區(qū)規(guī)劃的發(fā)展對于克服現(xiàn)代的城市空間規(guī)劃的局限、回歸城市的人文價值有著重要的作用。
[關鍵詞]城市社區(qū)規(guī)劃 空間結構 可持續(xù)發(fā)展
一、引言
城市社區(qū)規(guī)劃就是以社區(qū)為單位進行的規(guī)劃,又稱社區(qū)計劃或社區(qū)設計,它是運用系統(tǒng)分析技術,決定最佳行動方案,以達到預定目標,解決社區(qū)共同問題,引導社區(qū)變遷的理性決策方法。社區(qū)規(guī)劃可分為兩個層面:①全社區(qū)的總規(guī)劃。是將整個社區(qū)的經(jīng)濟、教育、衛(wèi)生、福利、交通等方面綜合起來擬訂的發(fā)展計劃。②各部門的規(guī)劃,即社區(qū)各業(yè)務機構按社區(qū)總規(guī)劃的分工擬訂的具體工作方案。前一方式為集中式,后一方式為協(xié)調式。社區(qū)規(guī)劃的總目標或長期目標是全面提高居民的生活水平,促進社區(qū)發(fā)展,實現(xiàn)國家整體建設;分目標或短期目標是,根據(jù)社區(qū)當前需要,解決社區(qū)面臨的各種問題,逐步改善社區(qū)的生活條件。
二、我國城市社區(qū)規(guī)劃的現(xiàn)狀
隨著我國人居生活水平的提高,人們越來越重視自身的居住條件,這就決定了城市的規(guī)劃要把社區(qū)規(guī)劃作為一個重點來抓,我們通過對當前我國社區(qū)規(guī)劃的研究不難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在我國的社區(qū)規(guī)劃大致分為:城市擴展過程中的新區(qū)開發(fā)和對原有社區(qū)進行舊區(qū)改造。
1.新區(qū)開發(fā)過程中的社區(qū)規(guī)劃
新區(qū)開發(fā)過程中的新建居住空間是當前我國社區(qū)設計的主要對象,它的建設模式主要是以市場主導的房地產(chǎn)開發(fā)建設為主。多年以來,我國的社區(qū)規(guī)劃一直沿用傳統(tǒng)的“物質形體決定論”的社區(qū)規(guī)劃理論。主要表現(xiàn)在
(1)社區(qū)規(guī)劃隨意性。社區(qū)建設,規(guī)劃先行。規(guī)劃在建設中的地位極其重要,然而,在社區(qū)建設中,社區(qū)規(guī)劃經(jīng)常被改變,表現(xiàn)出了很強的隨意性。
(2)社區(qū)規(guī)劃缺乏前瞻性。目前小區(qū)的車位緊張幾乎成為每個社區(qū)的通病,這除了與人們的生活水平提高有關外,還有一個很重要原因就是在社區(qū)規(guī)劃中缺乏前瞻性。特別是近幾年來,由于私家車的普及率提高,社區(qū)內的車位已經(jīng)不能滿足車主的停車要求致使公眾利益得不到有效的保障。這一切都與在城市規(guī)劃中缺乏前瞻性有關。
2.舊城改造中的社區(qū)規(guī)劃
20世紀90年代以來,隨著經(jīng)濟體制的改革和房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展,舊城改造成為了城市建設與房地產(chǎn)開發(fā)的重點。我國現(xiàn)在對于舊城的改造大多數(shù)是對其進行綜合在開發(fā)模式,其規(guī)劃主要是:
(1)維護型社區(qū)規(guī)劃。這種規(guī)劃主要用于具有使用價值較高的社區(qū),在維護住宅正常使用的前提下,通過改善社區(qū)的空間環(huán)境品質和公共設施來增加社區(qū)居民的生活質量。
(2)整建型社區(qū)規(guī)劃。對于舊區(qū)的住宅我們視其現(xiàn)狀對其進行改建、擴建、部分拆除以及對公共設施進行升級完善或者對其住宅內部進行現(xiàn)代化的更新,來改善舊社區(qū)的居住環(huán)境,這樣有利于保留原有社區(qū)的風貌特點,提高社區(qū)的特色價值。
(3)重建型社區(qū)規(guī)劃。重建型就是對已經(jīng)沒有保留價值的舊社區(qū)進行拆除清理后,重新規(guī)劃設計,提高住宅的容積率、質量標準和居住舒適度并且完善社區(qū)的公共設施,使社區(qū)的生活功能得到提高。
三、我國社區(qū)規(guī)劃的發(fā)展趨勢
1.社區(qū)規(guī)劃的指導原則
(1)可持續(xù)發(fā)展的指導原則??沙掷m(xù)發(fā)展是人類發(fā)展的必然選擇,實現(xiàn)經(jīng)濟社會文化人口等的協(xié)調發(fā)展是當代城市發(fā)展的主潮流。城市規(guī)劃建設中對生態(tài)環(huán)境的破壞在所難免,但要采取科學合理的規(guī)劃措施把這種消極影響降到最低,要把可持續(xù)發(fā)展的思想貫徹到規(guī)劃的各個層面上。
(2)公平與共享原則。公平與共享原則是對社區(qū)主體之間存在與發(fā)展的界定。社區(qū)是一個整體,社區(qū)的功能是對于這個整體來說的,社區(qū)內的所有居民有權利享有社區(qū)的公共設施,而且公平的享有社區(qū)的空間環(huán)境資源,無論他的年齡、身體狀況等他都有權利公平合理的享有社區(qū)的一切公共資源。
(3)適居性原則。適居性是強調社區(qū)的整體環(huán)境對居民的生活與生產(chǎn)的適應與支持。社區(qū)是居民的居住場所,這就要求社區(qū)具有“可居住性”的品質,滿足社區(qū)主體的多層次需求。同時由于社區(qū)居民的不固定性,這就要求社區(qū)具有相對固定與恒久的空間結構來適應居民的變化從而達到居民的居住。
2.社區(qū)規(guī)劃的發(fā)展趨勢
可以說社區(qū)規(guī)劃作用越來越重要,已經(jīng)成為城市建設中不可缺少的一部分,對于城市的快速發(fā)展,我們不難發(fā)現(xiàn)社區(qū)規(guī)劃的發(fā)展趨勢主要有:
(1)生態(tài)社區(qū)規(guī)劃模式。生態(tài)社區(qū)是以可持續(xù)發(fā)展的思想為輔導,意在尋求自然、建筑、環(huán)境和人四者之間的和諧統(tǒng)一,即消耗最少的資源和能源,產(chǎn)生最少廢棄物的社區(qū)。
(2)復合社區(qū)規(guī)劃模式。在我國大部分的城市中城市規(guī)劃為確保居住的環(huán)境要求,往往會將工廠區(qū)域和生活居住區(qū)域相互隔離,以此保證居住區(qū)的空氣質量,但這一過程卻耗費了太多時間和大量資源。因此規(guī)劃一種復合式的社區(qū)模式對于人們的生活質量有著重要的意義。這種復合式的社區(qū)模式功能不是單一的而是混合的,就是規(guī)劃為先進制造、研發(fā)和生產(chǎn)服務業(yè)的綜合基地,與公共服務設施、生態(tài)型的居住小區(qū)錯落分布,包括了工作、居住、娛樂等復合形態(tài),人們在復合式的社區(qū)生活除了工作之余還能滿足各類的精神需求。
(3)健康社區(qū)的規(guī)劃模式。創(chuàng)造支持性的健康空間與環(huán)境,是規(guī)劃設計的關鍵。規(guī)劃設計應推動支持性健康環(huán)境的相關方案,并制定系統(tǒng)的架構,在此基礎上落實社區(qū)健康環(huán)境與空間建構的措施。在我們這個越來越注重居住條件的社會,我們也要建設新郊區(qū)主義的、強調“人性互動”、鄰里人情味的空間低密度社區(qū),達到自然、休憩、簡潔的居住環(huán)境氛圍的高品質社區(qū)、以實現(xiàn)舒適健康的居住生活。健康社區(qū)的規(guī)劃模式強調空間結構與領域空間的結合,注重交往場所的營造,通過交往空間設置和交往活動組織,為居民提供交流、對話、共處的機會和場所,營造親切和諧的人文氛圍。
四、結語
社區(qū)規(guī)劃已經(jīng)成為城市建設過程中最重要的一個環(huán)節(jié),在我們這個越來越強調建設“宜居城市”的社會背景下,我們要加強對社區(qū)建設的規(guī)劃,使社區(qū)建設在科學合理的規(guī)劃下發(fā)揮最大的社區(qū)功能。