國務(wù)院：打擊藥價虛高

國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購機(jī)制的指導(dǎo)意見》，將基本藥物的采購權(quán)統(tǒng)一回收到省級衛(wèi)生行政部門，通過將基本藥物市場“全國統(tǒng)一”、集中采購、統(tǒng)一配送的做法，根治“藥價虛高”頑疾，在保證基本藥品質(zhì)量過關(guān)的情況下，切實降低基本藥物價格。

【評點】建立國家基本藥物制度是確保國民公平享有基本衛(wèi)生保健的必要條件，是一項系統(tǒng)性的制度建設(shè)。在國家組織基本藥物生產(chǎn)和批量購買時，還要發(fā)揮市場競爭機(jī)制，只有基本藥物的價格降低到接近藥品的邊際成本，才能促使社會福利最大化。

四部門：稅收政策促就業(yè)

國稅總局、財政部、人力資源和社會保障部、教育部日前聯(lián)合發(fā)出關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實施問題的公告，對個體經(jīng)營稅收政策、企業(yè)吸納人員的稅收政策予以明確。

【評點】目前中國已具備財政支出結(jié)構(gòu)向民生傾斜的條件，應(yīng)該大力推進(jìn)財稅改革，推進(jìn)財政職能的轉(zhuǎn)變和民生財政的構(gòu)建，使包括就業(yè)在內(nèi)的民生方面的支出占比提高，甚至處于主導(dǎo)地位。

商務(wù)部：農(nóng)產(chǎn)品加大直采直銷

商務(wù)部負(fù)責(zé)人日前表示，目前全國農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)由“直采直銷”銷售的比例約為15％，“十二五”期間，這一數(shù)字有望翻倍，達(dá)到30％左右。商務(wù)部表示，要以“農(nóng)超對接”等工作為抓手來實現(xiàn)這一目標(biāo)。

【評點】傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的流通模式是“農(nóng)戶—批發(fā)商—供應(yīng)商—零售商”，直采直銷則使供應(yīng)鏈簡化為“農(nóng)民—零售商”。在通脹壓力下，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品直銷業(yè)態(tài)也被改變。市場比以往更加關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和價格，更需要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費市場能夠健康發(fā)展。

以上由本刊研究部點評

《財經(jīng)》答疑何時再加息？

問：央行日前宣布，自12月20日起上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。這是央行年內(nèi)第六次、最近30天內(nèi)第三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。央行近期是否會再次加息？

——河北 戴曼

答：連續(xù)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率表明央行已開始加快收緊國內(nèi)流動性的步伐。通脹壓力將會在2011年持續(xù)存在，在物價上漲、“貨幣政策正?；钡拇蟊尘跋?，央行加息預(yù)期再度強(qiáng)化。

對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松指出，不能把貨幣政策中的準(zhǔn)備金政策、央票對沖等數(shù)量型工具與利率匯率等價格工具割裂來看，因為準(zhǔn)備金率的提升同樣會影響市場供求關(guān)系，進(jìn)而影響到利率等價格的走勢，只是政策效應(yīng)的傳導(dǎo)路徑等有所差異而已。

持相同觀點的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為目前就判斷年內(nèi)不會加息為時過早，雖然央行選擇再次提高存款準(zhǔn)備金率，但該措施對流動性抑制作用相對較小，而目前的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示通脹風(fēng)險進(jìn)一步上升。

全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈表示，在當(dāng)前形勢下，央行“緩加息、多調(diào)存款準(zhǔn)備金率”是明智之舉。

吳曉靈指出，2003年以后，央行最大的任務(wù)就是在對沖過多的銀行間流動性，因為大量外匯的流入使得商業(yè)銀行有了過多的頭寸，央行不得不動用央票和法定存款準(zhǔn)備金率對沖多余的貨幣。

進(jìn)出口額

地區(qū)——中國

時間——2010年11月

趨勢——略微上漲

海關(guān)總署12月10日公布的數(shù)據(jù)顯示，11月，中國進(jìn)出口值2837.6億美元，同比增長36.2％，環(huán)比增長15.9％，刷新今年9月創(chuàng)下的2730.9億美元的紀(jì)錄，月度進(jìn)出口規(guī)模首次超過2800億美元關(guān)口。其中出口值、進(jìn)口值同時創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。

澳新銀行大中華區(qū)經(jīng)濟(jì)研究總監(jiān)劉利剛認(rèn)為，進(jìn)口數(shù)據(jù)好于預(yù)期，表明中國廠商對來年的經(jīng)濟(jì)形勢仍然保持樂觀，因此在年底前加大了原材料的進(jìn)口。表現(xiàn)如此強(qiáng)勁的貿(mào)易數(shù)據(jù)也表明，中國四季度的GDP增速很可能將表現(xiàn)優(yōu)異。

但也有一些觀點認(rèn)為，11月進(jìn)口數(shù)據(jù)走好不排除單月擾動可能，因為自9月后，航運量一直在下降，且11月工作日要比10月多幾天。

商務(wù)部研究院研究員李健表示，雖然全球經(jīng)濟(jì)下半年復(fù)蘇力度減弱，但仍處逐步恢復(fù)狀態(tài)，美國第二輪量化寬松政策也刺激當(dāng)?shù)叵M。今年中國出口30％左右的增速難以為繼，去年基數(shù)較低，且今年表現(xiàn)為出口數(shù)量和價格雙升局面，明年由于勞動力成本等上升，恐怕出口價格增加會導(dǎo)致出口數(shù)量減少。