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        企業(yè)財務管理存在的問題及對策

        2010-12-31 00:00:00鄭義平
        商場現(xiàn)代化 2010年21期

        [摘 要]企業(yè)財務管理旨在充分利用企業(yè)資源,發(fā)揮(財務)管理的職能,適應環(huán)境變化,防范財務風險。本文首先闡述了企業(yè)財務管理的職能,其次,分析了新形勢下企業(yè)財務管理目標。同時,針對企業(yè)財務管理存在的問題,從強化企業(yè)經營風險意識;加強企業(yè)財務的分層管理;財務管理必須保證有效償債能力,以樹立企業(yè)最佳產業(yè)信譽;企業(yè)應該確定精細管財觀念;建立專業(yè)職務責任制度;積極推進產權改革;財會人員思想觀念的轉變;完善內控制度改進監(jiān)督方法等方面就如何加強企業(yè)財務管理提出了自己的看法和建議,具有一定的參考價值。

        [關鍵詞]企業(yè) 財務管理 問題 對策

        企業(yè)財務管理旨在充分利用企業(yè)資源,發(fā)揮(財務)管理的職能,適應環(huán)境變化,防范財務風險。財務管理是組織財務活動,處理(協(xié)調)財務關系的經濟活動。隨著企業(yè)專業(yè)化管理、集約化經營、規(guī)模化發(fā)展逐步走入正軌,企業(yè)自主經營、自負盈虧的經營觀念不斷增強,利潤與成本成為企業(yè)管理控制的中心目標。財務管理作為企業(yè)管理的核心,也必須適應并跟上經營形勢的轉變,打破傳統(tǒng)的管理模式,努力加強“財務預算、成本核算、財務監(jiān)督”三重管理,有效降低企業(yè)成本,規(guī)避財務風險,實現(xiàn)效益最大化。

        一、企業(yè)財務管理的職能

        財務管理在企業(yè)管理中起著重要的信息和資源整合及協(xié)調控制的作用。它表現(xiàn)在企業(yè)財務管理職能所需要的信息及資源存在于企業(yè)內外環(huán)境的各個方面。企業(yè)財務管理的目標也就是如何獲取企業(yè)發(fā)展所需的各種資源,并對其進行合理的調配,監(jiān)督控制資源的合理有效使用,使企業(yè)資源不斷優(yōu)化,資產不斷增值,經濟效益不斷提高,從而實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。

        財務管理的三個基本職能包括:

        1.融資職能

        融資職能是指財務管理需要為企業(yè)提供其生存和發(fā)展所需短期、中期和長期的資金。根據資金需求的特點不同,取得的方式多種多樣,其取得和使用的成本也相差懸殊。在金融市場逐步開放的今天,融資方式也越來越多樣化,因此,財務管理在企業(yè)融資計劃和決策方面所起的作用也越來越大。融資職能的發(fā)揮體現(xiàn)在了解各種融資方式的待點、優(yōu)勢和局限性上,針對企業(yè)自身發(fā)展計劃,尋求最佳的融資組合。這一系列考慮使用效益、無分發(fā)揮資金作用的資金籌集活動是財務管理的基本職能。

        2.資源分配職能

        融資取得的資金及企業(yè)自身所擁有的各種資源,包括有形資產及無形資產,是財務管理的重要內容。財務管理是通過系統(tǒng)、科學地分析和計劃,對企業(yè)資源進行合理分配。資源分配的合理、有效與否將對資源最終的使用效果產生直接影響。資源分配是通過對過去資源的使用情況進行系統(tǒng)分析,對未來資源的需求進行科學預測之后得出的。

        3.資源的控制及評估

        財務管理需要對企業(yè)的資金及資源的使用情況,包括是否按計劃使用,使用中的問題,使用后的實際效果是否與計劃相符,進行及時的控制和評估。這樣一方面能夠保證財務資源分配職能的具體落實,另一方面也是對融資計劃結果的實際評估,從而及時發(fā)現(xiàn)計劃與實際的差異,并采取有效措施,保證財務管理職能的整體有效性。

        財務管理的三種職能之間是相互緊密聯(lián)系的,融資職能是資源分配和控制的物質基礎和保證,反過來又受到企業(yè)對資源分配和控制結果的影響。以企業(yè)的流動資金需求為例,企業(yè)根據流動資金的取得成本及時間性,制定應收賬款、應付賬款的政策、方法及存貨的方式,同時,企業(yè)加強流動資金的使用有效性,如加速應收賬款的回收.適當使用信用采購等.就會減少企業(yè)對個短期資金的需求。同樣,長期投資的融資方式無論是采用自身積累、債務融資,還是股權融資,既取決于企業(yè)所在行業(yè)、自身發(fā)展階段、金融市場情況,也取決于企業(yè)財務管理所能提供的有效信息和專業(yè)決策。

        二、 新形勢下企業(yè)財務管理目標

        在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)的成功以至于生存在很大程度上取決于它過去和現(xiàn)在的財務管理制度。財務管理不僅與資產的獲得及合理使用的決策有關,而且與企業(yè)的生產、銷售、管理發(fā)生直接關系。財務管理作為企業(yè)管理的一部分,其目標取決于企業(yè)的總目標,同時受財務管理自身特點的制約。企業(yè)作為營利性組織,其目標就是要實現(xiàn)企業(yè)的生存、發(fā)展和獲利,要求財務管理要完成籌措資金,并有效地投放和使用資金的任務。公司的目標是追求利潤最大化,也就是稅后收益最大化。但現(xiàn)代公司里,所有權和控制權分離往往導致了管理者和股東之間的潛在矛盾,兩者目標不一致,使管理者往往為了自己的利益最大化而工作。財務管理就需要充分發(fā)揮財務管理監(jiān)督、控制和激勵的作用,從而實現(xiàn)股東利益最大化目標。因此決定了財務管理的目標就是要實現(xiàn)股東財富的最大化或企業(yè)價值最大化。

        1. 企業(yè)財務管理存在的問題

        (1)企業(yè)融資困難,資金周轉不足

        籌集資金是企業(yè)生產經營活動的前提條件,是企業(yè)資金運動全過程的起點。企業(yè)的資金主要來自于投資者的投資和從銀行等金融機構借入的現(xiàn)金。目前我國企業(yè)初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系,但是,融資難、擔保難仍然是制約企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。

        (2)財務風險意識淡薄,企業(yè)始終在高風險區(qū)運行

        這表現(xiàn)在三個方面:一是過度負債。企業(yè)要發(fā)展,就不可避免地要負債經營,充分利用財務杠桿的作用。但是,一些企業(yè)不顧成本、不惜代價,不考慮自身的償還能力,千方百計從銀行獲取貸款。在借入資金不能有效發(fā)揮作用的情況下,一些企業(yè)進入了靠貸款維持生存的惡性循環(huán)。二是短債長投。在國家實行較強的宏觀調控力度的條件下,企業(yè)要獲得固定資產貸款比較困難。一些企業(yè)就采取變通的辦法,擅自改變貸款用途,將短期借債用于投資回收期過長的長期項目投資,導致企業(yè)流動負債大大高于流動資產,使企業(yè)面臨極大的潛在支付危機;三是企業(yè)之間相互擔保,相同資產重復抵押,或為了融資而不斷投資新項目,甚至“拆東墻補西墻”,形成復雜的債務鏈。這不僅加大了銀行對企業(yè)財務狀況判斷的難度,也給財務監(jiān)管帶來很大困難,造成整體負債率不斷抬高,企業(yè)經營成本和財務費用不斷加大,支付能力日漸脆弱,資金鏈條過緊并隨時可能出現(xiàn)斷裂。

        (3)企業(yè)財務控制薄弱,缺乏控制性

        企業(yè)財務控制薄弱主要表現(xiàn)在:第一,對現(xiàn)金管理不嚴,造成資金閑置或不足。有些企業(yè)認為現(xiàn)金越多越好,造成現(xiàn)金閑置,未參加生產周轉;有些企業(yè)的資金使用缺少計劃安排,過量購置不動產,無法應付經營急需的資金,陷入財務困境。第二,應收賬款周轉緩慢,造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴格的賒銷政策,缺乏有力的催收措施,應收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。第三,存貨控制薄弱,造成資金呆滯。很多企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營業(yè)額的兩倍以上,造成資金呆滯,周轉失靈。第四,重錢不重物,資產流失嚴重。

        (4)管理模式僵化,管理觀念陳舊

        企業(yè)典型的管理模式是所有權和經營權的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者同時就是經營者,這種模式勢必給企業(yè)的財務管理帶來負面影響。企業(yè)中相當一部分屬于個體、私營性質,在這些企業(yè)中企業(yè)領導者集權現(xiàn)象嚴重,并且對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究,致使其職責不分,越權行事,造成財務管理混亂,財務監(jiān)控不嚴,會計信息失真等。另一方面,企業(yè)管理者的管理能力和管理素質差,管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因,沒有將財務管理納入企業(yè)管理的有效機制中,缺乏現(xiàn)代財務管理觀念,使財務管理失去了它在企業(yè)管理中應有的地位和作用。

        2. 如何加強企業(yè)財務管理

        (1)強化企業(yè)經營風險意識

        加強風險管理是現(xiàn)代企業(yè)管理體系中不可或缺的重要組成部分,就當前來看,在許多企業(yè)存在著風險意識淡薄、風險機制缺損,風險管理弱化的現(xiàn)象,樹立風險意識是識別風險、化解風險的前提,也是建立健全風險防范機制的思想基礎。從實際來看,由于風險意識不足導致的風險或者潛在風險占相當比重。有的單位施工不訂合同;訂立合同時不仔細推敲;有的對合作方資質和業(yè)務實力毫無所知;有的合同本身和法律相悖,屬于無效合同;有的對經濟文書、契約保管不善,造成損壞或者遺失,諸如此類都與風險意識淡薄有關。面對這種狀況,必須強化風險意識,進行風險意識的全員滲透。在激烈的企業(yè)間競爭面前.風險意識必須滲透到企業(yè)各個層次和各個方面,在全體員工中普遍形成一種風險意識和危機意識。特別是各級領導干部,一定要樹立風險觀念,每—個經濟行為和經濟過程都要想到風險。只有這樣,才能未雨綢繆,防患于未然。

        (2)加強企業(yè)財務的分層管理

        在獨資和合伙制企業(yè)組織形式下,企業(yè)的所有權與經營權合二為一,企業(yè)的所有者同時也是經營者,他們享有財務管理的所有權利 ,并承擔一切財務風險或責任。

        當企業(yè)一旦采用公司組織形式,所有權主體和經營權主體就發(fā)生分離,這時,公司 的財務管理權也相應分屬于所有者和經營者兩個方面。

        所謂財務的分層管理是針對公司制企業(yè)而言的。在公司制下,企業(yè)財務權分屬于不同的財務主體,每一個財務主體為維護其自身利益,必然要行使其自身的管理權利,這就是財務的分層管理。具體為:

        ①出資者財務:所有者作為企業(yè)的出資者,主要行使一種監(jiān)控權力,其主要職責就是約束經營者的財務行為,以保證資本安全和增值。

        ②經營者財務:作為企業(yè)法人財產權的理財主體,其對象是全部法人財產,是對企業(yè)全部財務責任的綜合考察。其主要著眼點是財務決策、組織和財務協(xié)調。

        ③財務經理財務:是經營者財務的操作性財務,注重日常財務管理。其主要對象是短期資產的效率和短期債務的清償。

        企業(yè)日常財務機構的設置也是執(zhí)行財務經理財務的職能,一般而言,企業(yè)日常財務管理機構可分為三種類型:

        ①以會計為軸心的財務管理機構,適合中、小型企業(yè)。

        ②與會計機構并行的財務管理機構,適應于大型企業(yè)。

        ③公司型財務管理機構,適用于公司或跨國公司內部。

        (3)財務管理必須保證有效償債能力,以樹立企業(yè)最佳產業(yè)信譽

        企業(yè)的財務管理現(xiàn)狀,已成為政府及政府部門無法推卸的包袱,政府和政府部門要擔負起幫助企業(yè)消化包袱的責任。在市場經濟條件下,需要理順國家與企業(yè)的產權關系;實行出資者所有權與法人財產權的分離。對國有企業(yè)而言,國家作為出資者享有財產所有權,從管理國有企業(yè)轉變?yōu)楣芾韲屹Y產;對國家和市場而言,企業(yè)作為獨立的產品生產者享有法人財產權。法人財產權要求企業(yè)建立資本制度和資產經營責任制,促使企業(yè)自負盈虧的責任落到實處。因此,財務管理必須保證有效償債能力已擺上企業(yè)決策議程,它關系到企業(yè)的生存和發(fā)展,關系市場經濟秩序的運轉,關系到它的穩(wěn)定。

        (4)企業(yè)應該確定精細管財觀念

        科學管理的保障是民主管財。民主管財的科學性體現(xiàn)在“管財決策者”?!凹液腿f事興”,陽光透明的民主管財是實現(xiàn)精細管財科學化的重要保障。充分發(fā)揚民主,不搞“家長制”,不搞“一言堂”,對重大財務決策堅持民主討論,集體研究;經費管理從嚴,在民主集中制的基礎上,堅持“一支筆”、“一本賬”、“一盤棋”??茖W管理的前提是專業(yè)管財。專業(yè)管財的科學性體現(xiàn)在“管財執(zhí)行者”本身,高素質的財會專業(yè)隊伍是實現(xiàn)精細管財科學化的首要條件,要滿足現(xiàn)階段企業(yè)的發(fā)展需求,財務人員除傳統(tǒng)的財務核算能力外,還應該具備預測決策能力、溝通協(xié)調能力、開拓創(chuàng)新能力。企業(yè)要高度重視財務工作,對財務人員必須加強政治修養(yǎng)、增強法制觀念、強化職業(yè)道德和誠信教育,營造出良好的職業(yè)道德氛圍;必須對財務人員加強后續(xù)教育、加大培訓力度,營造出濃厚的業(yè)務學習氛圍;必須穩(wěn)定財務隊伍、關心財務人員成長,營造出和諧的財務工作氛圍。

        (5)建立專業(yè)職務責任制度

        如今大部分企業(yè)或部門,都評聘了一些高、中、初級的專業(yè)技術職稱的技術人員,在內部會計監(jiān)督上應發(fā)揮他門的骨干作用,按其不同的職稱,要負起相應的把關責任。根據不同的職稱職務,相應落實內部監(jiān)督把關責任,若在制度建設上有缺口或不完善,或制度執(zhí)行中出了問題,都要追究有關技術職位責任人的責任,并建立檔案,做好考核記載,作為晉聘或解聘技術職務的依據。在考核上,不僅要看學識水平,還要在建制上看成果,執(zhí)制上看業(yè)績,執(zhí)業(yè)上看質量與廉政公平,建立定期的職務晉降制度。如果不充分發(fā)揮他門的作用,在實踐中檢驗他們的技術能力,將會在評晉職稱時不量力競爭,一旦職稱到手就奮斗到頭,不再進取。助長了圖虛名求實惠的心理,乃至降低了水平標準。還要改變技術職務由行政職位匹配兼任的做法,以便更有效地在內部會計監(jiān)督中,調動專業(yè)技術人員的積極性和責任感,發(fā)揮他們的作用,從而達到強化企業(yè)內部會計監(jiān)督的目的。

        (6)積極推進產權改革

        明晰產權、建立規(guī)范的企業(yè)產權制度,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的制度和組織基礎。企業(yè)發(fā)展到一定階段后,必須進行產權制度改革。通過規(guī)范產權改革,一是解決所有權過分集中的情況,形成多元化的產權結構,防止“一股獨大”;二是建立起股東會、董事會、監(jiān)事會、經理層等現(xiàn)代企業(yè)的治理結構。在建立新的產權結構的基礎上,建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的組織架構和決策機制,為進行良好的財務管理構建制度和組織基礎。

        (7)財會人員思想觀念的轉變

        財會業(yè)務的改革需要一支過硬的財會人員隊伍。首先需要使財會人員對經濟體制改革的內容完全領悟,使他們面對開放,競爭的市場轉變觀念,樹立市場意識、競爭意識、自主理財意識,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,聯(lián)系實際創(chuàng)造性地做好本職工作。這是財會業(yè)務改革的前提,也是財會業(yè)務改革的最主要方面。

        (8)完善內控制度改進監(jiān)督方法

        在改革中不斷完善內部會計監(jiān)督制度改進監(jiān)督方法。新業(yè)務的不斷出現(xiàn)和現(xiàn)代科技在會計工作中的廣泛應用,必須不斷地建立、修改與完善各項監(jiān)督制約制度,方能適應內部會計監(jiān)督的需要。對專業(yè)人員的自身監(jiān)督水平的提高,除了加強用人的選擇把關外,還要依靠制度的制約,不能在執(zhí)制與自我約束上單純依賴自覺“慎獨”,而必須建立盡可能完善的內控制約制度,企業(yè)內部的各種監(jiān)督機制配合協(xié)調,系統(tǒng)內主管部門的檢查督導,對改進和提高企業(yè)內部監(jiān)督,都是不可缺少的隨著我國國家監(jiān)督法規(guī)的建立,社會監(jiān)督進一步完善,企業(yè)內部會計監(jiān)督必將不斷加強,企業(yè)內部會計監(jiān)督將成為內部自我約束機制的一個重要組成部分,為我國社會主義市場經濟健康發(fā)展,為經濟體制改革順利進行,為提高企業(yè)的經營管理水平和經濟效益發(fā)揮應有的作用。

        三、結語

        企業(yè)財務管理的有效實施,需要企業(yè)針對自身存在的財務管理不足,靈活進行制度、機構改革,并積極探索新的財務管理渠道,如有實力的企業(yè)可以建立更利于長遠發(fā)展的財務風險預警體系,為企業(yè)的發(fā)展提供堅實的財力基礎。

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